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普京四次攜內閣訪華,大項目談判為何屢屢失敗?

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普京總統本次大張旗鼓帶來半個內閣的訪華之旅,雖然已經結束了,也取得了不小的成果。但是,普京最想要的大項目,我們卻一直沒有松口,盡管為了這個大項目,普京總統已經四次赴華會談了。

這個大項目,就是著名的西伯利亞力量二號天然氣管道項目。

這個大項目之所以歷經這么多年一直談不攏,關鍵點并不在于中國,而是因為俄羅斯在線路選擇上的執著,和中國能源戰略安全需求的沖突。



俄羅斯要的,是讓這條長達2600公里的天然氣管道,中間繞道蒙古國,再通向中國,而中國的要求很簡單,不能借道第三國,只能是中俄直通。

畢竟,俄羅斯和中國又不是沒有邊境接壤,何必舍近求遠呢?

除了線路走向上的矛盾,在天然氣價格方面,雙方的訴求也有巨大的差異。俄羅斯要的是按照供應歐洲的最高價做參考,只要低于供應歐洲的價格就行。但是,我們卻并不這樣認為,我們要的不是按照供應歐洲的價格做參考,而是比照俄羅斯國內供應價格來做參考。換句話說,俄羅斯國內工業用氣多少錢,我們就多少錢。

可以說,線路走向和價格,是關系到西伯利亞力量二號天然氣管道能不能談攏的最根本因素。

我們先分析一下,為什么四年還談不攏,俄羅斯依然執著于要談呢?

這里面最為緊要的,就是俄羅斯能源生存危機。



如果我們留有最近歐盟出臺的一項措施的話,就能夠理解俄羅斯為什么如此興師動眾地想和中國達成西伯利亞力量二號管道項目了。

按照歐盟最新的法律,2027年,歐盟將逐步實現完全停止進口俄羅斯的天然氣,這里面包括液化天然氣和管道天然氣。如果不出意外的話,俄羅斯的石油,也將徹底退出歐盟市場。

要知道,歐盟每年從俄羅斯進口的天然氣數量,高達350 億立方米,價值約100 億歐元,占歐盟天然氣進口量的45%。

俄烏戰爭之后,進口量逐年減少,現在占比已經不足12%。

如果2027年實施新法律,那么俄羅斯的天然氣將徹底和歐盟市場說拜拜。這對俄羅斯來說,不啻相當沉重的一擊。



如果不能盡快找到替代市場,那么俄羅斯的天然氣,就只能白白地燃燒浪費掉。對于俄羅斯來說,這可是白花花的銀子,燒掉實在是太可惜了。

而西伯利亞力量二號天然氣管道設計的年輸氣量為500億立方米,完全抵消了歐盟每年350億立方米的氣量,俄羅斯的天然氣也不用白白地燒掉了。

可以說,西伯利亞力量二號天然氣管道項目,就是俄羅斯能源的生命線,是勢在必得的。

對于俄羅斯來說是勢在必得,但對于我們來說,卻并不是如此,我們現在的天然氣已經足夠用了,增加西伯利亞力量二號天然氣管道,只不過是一種有備無患的補充而已,不急的。

現在,中國的天然氣來源已經實現了多樣化,除了國內自有天然氣的開采量已經實現大幅度增加外,來自中亞的管道天然氣和LNG液化天然氣,都已經形成了非常完善的天然氣供應網絡。

這些網絡綜合起來,應該說我們現在已經實現了天然氣自由。



這種情況下,俄羅斯著急,我們并不著急。錦上添花的事情,相當于是買家市場,自然是買家說了算。

我們再說說西伯利亞力量二號的走向問題。

俄羅斯堅持要中轉走蒙古國,而我們并不認可,這也是雙方一直僵持不下的原因之一。

走蒙古國,蒙古國當然高興了,可以借助在其境內長達1000公里的天然氣管道,收取相當份額的管道使用費,甚至還想入股其中,獲取更大的利益。

這些并不是重點,重點是蒙古國對華態度。如果我們同意走蒙古國,相當于把自己的咽喉遞到了蒙古國的手中,隨時都可以拿管道要挾我們。

有更好的方案,可以實現俄羅斯直通中國,我們何必自己給自己找麻煩呢?

那么,俄羅斯為什么要執著地選擇走蒙古國呢?俄羅斯這樣做,自然是出于自己的戰略考量,通過天然氣管道,使得和蒙古國的聯系更緊密。



記住,在能源問題上,都是上游卡下游。如果走蒙古國,我們就是下游的下游,這樣的選擇,你會需要嗎?

最后,就是天然氣的定價了。

我們前面說了,這條管道重要嗎?重要,但那是對俄羅斯來說的,對于我們來說,屬于錦上添花。所以,價格應該按照我們的意思來。

俄羅斯方面提出的心理價位,就是對標一號管道的價格,大約在265美元/千立方米,比以前賣給歐盟的價格低了一點點。

俄羅斯認為,自己提出這樣的價格,已經是誠意滿滿了,中國不應該拒絕的。

但是,中國卻偏偏拒絕了。

中國拒絕的理由也很充足,那就是265美元,也是高于俄羅斯國內工業用氣價格的,這對我們來說不公平。

也就是說,想賣給中國,價格就和俄羅斯國內同步就行。

這樣的話,雙方都不吃虧。而且對于我們來說,就不用高價購氣,當填補歐盟斷氣大窟窿的那個冤大頭了。

要知道,最高時期,俄羅斯輸往歐盟的天然氣,最高可達1700億到1800億立方米,十分驚人。

經過歐盟的一番操作,俄羅斯的天然氣,已經從賣方市場,轉為買方市場了。

現在俄羅斯的天然氣財政,早已經出現了大窟窿,急需尋找新的大客戶來救命了。

總體上來說,西伯利亞力量二號天然氣管道,我們不著急。俄羅斯要是著急,沒問題,按照我們的意思大家再坐下來好好談談。

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