這兩天北京十分熱鬧,特朗普訪華剛結束,緊隨其后的是普京訪華,全球都在盯著北京這兩天的動態。國際社會的輿論也是一邊倒,但是歐盟在此時卻頭鐵要執意對華加征關稅,這到底是怎么個回事兒呢?
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5月19日,歐洲議會以606票贊成的壓倒性多數,通過了一項針對鋼鐵進口的嚴苛法案,將進口鋼材的免稅配額砍掉47%,而超額關稅直接拉升到50%。
表面上歐盟調整的這一進口方案是適用于全球所有國家和地區,但實際上歐盟主要針對中國。因為當前。中國的鋼鐵產量和出口量是全球第一,遠高于第二名的日本和韓國之和。
但是這一段時間,中美俄三國互動頻頻,國際社會看得都非常明白,美俄兩國現在早已認清的事實,中國處在國際產供鏈當中的核心,想要完全的跟中國搞脫鉤斷鏈是不可能的。
對于俄羅斯來說,俄烏沖突爆發以后,西方的集體制裁讓其經濟差點崩盤。要不是靠著和中國之間的貿易往來,俄羅斯老百姓的生活水平可能會大幅衰退。而且中國的鋼材支撐著俄羅斯的基礎建設和軍工產能,而在當前全球能源危機下,俄羅斯的能源則成為了中國工業的穩定器。
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中國和俄羅斯在這種各取所需、優勢互補的經貿關系里,建立了長久、持續、穩定的外交和政治關系。
而對于美國來說,一些對華鷹派和右翼團體雖然嘴上喊得兇,但商界才是能夠左右美國對華政策的最大力量。美國商界算了一筆很清楚的賬,如果美國對中國的鋼鐵加征25%的關稅,那么每輛在美國生產的汽車,其成本就要增加三百美元,一年算下來就要多花幾十億美元。
而且美國作為世界上最大的軍火商,即國內的軍工生產所需要的特種鋼材,只能從中國進口,全球基本上找不到第二家。在這種情況之下,美國想要對中國的鋼鐵、鋼材加征關稅,或者說是制裁,無異于搬起石頭砸自己的腳。
那么,既然美俄兩個世界性的大國都已經認清了這個現實,歐盟為什么還要刻意針對中國呢?答案其實藏在“身不由己”這四個字里。
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5月19日G7財長會在法國巴黎舉行,而美國財長貝森特當著與會各國代表的面,直言不諱的說“若沒有貿易保護,他們的經濟就將被涌入的中國商品破壞”。
貝森特則根本不是所謂的“提醒”,而是赤裸裸的威脅。因為當前美國在對歐關系當中,捏得最緊的一條繩就是歐洲的安全問題。特朗普政府多次威脅稱要從歐洲撤兵、要考慮退出北約。歐洲各國都擔心如果不遵從美國的意見,可能會被惹怒美國從而被針對,畢竟德國就是一個例子。
所以歐盟的這份鋼鐵稅法案,本質上就是歐盟向美國妥協的產物。
當然,歐盟之所以走上這條道路,也并非是完全出于被脅迫,他們也存在一定的自愿性。歐洲對本土鋼鐵產業的生存焦慮一直都存在,例如英國鋼鐵公司在被中企收購后,沒能使其扭虧為盈。
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于是中企決定關閉鍋爐,結果英國政府突然跳出來,要以一億英鎊的價格從中企手中收回該公司,但是中企在接手這家公司之后,前后已經投入了超過17億英鎊。英國政府的出價顯然不合理,在雙方沒談妥的情況下,英國政府決定強行將該鋼鐵企業進行所謂的“國有化”。
英國政府之所以這么操作,原因也很簡單,因為這家公司是英國最后的原生鋼(高爐煉鋼)生產生產企業,擁有英國僅存的兩座還在運營中的高爐。
英國政府“拼死保護”英國鋼鐵公司,是極度擔憂失去原生鋼產能后,會導致關鍵基礎設施斷供、國防安全漏洞、區域經濟崩潰等多重風險。
而英國政府的擔憂也是歐盟的擔憂,俄烏沖突爆發之后,歐洲的能源價格暴漲三倍,鋼鐵廠的生產成本比中國高出近一倍。再加上設備老化,勞動力成本高企,歐洲鋼鐵不僅在國際市場上沒有競爭力,在歐洲本土也沒有競爭力。
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所以歐洲的政客們只能祭出貿易保護這張底牌,想要利用關稅的壁壘把中國鋼鐵擋在門外,強行給本土鋼鐵企業續命。
另外,歐盟還將“鋼鐵”當成了對華談判和戰略自主的籌碼。他們寧愿犧牲消費者的利益,也要保護住其所謂的“戰略產業”。
但很可惜,歐盟還沒有從中美貿易戰中汲取教訓,加征關稅,根本保護不了歐洲的鋼鐵產業,只會推高下游產業的成本。加速歐洲的汽車、機械、建筑行業等在國際市場中失去競爭力。
歐盟以為中國的鋼鐵離不開歐洲的市場,但實際上,中國的鋼鐵早已不再單純的依賴某一單一的市場。近年來,中國鋼鐵企業加速開拓中東、非洲、拉美等新興市場,對歐出口占比已經從十年前的20%下降到了不足10%。歐盟市場對于中國來說,影響力已經不是很大了。
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所以時代潮流浩浩蕩蕩,順之則昌逆之則亡。如今美俄都已看清了歷史大勢,選擇務實合作而非對抗,在當前國際局勢風云激蕩的情況之下,多一個朋友就多一條出路。我們希望歐盟不要一條道走到黑。
最后我想送給歐盟一首詩,“風云激蕩三千勢,自當堅守吾身志。慎為他者刀槍客,順流方能行快舟。”
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