和平委員會最高外交官指責哈馬斯導致停火停滯不前,但批評人士表示,美國支持的該委員會在執行停火協議時缺乏公平性,這有可能導致戰爭重燃。
加沙問題高級代表尼古拉·姆拉德諾夫周四向聯合國安理會表示,哈馬斯是繼續執行停火協議的“主要障礙”,因為“它拒絕接受經核實的解除武裝、放棄強制控制和允許真正的平民過渡”。
哈馬斯駁斥了保加利亞外交官的指控。其發言人哈澤姆·卡西姆表示,該報告“反映了以色列立場的持續貫徹,并意在為以色列進一步升級沖突辯護”。
批評人士稱,由唐納德·特朗普于 1 月份成立的和平委員會,其姆拉德諾夫報告對停火協議做出了誤導性和片面的描述,而以色列一直是主要的違反者。
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以色列軍隊持續對加沙地帶發動空襲。他們還越過10月份達成的停火線,將以色列直接控制的區域從約定的53%擴大到至少60%,并經常向靠近這條不斷變化的停火線數百米范圍內的巴勒斯坦人開槍。自10月份宣布停火以來,已有超過850名巴勒斯坦人喪生。
以色列也未能履行其每天允許 600 輛卡車人道主義物資入境的義務,并且拒絕放松對“兩用”物品的限制,這阻礙了援助機構運送水管等基本人道主義物資或用于清理瓦礫的重型機械。
姆拉德諾夫的報告并未直接批評以色列,只是在提及“各方”時有所暗示。批評人士指出,姆拉德諾夫的報告將責任完全歸咎于哈馬斯,這可能會為本雅明·內塔尼亞胡未來任何重返戰爭的決定提供合法性。
“以色列從未履行過協議第一階段的任何義務,所以為什么有人會相信他們會遵守第二階段的協議,尤其是在武器(加沙唯一的籌碼)被剝奪之后?”歐洲對外關系委員會中東項目訪問學者穆罕默德·謝哈達說道。
“如果他們拒絕,那么內塔尼亞胡將在加沙獲得完全的自主權,基本上可以免除特朗普協議下的任何義務,并隨時宣布開戰。”
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姆拉德諾夫的路線圖先后于3月和4月提交給哈馬斯和其他巴勒斯坦派別。4月的版本提議設立一個“執行情況核查委員會”,負責監督哈馬斯和其他武裝團體的解除武裝,同時確保以色列采取對等措施。
曾參與以色列與巴勒斯坦各團體秘密談判的以色列分析人士格爾雄·巴斯金對該路線圖表示歡迎,他說:“以色列和哈馬斯應該同意該路線圖,并立即開始實施。”
巴斯金批評了姆拉德諾夫對僵局的描述,將責任完全歸咎于哈馬斯。他說,該武裝組織“已表示愿意開始解除武裝和銷毀武器的進程”。
巴斯金補充說:“哈馬斯的要求是,以色列必須履行其已作出但尚未履行的承諾,而哈馬斯的要求也必須與之同步進行。”
姆拉德諾夫在提交給聯合國的報告中指責哈馬斯加強了對加沙地帶剩余40%控制區的控制。
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哈馬斯自2月份以來一直呼吁允許由和平委員會于1月份成立的、由12名巴勒斯坦技術官僚組成的加沙國家管理委員會(NCAG)進入加沙地帶,開始權力移交。
巴斯金說:“加沙境內的哈馬斯成員務實得多。他們沒錢,沒資源,加沙人民也不歡迎他們。他們也知道,這樣下去不行。”
根據姆拉德諾夫的計劃,全國武裝團體委員會(NCAG)應該監督加沙武裝團體的解除武裝,但巴斯金表示,以色列堅決拒絕允許該委員會成員從埃及進入加沙,而他們在埃及已經成為一個候任政府。
他說:“以色列方面堅持不讓NCAG進入美國。以色列方面告訴美國人,如果允許NCAG進入美國,就會出現像黎巴嫩那樣的局面:雖然會有官方政府,但真正的權力會掌握在街頭持槍歹徒手中。”
巴斯金補充道:“我認為這不是最大的問題。最大的問題是以色列想要重燃戰火,他們每天都在制造一種氛圍,讓以色列民眾被媒體不斷灌輸哈馬斯正在重建、正在壯大的觀念;這完全是對現實的夸大其詞。”
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曾擔任美國/中東項目負責人、英國-以色列籍的丹尼爾·利維表示,哈馬斯并未拒絕解除武裝和權力移交。利維此前曾參與以色列-巴勒斯坦的和平談判。
“他們準備移交政權這一點已毋庸置疑,從未有過任何疑問,”萊維說。“但他們也談到了不重新武裝、不展示武器以及交出重型武器等問題。他們已經提出了一些條件,但他們不會舉白旗投降。”
這種僵局導致巴勒斯坦全國委員會(NCAG)的官員們被困在開羅的一家酒店里。他們參加了關于治理和國家建設的研討會,最近還飛往布魯塞爾會見了歐盟官員,但他們被禁止與媒體交談。
謝哈達表示,有四名NCAG成員威脅要辭職。
“由于加沙局勢沒有取得進展,他們意識到自己只是在分散以色列的注意力,為以色列爭取更多時間,”他說,并補充說,這四名成員是在姆拉德諾夫的勸說下留了下來的。
一位接近全國巴勒斯坦事務委員會(NCAG)的消息人士稱,該委員會成員意識到,由于與和平委員會的聯系,他們在巴勒斯坦人中的聲譽正在受損,但他表示:“他們也知道別無選擇。如果想要阻止加沙的殺戮,這是唯一的辦法。”
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