5月24日,有關(guān)美伊即將達成的協(xié)議內(nèi)容細節(jié)被伊朗方面率先披露,引發(fā)對特朗普是否做出過多讓步的熱議。
根據(jù)伊朗方面消息,美伊即將達成的并非協(xié)議,而是一份備忘錄,內(nèi)容包括伊朗開放霍爾木茲海峽并清除水雷以及美國解除對伊朗海上封鎖和解凍伊朗遭凍結(jié)資產(chǎn)。
一言蔽之,這份美伊備忘錄的核心邏輯是利益交換,即伊朗用恢復(fù)霍爾木茲海峽正常通航換取美國解除對其封鎖及解凍其被凍結(jié)資產(chǎn)。正是這份利益交換條款,引爆了共和黨內(nèi)部矛盾。
克魯茲認為,如果最終伊朗仍由現(xiàn)政權(quán)掌權(quán),并獲得數(shù)十億美元資金用于研發(fā)核武器以及控制霍爾木茲海峽,那將是一場“災(zāi)難性”的錯誤。
不難看出,這名共和黨參議員的底層邏輯是必須徹底摧毀伊朗核能力,甚至推動政權(quán)更迭。可以說,這一想法是“鷹派”代表觀點。在這個派別看來,解除對伊朗海上封鎖、解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn),無異于在資助伊朗現(xiàn)政權(quán)發(fā)展核武器。
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不過,克魯茲的觀點并未得到一名特朗普外部顧問認同,后者要求他閉嘴。克魯茲隨后回懟,指責(zé)其是政治騙子,鼓吹對伊朗妥協(xié),誤導(dǎo)特朗普的決策。
這倆人爭執(zhí)本質(zhì)上是對伊朗戰(zhàn)事目標的界定存在分歧。于“鷹派”而言,只有徹底剝奪伊朗核能力以及更迭現(xiàn)政權(quán),才能真正宣告伊朗戰(zhàn)事結(jié)束,美國獲勝。這個想法與內(nèi)塔尼亞胡政府的目標一致。
于務(wù)實派而言,只要伊朗放棄擁核,就可以接受。他們主張盡快結(jié)束沖突,以避免美國陷入戰(zhàn)爭泥潭。持有這種觀點的人屬于MAGA派,即更傾向于將談判作為外交勝利,以此作為撤出地區(qū)沖突的籌碼。
此次共和黨爆發(fā)內(nèi)訌表明美國對伊政策正在失去內(nèi)部凝聚力。總的來說,傳統(tǒng)“鷹派”與MAGA派之間的分歧將會對當(dāng)前局勢產(chǎn)生以下3個影響。
其一,增強伊朗戰(zhàn)略信心,因為德黑蘭清楚看到美國內(nèi)部不團結(jié),更傾向于采取拖延戰(zhàn)術(shù),以拖待變,甚至提高要價。
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其二,大規(guī)模軍事沖突風(fēng)險將可控化。特朗普可能通過對伊朗采取有限、局部、針對性的打擊行動展示強硬姿態(tài)以安撫“鷹派”,同時避免陷入大戰(zhàn)。
其三,使外交談判進一步復(fù)雜化。共和黨內(nèi)部出現(xiàn)分歧將直接嚴重影響美國對伊政策的連貫性及穩(wěn)定性。長期來看,將增加解決伊朗核問題的難度。
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