內(nèi)容提要:
美國總統(tǒng)特朗普與國務(wù)卿魯比奧稱,美伊圍繞結(jié)束沖突的談判取得重大進(jìn)展,并可能很快傳出好消息。但伊朗塔斯尼姆通訊社披露的協(xié)議內(nèi)容與美方存在明顯差異,尤其在霍爾木茲海峽通行機(jī)制、解除封鎖及凍結(jié)資金等問題上分歧仍大。特朗普隨后強(qiáng)調(diào)不會(huì)倉促簽署協(xié)議,顯示談判仍存分歧,局勢(shì)微妙。
一、美國總統(tǒng)特朗普和國務(wù)卿馬可·魯比奧先后表示,結(jié)束美以戰(zhàn)爭(zhēng)的談判已取得“重大進(jìn)展”。
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在美國總統(tǒng)特朗普聲稱結(jié)束伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的諒解備忘錄“主要是通過談判達(dá)成”數(shù)小時(shí)后,正在印度訪問的美國國務(wù)卿馬可·魯比奧表示,結(jié)束美以戰(zhàn)爭(zhēng)的談判已取得“重大進(jìn)展”。
5月24日周日,魯比奧在印度首都德里接受記者采訪時(shí)表示,最新的美伊協(xié)議將回應(yīng)特朗普對(duì)霍爾木茲海峽的關(guān)切,自2月28日美以戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)以來,伊朗基本上封鎖了該海峽。
魯比奧說:“已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,是顯著的進(jìn)展,盡管還沒有最終進(jìn)展。我確實(shí)認(rèn)為,也許在接下來的幾個(gè)小時(shí)里,世界會(huì)收到一些好消息”。
魯比奧還強(qiáng)調(diào),該協(xié)議還將啟動(dòng)“一個(gè)最終能讓我們達(dá)到總統(tǒng)期望的狀態(tài)的進(jìn)程,也就是一個(gè)不再需要害怕或擔(dān)憂伊朗核武器的世界”。
二、伊朗革命衛(wèi)隊(duì)控制的塔斯尼姆通訊社回應(yīng)的說法,與特朗普和魯比奧的說法有較大差異。
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在魯比奧關(guān)于美伊協(xié)議的記者訪問見報(bào)后,與伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)(IRGC)關(guān)系密切的伊朗半官方塔斯尼姆通訊社回應(yīng)的說法,與魯比奧的說法差異較大。
塔斯尼姆通訊社的報(bào)道表達(dá)了六個(gè)觀點(diǎn):
一是根據(jù)潛在的諒解備忘錄,通過霍爾木茲海峽的船只數(shù)量將在數(shù)周內(nèi)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平;
二是如果達(dá)成協(xié)議,霍爾木茲海峽也將無法完全恢復(fù)戰(zhàn)前狀態(tài);相反,允許通行的船只數(shù)量將在30天內(nèi)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平;。
三是根據(jù)潛在諒解備忘錄,美國對(duì)伊朗港口的海上封鎖必須在30天內(nèi)完全解除;
四是在協(xié)議第一階段至少必須釋放部分伊朗被凍結(jié)的資金;
五是這項(xiàng)潛在協(xié)議還包括在所有戰(zhàn)線上結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),包括以色列對(duì)黎巴嫩真主黨的打擊。
六是霍爾木茲海峽的措施將在30天內(nèi)生效,而伊朗核計(jì)劃談判將在潛在協(xié)議簽署后60天以上繼續(xù)進(jìn)行。
塔斯尼姆通訊社的這六個(gè)觀點(diǎn),前三個(gè)與魯比奧的說法大體類似。但第四和第五個(gè),特朗普和魯比奧周六、周日均未提及,而且此前美國、以色列均未表達(dá)過這方面的讓步。
最關(guān)鍵的是,特朗普和魯比奧都一直堅(jiān)稱,不允許伊朗建立霍爾木茲海峽的收費(fèi)機(jī)制。但伊朗顯然準(zhǔn)備繼續(xù)推進(jìn)這一機(jī)制。5月24日,半島電視臺(tái)報(bào)道稱說。“伊朗革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人周日對(duì)塔斯尼姆通訊社說,在最初的30天期間,將促進(jìn)通過海峽的通行。但霍爾木茲海峽的管理將成為伊朗和阿曼之間的問題”。其言下之意是,霍爾木茲海峽的開放,是建立在收費(fèi)基礎(chǔ)上的有條件開放,這顯然與特朗普一直強(qiáng)調(diào)的不允許收費(fèi)和無條件開放,大相徑庭。
而塔斯尼姆在周日的另一條報(bào)道中稱,美伊協(xié)議中有兩個(gè)條款的分歧仍然存在。一位知情伊朗消息人士告訴該通訊社,如果美國繼續(xù)制造障礙,“將無法最終敲定諒解備忘錄”。
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半島電視臺(tái)的雷蘇爾·塞爾達(dá)爾·阿塔斯在德黑蘭報(bào)道說:“談判仍處于微妙局勢(shì),尤其是關(guān)于霍爾木茲海峽的問題……雙方多次來回磋商,但各方未能達(dá)成一致并堅(jiān)持協(xié)議”。
三、周日下午特朗普最新表態(tài),不會(huì)倉促與伊朗達(dá)成協(xié)議,因?yàn)闀r(shí)間站在美國一邊。
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鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)在美國公眾中的不受歡迎以及特朗普在國內(nèi)的支持率下滑,特朗普大概率希望讓人覺得他從這項(xiàng)協(xié)議中得到了他想要的。所以,在獲悉伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的最新態(tài)度后,周日下午,特朗普告訴記者,他已指示談判代表“不要倉促與伊朗達(dá)成協(xié)議”,因?yàn)椤皶r(shí)間站在我們這邊”,并補(bǔ)充說美國對(duì)霍爾木茲海峽的封鎖“將持續(xù)生效,直到達(dá)成、認(rèn)證并簽署協(xié)議”。
據(jù)半島電視臺(tái)駐華盛頓團(tuán)隊(duì)稱,與伊朗重新開戰(zhàn)的威脅“依然揮之不去”,因?yàn)椤懊绹偨y(tǒng)仍然保留發(fā)動(dòng)軍事打擊的機(jī)會(huì)”。
多哈研究生院教授穆罕默德·埃爾馬斯里在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)認(rèn)為,這項(xiàng)潛在協(xié)議“僅僅是結(jié)束敵對(duì)行動(dòng)并重新開放霍爾木茲海峽,并將其他更重要問題如核問題推遲的協(xié)議”。但一切問題仍然會(huì)保持在桌面上,包括如果美以未能如愿,可能恢復(fù)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。
鑒于伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的強(qiáng)硬姿態(tài)和伊朗行政體系與革命衛(wèi)隊(duì)的巨大分歧,伊朗和以色列通過戰(zhàn)爭(zhēng)可以達(dá)到的目標(biāo),如果通過談判無法得到,自然不會(huì)草草收?qǐng)觯瑢?duì)伊朗的重新轟炸仍然是談判破裂的首要選項(xiàng)。
【作者:徐三郎】
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