近日,稻城亞丁景區(qū)的擺渡車收費(fèi)問(wèn)題再度引發(fā)公眾關(guān)注。此前,該景區(qū)因擺渡車線路不科學(xué)、價(jià)格不合理、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題,遭文旅部點(diǎn)名批評(píng)。5月24日,一位博主發(fā)布視頻,稱自己“硬剛”了景區(qū)的不合理收費(fèi),事件迅速引發(fā)網(wǎng)友熱議。針對(duì)此事,25日,上游新聞(報(bào)料郵箱:baoliaosy@163.com)記者分別致電稻城亞丁景區(qū)、甘孜州文化廣播電視和旅游局、甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)、甘孜州交通運(yùn)輸局等部門進(jìn)行了多方采訪。
自駕博主要求景區(qū)出示收費(fèi)文件
視頻中,博主“呂大俠V50”質(zhì)疑稻城亞丁景區(qū)將S462省道通往亞丁村等行政村的部分路段截?cái)啵杞患{120元觀光車費(fèi)后才能進(jìn)入,認(rèn)為此舉屬于不合理收費(fèi),并要求景區(qū)出示相關(guān)文件。景區(qū)工作人員提出可以免除(觀光車)車費(fèi)、報(bào)銷住宿費(fèi),但條件是博主必須乘坐觀光車,被其拒絕。最終,博主簽署了一份免責(zé)承諾書(shū)后,成功駕車進(jìn)入景區(qū)。記者嘗試聯(lián)系該博主,截至發(fā)稿,未獲回應(yīng)。
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博主稱稻城亞丁景區(qū)觀光車線路有部分是省道 圖/博主“呂大俠V50”視頻截圖
記者注意到,稻城亞丁景區(qū)小程序發(fā)布公告稱,為回饋廣大游客對(duì)景區(qū)的關(guān)心和支持,經(jīng)研究決定,再次對(duì)景區(qū)擺渡車(含觀光車、游覽車)實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠。原優(yōu)惠政策止于2026年5月24日,其新優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下:觀光車原往返全程120元/人,執(zhí)行8折優(yōu)惠后為96元/人;游覽車原往返全程70元/人,執(zhí)行8折優(yōu)惠后為56元/人;單程票、區(qū)間票同步執(zhí)行8折優(yōu)惠。該優(yōu)惠政策為試行運(yùn)營(yíng),從2026年5月25日起至景區(qū)擺渡車票價(jià)完成調(diào)整之日止。
25日,記者致電稻城亞丁景區(qū),工作人員證實(shí)了上述優(yōu)惠政策。不過(guò),該工作人員也明確表示,不能自己駕車進(jìn)入景區(qū),“因?yàn)閺挠慰椭行拈_(kāi)始,以上就是屬于自然保護(hù)區(qū)跟風(fēng)景名勝區(qū)了。”
就博主成功開(kāi)車進(jìn)入一事,工作人員解釋稱,這是景區(qū)工作人員的工作失誤造成的,“工作人員不清楚、不熟悉這項(xiàng)工作的各項(xiàng)文件和制度”“但僅此一例,以前沒(méi)有,以后也不會(huì)有。”該工作人員還表示,根據(jù)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例,亞丁自然保護(hù)區(qū)管理局和稻城亞丁景區(qū)管理局聯(lián)合發(fā)布了禁止社會(huì)車輛進(jìn)入保護(hù)區(qū)的通知,禁止一切社會(huì)車輛進(jìn)入。保護(hù)區(qū)內(nèi)居民采取登記管制通行的模式,登記后管制通行次數(shù),分時(shí)段限行。
針對(duì)博主提出的“近40公里的道路屬于省道”這一質(zhì)疑,工作人員回應(yīng)稱,省道已經(jīng)納入了風(fēng)景名勝區(qū)的旅游道路規(guī)劃里面,有相關(guān)文件可到現(xiàn)場(chǎng)查看,“國(guó)家自然保護(hù)局(目前查無(wú)此機(jī)構(gòu))關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)跟自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃批復(fù)文件。”
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博主質(zhì)疑稻城亞丁景區(qū)截?cái)嗍〉朗召M(fèi)的合理性 圖/博主“呂大俠V50”視頻截圖
記者注意到,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》明確規(guī)定,公安部門、交通部門、林業(yè)部門可以在公路上設(shè)置檢查站或收費(fèi)站,其他任何部門、單位、組織和個(gè)人,不得在公路上設(shè)置任何形式的檢查站、收費(fèi)站,也不得在公路上攔截車輛進(jìn)行檢查、罰款、收費(fèi)。
當(dāng)記者問(wèn)及收費(fèi)是否合法時(shí),景區(qū)工作人員并未直接回應(yīng),而是表示:“關(guān)于合不合法的問(wèn)題,我建議你問(wèn)問(wèn)發(fā)文單位或者是司法機(jī)構(gòu),因?yàn)槲椰F(xiàn)在說(shuō)合法或者不合法,都不具備法律效力。”
多部門回應(yīng):收費(fèi)依據(jù)需景區(qū)答復(fù)
記者隨后致電甘孜州文化廣播電視和旅游局。工作人員證實(shí),景區(qū)(內(nèi)道路)確實(shí)有38公里屬于省道,具體的收費(fèi)在稻城亞丁那邊有明文規(guī)定。當(dāng)記者追問(wèn)省道收費(fèi)是否合理時(shí),工作人員建議記者通過(guò)12345進(jìn)行咨詢和投訴。對(duì)于主管部門是否有監(jiān)管的問(wèn)題,工作人員表示:“我們這邊是有監(jiān)管的,但是具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還有定制那一塊,可能需要稻城亞丁那邊進(jìn)行回復(fù)。”記者進(jìn)一步詢問(wèn)收費(fèi)依據(jù),工作人員稱:“收費(fèi)的依據(jù),都是由各個(gè)行業(yè)部門進(jìn)行核定以后才公布的,他這邊肯定不敢亂收費(fèi)的。”當(dāng)記者反復(fù)追問(wèn)省道收費(fèi)的具體法律依據(jù)時(shí),工作人員表示:“那個(gè)是各個(gè)行業(yè)部門一起制定的,依據(jù)可能有很多條。具體可能還是需要景區(qū)方進(jìn)行回復(fù),他們比較了解情況。”工作人員同時(shí)確認(rèn),參與制定的部門包括文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改等。
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圖為稻城亞丁景區(qū) 圖/網(wǎng)絡(luò)
記者又致電甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì),一工作人員表示,當(dāng)天早上已經(jīng)看到了相關(guān)視頻反映的情況,但婉拒了記者的采訪。
此外,記者還咨詢了甘孜州自然資源和規(guī)劃局,工作人員表示,記者反映的情況與該局的業(yè)務(wù)范圍關(guān)聯(lián)不大,涉及景區(qū)線路規(guī)劃、收費(fèi)合理性問(wèn)題,建議向文旅局或市場(chǎng)監(jiān)管局咨詢。關(guān)于截?cái)嗍〉赖膯?wèn)題,則需要向交通運(yùn)輸局了解。
甘孜州交通運(yùn)輸局工作人員則建議記者撥打交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線。記者撥通該熱線反映相關(guān)問(wèn)題后,工作人員表示已記錄并將提交派工單,會(huì)有相關(guān)部門回應(yīng)。截至發(fā)稿,記者未收到回復(fù)。
甘孜州市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員表示,市場(chǎng)監(jiān)管局主要監(jiān)管景區(qū)是否明碼標(biāo)價(jià)、是否超過(guò)發(fā)改委定的價(jià)格范圍,至于省道的線路是否合理,相關(guān)部門仍在處理當(dāng)中。
記者注意到,瀘沽湖景區(qū)也曾陷入“圈省道”收費(fèi)的爭(zhēng)議。當(dāng)時(shí),陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善在接受采訪時(shí)表示:“省道屬于公共交通資源,系我國(guó)政府批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目,其目的是保障公共交通以及國(guó)防等需求。原則上,省道免費(fèi)和景區(qū)營(yíng)利互不相干,不得利用省道開(kāi)展特定景區(qū)活動(dòng)。”趙良善還表示,如果景區(qū)未經(jīng)授權(quán)擅自在省道上設(shè)站收費(fèi),涉嫌利用公共資源牟利,侵犯了過(guò)路車輛的合法權(quán)益,“但若景區(qū)獲得了有關(guān)批準(zhǔn),在獲得行政許可范圍內(nèi),采取了區(qū)分過(guò)路車輛和游客的方式,讓過(guò)路車輛正常交通出行,未利用優(yōu)勢(shì)地位牟利,則景區(qū)的行為不違法。”
稻城亞丁景區(qū)收費(fèi)道路是否屬于免費(fèi)通車的省道范疇,該路段實(shí)施封閉管理并收費(fèi)是否合理?上游新聞將持續(xù)關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。
上游新聞?dòng)浾?李坐廷
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