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教育用地荒廢20年淪為荒地

規(guī)劃建設(shè)小學(xué)、幼兒園的北京市豐臺區(qū)建欣苑小區(qū)教育用地，本該成為補(bǔ)齊片區(qū)教育短板的惠民配套，卻閑置荒廢了20多年。這一地塊長期缺乏管護(hù)，漸漸淪為車輛亂停、雜物堆砌的臟亂死角，不僅造成土地資源的浪費(fèi)，更持續(xù)困擾周邊居民生活。沉睡多年的規(guī)劃用地，究竟何時才能盤活利用？

教育用地變自由停車場？

“我們家入住時候2000年，閑置一直到現(xiàn)在。這個運(yùn)動場也沒有，活動場所也沒有，現(xiàn)在安全隱患、矛盾糾紛那就一堆……”說起小區(qū)周邊這片荒草叢生的閑置空地，居住在北京市豐臺區(qū)建欣苑小區(qū)的居民王先生（化姓）滿心無奈。

據(jù)王先生介紹，這一地塊位于大紅門街道建欣苑二里與六里之間，多年前就被劃定為教育用地，規(guī)劃建設(shè)一座占地約8400平方米的小學(xué)，以及一處占地約3300平方米的幼兒園。

然而，20多年時光更迭，規(guī)劃中的教育項目始終沒能動工建設(shè)，這里淪為城市的一處“傷疤”，“這個位置是在三四環(huán)之間，挨著涼水河，豐臺區(qū)中軸路寸土寸金的地方。現(xiàn)在大家都在這跑馬占地，包括三輪占車位的，外地牌照的，里邊就亂七八糟。”

地塊內(nèi)密密麻麻停放各種車輛/記者 攝

原定的教育配套遲遲未能落地，閑置空地反倒成了無人管控的自由停車點，大量閑置車輛、外來車輛在此隨意停放。王先生介紹，建欣苑小區(qū)建成時間較早，最初規(guī)劃車位數(shù)量偏少，隨著居民私家車不斷增多，小區(qū)內(nèi)部停車壓力日趨緊張。

王先生說：“物業(yè)說這塊地如果咱們用的話，小區(qū)這五六百輛車全都能裝進(jìn)去，但是因為咱們沒有管理權(quán)，所以也沒法管。這塊地因為閑置形成的浪費(fèi)，那就不是說一天兩天，一塊兩塊能形容的。”

5月18日，“問北京”記者來到建欣苑二里和六里之間的空地探訪時看到，這塊一萬多平方米的地塊已經(jīng)變成荒地，各種車輛密密麻麻隨意擠占空間，其中不少車輛懸掛著外地號牌，還有部分車輛裹著防塵車衣，長期停放于此。

記者還看到，在這片區(qū)域的入口處，扎堆停放著各類工程車輛，周邊堆砌著廢舊雜物、廢棄貨品，散落的垃圾桶隨處擺放，周圍異味彌漫，加之荒草叢生，整體環(huán)境臟亂差問題十分突出。

地塊內(nèi)停放各種車輛/記者 攝

“是很浪費(fèi)，你不管干什么，總得把那塊地用起來吧，現(xiàn)在那塊一刮風(fēng)就揚(yáng)塵，一下雨就積水，您說周邊小區(qū)居民啥感覺吧？好好建成停車場也行啊，現(xiàn)在里面停得爛七八糟的。”途經(jīng)此處的居民胡女士也倍感惋惜，她認(rèn)為，不管落地教育配套，還是改建便民設(shè)施，都能發(fā)揮實際價值，遠(yuǎn)比荒廢閑置更有意義。

場內(nèi)扎堆停放工程車輛，周邊堆砌著廢舊雜物/記者 攝

為何多年遲遲無法建校？

規(guī)劃教育項目擱置多年，地塊遲遲無法開工建設(shè)，后續(xù)能否盤活改造、解決居民實際需求？帶著疑問，“問北京”記者首先致電豐臺區(qū)教委基建科了解情況，工作人員表示，核實信息后予以回復(fù)。

截至發(fā)稿，記者并沒有收到豐臺區(qū)教委的相關(guān)回復(fù)。“問北京”記者在豐臺區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會網(wǎng)站查詢到，2024年有代表提出，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快完成建欣苑小區(qū)六里和二里之間閑置多年的教育用地的相關(guān)規(guī)劃項目建設(shè)，完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

針對該建議，豐臺區(qū)人大十七屆四次會議第085號建議的答復(fù)意見中表示，兩處教育設(shè)施為歷史遺留項目，應(yīng)由建欣苑小區(qū)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)，因其始終未履行配建責(zé)任和義務(wù)，教育設(shè)施遲遲無法投入使用。鑒于小學(xué)教育用地面積較小，不能滿足《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，教委于2019年、2020年申請調(diào)整街區(qū)控規(guī)，將兩處教育用地進(jìn)行整合統(tǒng)籌建設(shè)24班小學(xué)，在后續(xù)過程中根據(jù)區(qū)規(guī)自分局指導(dǎo)意見，因調(diào)規(guī)程序復(fù)雜，基本不具備可行性。此外，建欣苑小區(qū)配套小學(xué)和幼兒園項目位于豐臺區(qū)第七水廠水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，按照相關(guān)要求，項目建設(shè)無法通過環(huán)評審批。

地塊內(nèi)停放各種車輛/記者 攝

地塊未來如何規(guī)劃？

辦學(xué)條件不足、政策審批受限、歷史遺留問題疊加，讓這片教育用地陷入建校無可行條件的尷尬境地。

為進(jìn)一步厘清地塊未來規(guī)劃，“問北京”記者致電屬地大紅門街道辦，咨詢地塊是否可以改造為規(guī)范化停車場，工作人員表示：“這塊地確實還是教育用地，之前跟教委溝通過，他們沒有建學(xué)校的打算，目前還是停車場。南中軸管委會那邊在規(guī)劃一些項目，因為現(xiàn)在都是裸地，能不能都稍微硬化一下、美化一下，還是作為停車使用，但是能不能實施不確定，這只是謀劃階段，需要資金的。假如說最后他們能申請完資金，那肯定我們也都樂意解決咱們居民停車問題。”

地塊內(nèi)很多車輛裹著防塵車衣/記者 攝

“問北京”記者又致電豐臺區(qū)南中軸地區(qū)管理委員會進(jìn)一步核實規(guī)劃動向，工作人員表示：“現(xiàn)在的所有權(quán)還在街道那邊，由街道來負(fù)責(zé)謀劃，近期需要再建什么。近期可能也要開一個關(guān)于這個的會，然后下一步看具體怎么定。”

20余年閑置荒地何去何從？權(quán)責(zé)歸屬、推進(jìn)主體、實施進(jìn)度何時明確？后續(xù)進(jìn)展，“問北京”將持續(xù)關(guān)注。