清晨七點(diǎn)五十分，湖南張家界市政務(wù)服務(wù)中心大樓保安室內(nèi)，安保人員登記值班臺(tái)賬、交接樓層巡查情況，聯(lián)合清查盤點(diǎn)小組同步對(duì)照資產(chǎn)清單，檢查大廳電腦、高拍儀等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)——這是該中心落實(shí)資產(chǎn)三方聯(lián)管聯(lián)控機(jī)制后，每日常態(tài)化管控的生動(dòng)縮影。

過去，該中心大樓資產(chǎn)品類繁雜、入駐單位多、管理主體分散，長(zhǎng)期存在底數(shù)不清、賬實(shí)不符、監(jiān)管薄弱等問題，資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)突出，是政務(wù)服務(wù)管理領(lǐng)域的“老大難”。市委第一巡察組精準(zhǔn)反饋相關(guān)問題后，該中心堅(jiān)持以巡促改、標(biāo)本兼治，聚焦頂層設(shè)計(jì)、責(zé)任壓實(shí)、閉環(huán)管理、宣傳教育四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)資產(chǎn)管理從“粗放松散”向“規(guī)范精細(xì)”轉(zhuǎn)變，昔日管理頑疾成功蛻變?yōu)閲?guó)有資產(chǎn)管理“新樣板”。

頂層設(shè)計(jì)到位，構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)新格局

巡察整改是政治任務(wù)，體制重構(gòu)是破局關(guān)鍵。針對(duì)巡察指出的權(quán)責(zé)不明、協(xié)同不足等問題，中心黨組高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，破除部門壁壘，筑牢管理根基。該中心主動(dòng)對(duì)接市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局、市國(guó)資委，聯(lián)動(dòng)市經(jīng)投集團(tuán)和各入駐單位，創(chuàng)新構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)管產(chǎn)權(quán)、管理單位統(tǒng)籌運(yùn)維、使用單位具體負(fù)責(zé)”的三方聯(lián)管聯(lián)控機(jī)制。班子多次專題研究整改方案，直面問題根源、細(xì)化整改舉措，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。為徹底摸清家底，該中心聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展固定資產(chǎn)全面清查審計(jì)，厘清權(quán)屬關(guān)系、完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，從根源上解決底數(shù)不清、家底不明的痛點(diǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)管理從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“一體聯(lián)動(dòng)”。

責(zé)任壓實(shí)到位，織密全域覆蓋責(zé)任網(wǎng)

責(zé)任不落地，管理就懸空。該中心以“定崗定責(zé)、常態(tài)監(jiān)管、筑牢防線”為抓手，層層壓實(shí)責(zé)任，確保資產(chǎn)管護(hù)無死角、無盲區(qū)。明確專人專責(zé)，配齊管理力量。黨組專題研究確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整專職資產(chǎn)管理人員，明確3名辦公室人員專職負(fù)責(zé)資產(chǎn)清點(diǎn)、登記、保管，組建專業(yè)化管理隊(duì)伍，破解“無人管、不會(huì)管”難題。健全日常巡查機(jī)制，強(qiáng)化過程管控。實(shí)行班子成員帶隊(duì)每日巡查制度，全覆蓋檢查資產(chǎn)狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行、安防設(shè)施等，當(dāng)場(chǎng)整改隱患，每月通報(bào)情況、優(yōu)化措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。補(bǔ)齊安防短板，堵塞安全漏洞。針對(duì)非工作時(shí)間人員隨意進(jìn)出、資產(chǎn)易流失隱患，建成標(biāo)準(zhǔn)化保安室，落實(shí)24小時(shí)巡查、外來人員登記制度，加密監(jiān)控、配齊防暴器材與一鍵報(bào)警系統(tǒng)，筑牢資產(chǎn)安全屏障。

閉環(huán)管理到位，筑牢規(guī)范運(yùn)行防火墻

整改既要治標(biāo)，更要治本。該中心聚焦“清查、規(guī)范、長(zhǎng)效”，健全全生命周期管理制度，構(gòu)建閉環(huán)管理體系，推動(dòng)資產(chǎn)管理常態(tài)長(zhǎng)效。全面打卡貼簽，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。聯(lián)合市經(jīng)投公司組建專班，配合第三方逐樓層、逐房間明確資產(chǎn)型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)、位置，逐件資產(chǎn)貼簽、明確分布情況，實(shí)現(xiàn)賬物、賬賬、賬卡三相符。完善制度體系，規(guī)范運(yùn)行流程。對(duì)照上級(jí)規(guī)定制定《資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，明確資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、維護(hù)、處置等全流程要求，做到有章可循、有法可依。跟進(jìn)督導(dǎo)管理，動(dòng)態(tài)更新信息。堅(jiān)持每月對(duì)責(zé)任樓層資產(chǎn)覆蓋式清查盤點(diǎn)一遍，核對(duì)信息、通報(bào)情況、統(tǒng)一講評(píng)，倒逼各管理責(zé)任人及時(shí)辦理資產(chǎn)異動(dòng)手續(xù)，動(dòng)態(tài)更新資產(chǎn)信息。

宣傳教育到位，涵養(yǎng)齊抓共管好氛圍

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，共識(shí)是共治的基礎(chǔ)。該中心堅(jiān)持宣傳教育先行，引導(dǎo)全員樹立規(guī)范管理意識(shí)，凝聚護(hù)資產(chǎn)、管資產(chǎn)的思想合力。堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)常態(tài)化。組織干部職工、入駐單位人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理法律法規(guī)、巡察整改要求及“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，摒棄“重使用、輕管護(hù)”的錯(cuò)誤觀念，增強(qiáng)規(guī)范管理的思想自覺。堅(jiān)持警示教育精準(zhǔn)化。通報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)域典型案例，剖析資產(chǎn)流失、違規(guī)處置等問題危害，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、廉潔意識(shí)，自覺做到不違規(guī)占用、不隨意處置公物。堅(jiān)持氛圍營(yíng)造體系化。通過大廳電子屏、公告欄、工作群、專題會(huì)議等，宣傳整改成效與管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)入駐單位主動(dòng)配合、嚴(yán)格執(zhí)行，形成“人人關(guān)心、人人愛護(hù)、人人管好資產(chǎn)”的良好氛圍。

巡察整改見實(shí)效，規(guī)范管理譜新篇。如今，張家界市政務(wù)服務(wù)中心固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)從“混亂粗放”到“規(guī)范精細(xì)”、從“風(fēng)險(xiǎn)突出”到“安全可控”的根本性轉(zhuǎn)變，國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)清、責(zé)任明、管護(hù)嚴(yán)、運(yùn)行穩(wěn)。下一步，該中心將持續(xù)鞏固巡察整改成果，完善聯(lián)管聯(lián)控機(jī)制，以更高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)資產(chǎn)管理工作，擦亮國(guó)資管理“新樣板”，為全市政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。(向勰)