你敢信嗎?現在全世界最出圈的政壇網紅,不是特立獨行的特朗普,是阿根廷新總統米萊。這老哥的身份標簽能列一長串:前足球守門員、搖滾歌手、電視主持人,標志性的凌亂發型十幾年沒整理,拍照總愛拎著一把電鋸。離譜的政策說出來直接驚掉人下巴,連網友都調侃阿根廷成了全球第一個“徹底賽博化”的國家。誰能想到,一百多年前的阿根廷,可是全世界數得上的頂級富國。
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阿根廷的家底說出來真的讓人羨慕,國土近300萬平方公里,氣候宜人土地肥沃,人均可耕地面積差不多是美國的兩倍。其中70多萬平方公里的潘帕斯草原,更是被叫作“世界糧倉肉庫”,當地老話講,從大西洋耕到安第斯山,一犁下去碰不到一塊石頭。
借著這天賜的好條件,19世紀末阿根廷全力發展農牧業,從歐洲引了優質牛羊,只用四十年就拿下全球牛肉和羊毛出口第一。同時還成了全球最大的玉米和亞麻生產國,第三大畜牧國,引得英國資本瘋狂涌入,很快就成了英國在拉美最愛的投資目的地。
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1908年,阿根廷的人均收入就超過了德國、加拿大和荷蘭,排到全球第七。首都布宜諾斯艾利斯從小鎮子搖身一變,成了聞名全球的“南美巴黎”。1913年阿根廷就通了全國第一條地鐵,比很多歐洲國家都早,當時國民識字率就超過65%,比半個世紀后大多數拉美國家的水平還高。
那時候阿根廷人均GDP達到3797美元,比法國的3485美元、德國的3648美元都高,比原來的宗主國西班牙足足高出40%。歐洲當時還流行一句話叫“像阿根廷人一樣有錢”,歐洲移民選目的地,都會糾結到底去紐約還是布宜諾斯艾利斯。這份風光,放在當時真的沒人能比。
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阿根廷的衰落,從1916年就埋下了伏筆。當時左翼領袖伊里戈延上臺想要推工業化,結果遭到了把持經濟的農牧業寡頭強烈反對。這些寡頭覺得靠賣冷凍牛肉就能賺得盆滿缽滿,根本沒必要折騰工業,直接錯過了產業升級的最佳時機,國內社會裂痕也越來越大。
1929年的全球大蕭條,成了壓垮阿根廷的轉折點。歐洲市場需求直接崩盤,依賴單一農產品出口的阿根廷經濟遭了重創。1930年阿根廷爆發第一次軍事政變,民選政府被推翻,從此開啟了長達半個多世紀的亂局,左右翼交替掌權,軍事政變隔三差五就來一次。
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1946年庇隆上臺,搞出了有名的庇隆主義。他把大型工業和公共設施全部收歸國有,用牛肉和黃金儲備買下了英國在阿根廷的全部鐵路,還建起了完善的社會福利,給工人漲工資推13薪,建了50萬套保障房。這些政策收獲了工人的海量支持,卻給國家財政挖了個大坑。
為了維持高額開支,庇隆政府只能不停印錢,很快通脹率就突破了百分之百。1955年庇隆在軍事政變中被迫流亡西班牙,阿根廷從此陷入了走不出來的死循環。左翼上臺就印錢發福利,右翼上臺就賣國企搞緊縮,來回橫跳根本停不下來。
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1976年軍政府再次發動政變,推行新自由主義改革,結果經濟不僅沒好,反而越來越糟。1982年軍政府為了轉移國內矛盾,發動了馬島戰爭,最后慘敗而歸,軍政府也直接倒臺。1989年梅內姆上臺,全面推行休克療法,把鐵路、銀行、石化這些核心資產低價賣給了外國資本。
這套操作下來,2001年阿根廷直接爆發了嚴重的經濟危機,債務違約,外資瘋狂出逃,國民收入直接大踏步倒退。后來中國加入世貿組織,對大豆的需求暴漲,給阿根廷帶來了短暫的復蘇,可根子上的問題一直沒解決。
2015年右翼總統馬克里上臺,又重新推行自由化政策,短短四年時間,阿根廷外債規模從720億美元直接暴漲到1300億美元。2019年正義黨重新上臺,偏偏又趕上新冠疫情爆發,阿根廷經濟直接雪上加霜,這才給了米萊上臺的機會。
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米萊的政策有多離譜,相信大家都有所耳聞,要炸掉央行廢除比索改用美元,把20個政府部門砍到只剩8個,支持器官買賣和賣淫合法化,放開槍支管制,還同時禁止墮胎。網友調侃,這三項政策湊一塊,直接湊出了一條完整的產業鏈,剛好那陣子緬北詐騙剛被清完,阿根廷也就有了“徹底賽博化國家”的戲稱。
其實阿根廷今天的問題不是個例,是整個拉美都有的“拉美病”。癥狀說白了就是經濟起不來,通脹停不住,高度依賴外國,貧富差距越拉越大,政局還一直不穩。病根就是產業升級失敗,而產業升級失敗的根子,是政治一直不穩定。
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拉美國家獨立之后,直接全盤照搬了西方的民主制度,可原來的大莊園制經濟基礎根本沒動。土地等生產資料一直被少數寡頭壟斷,養出了實力強大的保守勢力。左翼上臺推的進步政策,總會遭到右翼和軍方的聯手抵制,政策根本沒辦法長期連貫執行。
選票政治也把政客慣壞了,想要當選就得拉票,只能不停給選民許福利,沒人管國家十年二十年之后的發展。對比一下成功跨入發達國家行列的韓國和新加坡,就能明白穩定的政治和連貫的政策有多重要。
樸正熙時期的韓國,李光耀時期的新加坡,哪怕政治上有爭議,但強有力的政府能保證長期經濟計劃落地,最后才實現了跨越。阿根廷握著一手好牌,愣是打成現在這個樣子,真的讓人唏噓。
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一個國家的發展,光靠老天爺賞的自然資源沒用,盲目抄別人的制度也走不遠。只有找到適合自己國情的路,保持政治穩定政策連貫,才能一直發展下去。阿根廷的未來會怎么樣,只能留給時間了。
參考資料:
新華社 哈維爾?米萊當選阿根廷總統
世界銀行 阿根廷經濟概況 2024
諾貝爾經濟學獎官網 西蒙?庫茲涅茨學術貢獻
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