5月15日召開的國務院常務會議明確提出，要把城市更新擺在突出位置，堅持遠近結合、突出重點，推動建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。這一戰略部署，標志著我國城市更新進入了一個更加系統化、精細化的發展階段。

近年來，隨著城市化進程加速，城市更新已成為解決老舊城區衰敗、基礎設施滯后、歷史文化資源保護與城市發展矛盾的重要抓手。從中央政策到地方實踐，城市更新的理念正從單純的物理改造，轉向文化傳承、生態宜居與社會治理的綜合提升。

5月1日起施行的《山西省城市更新條例》就充分體現了這種理念。條例明確將歷史文化保護融入城市更新，“保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”“盤活利用閑置低效廠區、廠房和設施，推動老舊廠區更新改造，加強工業遺產保護利用，植入新業態新功能”等，活化利用歷史建筑、工業遺產。歷史建筑的活化利用，不僅能夠延續城市的文化底蘊，還能激發社區活力，為居民提供更有溫度的生活空間。

3月，廣西印發《廣西持續推進城市更新五年行動方案（2026—2030年）》。廣西的城市更新五年行動方案則通過改善老舊城區環境，提升城市功能。在推動舊工業區、老舊小區改造的同時，兼顧經濟與社會發展，強調生態保護和可持續建設。從制度設計入手，強調科學發現問題、精準施策、效果評估和長期鞏固。這種方法不僅提升了城市更新的系統性和可操作性，也體現了以問題為導向、以數據為支撐的現代治理思路。

從全國來看，各地探索的城市更新路徑各具特色，但也有一個共同點：尊重城市本身的歷史與生態條件，讓更新不僅是空間上的變化，更是功能優化和文化傳承的同步提升。城市更新不應只是外觀煥新，更應讓城市更宜居、更有韌性、更具文化溫度。

然而，城市更新也面臨挑戰：如何平衡快速發展的需求與歷史文化保護之間的矛盾？如何在更新過程中保障居民利益，避免簡單的“拆再建”？如何推動制度落地，形成長效機制？這些問題需要政府、企業、社區及社會公眾的共同參與。

未來，城市更新會以“人民城市”的理念為核心，不僅打造現代化的城市空間，更關注人的體驗，讓城市成為有溫度、有記憶、有活力的家園。在這一過程中，科學規劃、精細管理、文化尊重與創新融合，將是城市更新能否持續健康推進的關鍵。

城市更新不僅是城市建設的物理動作，更是現代治理、文化傳承和社會發展的一場系統工程。只有讓歷史與現代共融，讓城市更有溫度，才能真正實現創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市目標。

肖睿平