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在格羅克風(fēng)波爆發(fā)之前,英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系其實(shí)已經(jīng)承壓,但政府對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傷害立法的呼聲始終較為謹(jǐn)慎。
去年7月,頗具影響力的科學(xué)、創(chuàng)新與技術(shù)委員會(huì)的議員們警告稱,這部法律的許多部分“已經(jīng)過(guò)時(shí)”,無(wú)法防止前一年夏天紹斯波特騷亂期間那種由虛假信息推動(dòng)的公共秩序失控再次發(fā)生。
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貝內(nèi)特表示,《網(wǎng)絡(luò)安全法》的不同部分花了一些時(shí)間才陸續(xù)生效,但如今關(guān)鍵義務(wù)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,那段“寬限期”已經(jīng)結(jié)束。
在格羅克事件發(fā)生前,英國(guó)政府也明確釋放出信號(hào):無(wú)意效仿澳大利亞,禁止兒童使用社交媒體。唐寧街10號(hào)一名發(fā)言人在去年12月表示,政府沒(méi)有實(shí)施禁令的計(jì)劃,“重要的是,我們既要保護(hù)兒童,也要讓他們能夠安全地從數(shù)字世界中受益,而不是切斷必要服務(wù),或讓最脆弱的人群更加孤立。”
與格羅克和X的這場(chǎng)交鋒,已經(jīng)成為斯塔默反復(fù)提及的話題。就在上個(gè)月,他還在下議院談到“我們與格羅克的那場(chǎng)斗爭(zhēng)”。就在上周,科技大臣莉茲·肯德?tīng)栆舶选皩?duì)格羅克和X強(qiáng)硬表態(tài)”列為自己保護(hù)兒童網(wǎng)絡(luò)安全的例子之一。
X未回應(yīng)記者的置評(píng)請(qǐng)求。格羅克事件之后,政府此前擔(dān)心新立法會(huì)削弱《網(wǎng)絡(luò)安全法》的顧慮,似乎迅速消失了。
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今年2月,首相親自出面發(fā)布了一系列與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的公告。政府借此推動(dòng)填補(bǔ)科學(xué)、創(chuàng)新與技術(shù)委員會(huì)此前警告過(guò)的一項(xiàng)“法律漏洞”:在《犯罪與治安法案》中加入一項(xiàng)條款。該法案現(xiàn)已成為法律。這一條款賦予大臣們廣泛權(quán)力,使其幾乎可以單方面修改《網(wǎng)絡(luò)安全法》,以打擊非法的人工智能生成內(nèi)容。
斯塔默表示:“我們對(duì)格羅克采取的行動(dòng)發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào):沒(méi)有任何平臺(tái)可以享有豁免。”
英國(guó)慈善機(jī)構(gòu)“無(wú)智能手機(jī)童年”一直主張推遲兒童接觸智能手機(jī)和社交媒體的時(shí)間。它從這場(chǎng)風(fēng)波中看到了機(jī)會(huì)。“我們意識(shí)到,這就是我們的時(shí)刻。”該機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)始人兼負(fù)責(zé)人黛西·格林韋爾說(shuō)。她們希望,斯塔默如今愿意點(diǎn)名批評(píng)X,這種態(tài)度也能延伸到其他平臺(tái),并且不只局限于人工智能生成私密圖像濫用這一項(xiàng)問(wèn)題。
這家自稱草根運(yùn)動(dòng)的慈善機(jī)構(gòu)通過(guò)其由10萬(wàn)人組成的多個(gè)即時(shí)通訊群組網(wǎng)絡(luò),發(fā)出了一份電子郵件模板。格林韋爾說(shuō),模板的目的,是方便支持者向議員表達(dá)訴求。
幾天之內(nèi),議員們就被大量家長(zhǎng)來(lái)信淹沒(méi)。這些家長(zhǎng)敦促他們把社交媒體最低使用年齡提高到16歲。
1月19日,包括教育委員會(huì)主席海倫·海耶斯在內(nèi)的61名工黨后座議員致信斯塔默,呼吁政府通過(guò)實(shí)施澳大利亞式禁令來(lái)“展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力”。
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就在唐寧街10號(hào)發(fā)言人否認(rèn)英國(guó)將很快效仿澳大利亞、禁止16歲以下未成年人使用社交媒體之后不到6周,科技大臣莉茲·肯德?tīng)柧托迹瑢⒕瓦@一議題展開(kāi)一次范圍廣泛的咨詢。
這項(xiàng)咨詢表示,將評(píng)估禁止兒童使用社交媒體是否可行,同時(shí)也會(huì)研究其他一系列措施。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,政策制定者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)多年來(lái)一直在理論層面理解這些風(fēng)險(xiǎn),但格羅克造成傷害的規(guī)模和速度,讓他們清楚意識(shí)到,已經(jīng)不能再慢慢推進(jìn)了。
數(shù)字仇恨反制中心首席執(zhí)行官伊姆蘭·艾哈邁德表示,格羅克事件“讓人們更清楚地看到”,科技產(chǎn)品在缺乏安全護(hù)欄的情況下就被推出市場(chǎng),而其后果“幾乎可能在一夜之間以極大規(guī)模迅速升級(jí)”。
科學(xué)、創(chuàng)新與技術(shù)部一名發(fā)言人表示:“政府在兒童網(wǎng)絡(luò)安全方面的工作由來(lái)已久,并且以證據(jù)為基礎(chǔ),并非由某一起事件或某一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)所驅(qū)動(dòng)。”
這名發(fā)言人還說(shuō):“其中包括政府去年要求色情網(wǎng)站引入年齡核驗(yàn)機(jī)制,以阻止兒童接觸成人內(nèi)容——這已經(jīng)使英國(guó)每天有800萬(wàn)人在訪問(wèn)這些網(wǎng)站時(shí)接受年齡核驗(yàn)。”“不過(guò),我們也早已明確表示,在保護(hù)兒童網(wǎng)絡(luò)安全方面,我們需要做得更多、做得更快。此次咨詢反映了家長(zhǎng)和專家對(duì)社交媒體影響青少年福祉的擔(dān)憂不斷上升,其結(jié)果將幫助我們確保下一步是正確的一步。”
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政府關(guān)于兒童網(wǎng)絡(luò)福祉的咨詢今天截止,3個(gè)月后,政府將說(shuō)明自己究竟打算采取什么措施。
在咨詢截止前,政府已經(jīng)作出一些有限讓步。作為對(duì)上議院積極推動(dòng)此事議員們的最后讓步,政府已承諾,將為16歲以下未成年人引入“某種形式的年齡限制或功能限制”。這一問(wèn)題是通過(guò)對(duì)《兒童福祉與學(xué)校法案》的修正案被強(qiáng)行納入議程的,該法案現(xiàn)已成為法律。
不過(guò),這一表述的空間很大,既可能意味著全面禁令,也可能只是限制某些具體設(shè)計(jì)功能,比如無(wú)限下拉。
英國(guó)通信管理局網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)集團(tuán)主管奧利弗·格里菲思本月早些時(shí)候表示,要落實(shí)這一結(jié)果,英國(guó)通信管理局很可能需要在現(xiàn)有職責(zé)之外,再開(kāi)展“全面的政策工作”。
隨著咨詢接近結(jié)束,兒童安全團(tuán)體、政界人士,甚至警察系統(tǒng)負(fù)責(zé)人都已提交意見(jiàn),普遍呼吁政府在兒童社交媒體安全問(wèn)題上采取更強(qiáng)硬立場(chǎng),盡管并非所有人都支持全面禁令。
在政府權(quán)衡這些意見(jiàn)之際,斯塔默作為首相的前景已變得危險(xiǎn)。他的政治對(duì)手也可能為“限制兒童使用社交媒體”這一主張注入新的政治動(dòng)力。被視為工黨領(lǐng)導(dǎo)層競(jìng)爭(zhēng)人選的安迪·伯納姆和韋斯·斯特里廷,過(guò)去都曾表示支持對(duì)社交媒體實(shí)行年齡限制。
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無(wú)論最終采取哪種方式,政府都必須公布新的兒童網(wǎng)絡(luò)安全方案。包括馬斯克旗下X在內(nèi)的社交媒體公司,也都必須配合,否則就要準(zhǔn)備迎接下一場(chǎng)沖突。
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