該協(xié)議是美國尋求稀土供應(yīng)鏈多元化之際簽署的最新協(xié)議。

美國國務(wù)卿魯比奧在印度修復(fù)貿(mào)易、能源和防務(wù)關(guān)系

印度外交部及美國駐印度大使館消息，印度與美國已簽署一項(xiàng)框架協(xié)議，以確保關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土（包括其開采與加工）的供應(yīng)。

該協(xié)議于周二在印度新德里由印度外長蘇杰生與美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧最終敲定，當(dāng)時(shí)魯比奧正在印度進(jìn)行為期四天的訪問。

魯比奧在印度停留數(shù)日后，于周二（其行程最后一天）在新德里出席了由美、日、澳、印組成的非正式“四方安全對(duì)話”外長會(huì)議。印度外交部亦于周二單獨(dú)宣布了四方國家之間的關(guān)鍵礦產(chǎn)框架。

以下是關(guān)于上述框架以及印度關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備的更多信息。

關(guān)鍵礦產(chǎn)是指用于制造電池、鐘表、布線、軍事裝備、半導(dǎo)體及其他技術(shù)產(chǎn)品的非燃料礦物。美國將其描述為“對(duì)美國經(jīng)濟(jì)或國家安全至關(guān)重要”，且“供應(yīng)鏈易受干擾”。

鎳、鈷、鋰、鋁和鋅是最為人熟知的關(guān)鍵礦產(chǎn)。美國有12種關(guān)鍵礦產(chǎn)完全依賴進(jìn)口，另有29種關(guān)鍵礦產(chǎn)至少一半的需求依賴進(jìn)口。

關(guān)鍵礦產(chǎn)包括17種稀土元素——元素周期表中的15種鑭系金屬元素、鈧和釔。稀土金屬具有特殊的磁性能，是生產(chǎn)永磁體的必需材料，永磁體廣泛應(yīng)用于工業(yè)自動(dòng)化、電動(dòng)汽車電機(jī)、可再生能源發(fā)電機(jī)、電子產(chǎn)品和許多醫(yī)療設(shè)備。稀土也用于支持半導(dǎo)體和人工智能技術(shù)的硬件關(guān)鍵部件。

稀土加工成本高昂，開采過程大量使用化學(xué)品，產(chǎn)生有毒廢物。

印度外交部表示，該框架旨在深化新德里與華盛頓在關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土供應(yīng)鏈（包括開采、加工、回收及相關(guān)投資）方面的合作。

一份印度聲明提及蘇杰生2月份出席在華盛頓特區(qū)舉行的一場關(guān)鍵礦產(chǎn)會(huì)議。同月，印度加入了美國主導(dǎo)的關(guān)于保障半導(dǎo)體和人工智能供應(yīng)鏈安全的“硅基和平”倡議。

美國大使館也表示，周二達(dá)成了一項(xiàng)雙邊協(xié)議。“通過這一框架，美國與印度將參與國際努力，保護(hù)敏感供應(yīng)鏈免受脅迫性市場行為的影響，并減少我們對(duì)單一來源壟斷的集體脆弱性，”大使館聲明稱。

聲明未詳細(xì)說明框架協(xié)議的具體條款或合作將如何進(jìn)行。

2023年7月，印度政府發(fā)布了一份包含30種礦產(chǎn)的清單，將其列為關(guān)鍵礦產(chǎn)：銻、鈹、鉍、鈷、銅、鎵、鍺、石墨、鉿、銦、鋰、鉬、鈮、鎳、鉑族元素、磷、鉀、稀土元素、錸、硅、鍶、鉭、碲、錫、鈦、鎢、釩、鋯、硒和鎘。

據(jù)政府消息來源，印度擁有1315萬噸獨(dú)居石，這是一種含有稀土氧化物的磷酸鹽礦物，是稀土的主要天然來源之一。印度政府估計(jì)，該國獨(dú)居石含有723萬噸稀土氧化物（REO）。

美國國際貿(mào)易管理局（ITA）在今年的一份報(bào)告中表示，印度目前僅生產(chǎn)四種關(guān)鍵礦產(chǎn)：銅、石墨、磷和鈦。ITA稱，這是由于勘探有限以及缺乏適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施和加工技術(shù)。

在4月1日開始的2026-2027財(cái)年印度國家預(yù)算中，政府出臺(tái)了一項(xiàng)新政策措施，計(jì)劃在奧里薩邦、喀拉拉邦、安得拉邦和泰米爾納德邦創(chuàng)建“稀土走廊”。這些地區(qū)將成為稀土礦產(chǎn)開采和加工中心，從事研究以及生產(chǎn)用于電動(dòng)汽車、風(fēng)力渦輪機(jī)和其他先進(jìn)技術(shù)的高性能稀土磁體。

四方國家還同意分享關(guān)于許可、審批及其他監(jiān)管程序的良好實(shí)踐和技術(shù)方法信息。

它們還同意在關(guān)鍵礦產(chǎn)的回收和再利用方面開展合作，包括在加工過程中，以加強(qiáng)供應(yīng)鏈，并在四方伙伴及“志同道合”國家之間促進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)的回收。

去年12月，美國宣布投資12.5億美元（約 85億元人民幣），用于巴基斯坦俾路支省雷克迪克地區(qū)的關(guān)鍵礦產(chǎn)開采。

美國國務(wù)院稱，在2月份美國主辦的關(guān)鍵礦產(chǎn)會(huì)議上，美國與阿根廷、庫克群島、厄瓜多爾、幾內(nèi)亞、摩洛哥、巴拉圭、秘魯、菲律賓、阿拉伯聯(lián)合酋長國、英國和烏茲別克斯坦簽署了11項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)框架協(xié)議。

今年4月，美國宣布提供高達(dá)5000萬美元（約 3.4億元人民幣）的股權(quán)投資，以支持南非的帕拉博魯瓦稀土項(xiàng)目。