5月23日特朗普在社交平臺宣布美伊協(xié)議“基本談成”,剛說完兩天又改口“尚未完全談妥”并警告要么達成歷史性協(xié)議要么重返戰(zhàn)場。
市場被這一連串信號攪得天翻地覆,布倫特原油一天之內(nèi)暴跌超8%跌至94.11美元每桶,霍爾木茲海峽的排雷車和美軍艦艇在海面兩側(cè)互相張望,全球能源運輸?shù)拇髣用}就在這份協(xié)議的一紙之隔上跳動著隨時可能斷裂。
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美國高級官員對外透露美伊之間的框架協(xié)議共識程度已經(jīng)達到95%,目前雙方只剩下最后的措辭細節(jié)需要敲定。
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特朗普給談判團隊劃定了一個五到七天的最后期限,如果不能在這個時間窗口內(nèi)簽字畫押美方將重新評估對伊朗的軍事選項。
美國國務(wù)卿魯比奧在訪問印度期間同步發(fā)聲,稱目前地區(qū)內(nèi)已有七到八個國家支持這一草案美方準備繼續(xù)推進協(xié)議落地。
伊朗的回應(yīng)與美方的高調(diào)形成鮮明對照,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃明確表示雖然大部分問題上已達成共識但這絕不意味著即將簽署協(xié)議。
他特別指出美國在政策制定層面存在制度性的動搖與反復(fù),伊朗從過去幾個月的談判中已經(jīng)多次看到美方立場變來變?nèi)ィ虼瞬粫p易對任何承諾表示樂觀。
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伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在5月21日已經(jīng)下達禁止?jié)饪s鈾離境的嚴令,這意味著任何涉及將伊朗濃縮鈾運出境的條款在德黑蘭這邊首先就通不過。
伊朗武裝力量也同步保持最高級別戰(zhàn)備,向美方明確傳遞出就算談不攏也不怕打的信號。
華盛頓郵報披露的協(xié)議草案顯示,一旦簽署伊朗將立即重新開放霍爾木茲海峽并在30天內(nèi)完成排雷和航道恢復(fù)工作。
分階段的推進方案已經(jīng)擺上桌面,第一階段美國解凍120億美元的伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)同時啟動海峽排雷和解除封鎖,各方在所有戰(zhàn)線上的軍事行動也將同步停止。
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但伊朗方面的解釋與美方存在明顯溫差,伊朗外交部強調(diào)海峽的管理是沿岸國家的內(nèi)部事務(wù)與美國無關(guān),即便達成協(xié)議也只恢復(fù)戰(zhàn)前通航船只數(shù)量絕不意味著恢復(fù)完全自由通行。
伊朗方面還特意強調(diào)對通過海峽船只收取的是航行服務(wù)費而不是通行費,這一字眼上的差異實際上反映了雙方對海峽控制權(quán)的根本分歧。
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整份協(xié)議最難啃的骨頭不在霍爾木茲海峽而在伊朗境內(nèi)的地下鈾濃縮設(shè)施里。
美國堅持將伊朗放棄高豐度濃縮鈾庫存作為協(xié)議的核心條款,美方要求伊朗交出大約440公斤豐度60%的濃縮鈾,這些材料距離武器級90%僅一步之遙,理論上可以制造十到十五枚核彈頭。
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伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在協(xié)議沖刺的關(guān)鍵時刻下達禁止?jié)饪s鈾離境的嚴令,伊方明確告訴美方這一輪談判根本不涉及核問題,也不會就濃縮鈾做任何讓步。
伊朗的立場是鈾濃縮是國際條約賦予的權(quán)利不能放棄,他們愿意談的是把豐度60%的濃縮鈾稀釋到20%或者轉(zhuǎn)移一半到俄羅斯由第三方托管,但美國堅持要全部交出去。
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伊朗議會官員也放話稱美國除了接受伊朗的條件別無他法。
面對談判中剩下的5%分歧特朗普的態(tài)度極其強硬,他在社交平臺上用大寫字母寫下要么達成一項偉大的意義重大的協(xié)議,要么就徹底沒有協(xié)議。
他警告伊朗如果最后談崩了那就回到前線回到交火狀態(tài)而且規(guī)模會比以往任何時候都更加巨大和猛烈。
美方官員同時強調(diào)若最終協(xié)議內(nèi)容未能符合美國及其盟友的利益華盛頓已經(jīng)做好恢復(fù)軍事打擊和重啟對伊空襲的準備。
這種極限施壓的方式在特朗普的外交談判中并不陌生,但伊朗方面的回應(yīng)同樣硬氣強調(diào)如果敵方再次采取軍事行動將面臨毀滅性回應(yīng)。
雙方這種談不好就打的態(tài)度,讓整個中東局勢在過去幾天里來回拉扯,伊朗這邊有俄羅斯接盤,美國那邊最重要的中東盟友以色列卻被徹底邊緣化。
紐約時報用了一個很形象的比喻來形容以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的處境,曾經(jīng)他是特朗普打擊伊朗的副駕駛現(xiàn)在只是一名坐在經(jīng)濟艙的普通乘客。
在今年2月,美以聯(lián)合打擊伊朗的時候內(nèi)塔尼亞胡還和特朗普一起坐在白宮戰(zhàn)情室里主導(dǎo)著軍事決策,但幾個月過去以色列幾乎完全被排除在美伊談判的信息圈之外。
兩名以色列國防官員對媒體表示由于無法從最親密的盟友那里獲得信息,以色列只能依靠自身對伊朗政權(quán)的內(nèi)部監(jiān)控來拼湊華盛頓與德黑蘭之間的信息。
內(nèi)塔尼亞胡給以色列選民描繪的劇本是,以色列一勞永逸地摧毀伊朗核計劃甚至推動伊朗政權(quán)更迭,但現(xiàn)實卻是美國在繞過以色列直接和伊朗談條件而以色列只能接受既成事實。
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內(nèi)塔尼亞胡在戰(zhàn)爭初期設(shè)定了推翻伊朗政權(quán)摧毀伊朗核計劃消滅其導(dǎo)彈計劃三個目標,這三個目標到現(xiàn)在一個都沒有實現(xiàn)。
美伊談判進程的一舉一動都在牽動全球能源市場的神經(jīng)。
5月25日,當(dāng)霍爾木茲海峽有望重新開放的消息傳出后布倫特原油期貨主力合約一天之內(nèi)大跌超8%跌到94.11美元每桶,WTI原油期貨跌幅也超過5%最低報90.32美元每桶。
這種劇烈的價格波動背后反映的是全球市場對霍爾木茲海峽通行狀態(tài)的極度敏感,畢竟2025年經(jīng)這條海峽運輸?shù)脑秃统善酚兔刻齑蠹s2000萬桶占全球海運石油貿(mào)易的四分之一。
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一天之后市場情緒有所回調(diào)布倫特原油又反彈到98.86美元每桶,交易員們現(xiàn)在的焦灼點很清楚,他們關(guān)心的不是沖突是否已經(jīng)結(jié)束,而是通道恢復(fù)能否從政治聲明轉(zhuǎn)化為實際的船只通行和保險報價。
有分析師指出即使美伊簽署協(xié)議霍爾木茲海峽恢復(fù)正常通行最多需要三個月時間,排雷延誤、船只積壓和航運公司的風(fēng)險評估都會讓市場在相當(dāng)長一段時間里保持高度不確定性。
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整份協(xié)議走到95%的完成度之后剩下的5%恰恰是最核心最無解的濃縮鈾問題。
美方要求伊朗放棄高濃縮鈾庫存并將相關(guān)核設(shè)施納入國際監(jiān)管體系,伊朗堅持鈾濃縮是主權(quán)權(quán)利只能接受稀釋或第三方托管而拒絕交出所有權(quán)。
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俄羅斯雖然主動請纓充當(dāng)中間人但其真實意圖也并非真心幫助美國解決問題,而是希望在美伊之間植入自己的影響力同時保住伊朗的核能力底線。
以色列作為被邊緣化的一方雖然暫時無法阻擋協(xié)議進程但一定不會坐視不管,內(nèi)塔尼亞胡在國內(nèi)面臨艱難連任之戰(zhàn)戰(zhàn)時反對派隨時可能卷土重來給他致命一擊。
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霍爾木茲海峽的排雷車已經(jīng)開動但排雷之后誰能保證這里不會重新布滿另一種形式的雷。
從目前的態(tài)勢來看最可能出現(xiàn)的結(jié)果不是一份一勞永逸的全面協(xié)議,而是一份把濃縮鈾問題往后推的臨時停火延期讓子彈先飛60天再說。
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朋友們你們怎么看,濃縮鈾這道死結(jié)是美伊之間永遠跨不過去的紅線還是雙方最終會在俄羅斯的調(diào)停下找到一個中間的托管方案,歡迎在評論區(qū)說說你的判斷。
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