你敢信嗎?當(dāng)初鐵了心站隊美國,硬生生搶走中國企業(yè)經(jīng)營近三十年的港口合同,轉(zhuǎn)頭不到三個月,自己先頂不住壓力了。現(xiàn)在巴巴地放話,要找王毅外長見面談緩和,這波操作,算得上搬起石頭砸自己腳的經(jīng)典范本了。
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這事得從1997年說起,長和集團通過公開競標(biāo),拿下了巴拿馬運河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運營權(quán),之后順利續(xù)約到2046年。幾十年經(jīng)營下來,這兩個港口早就成了巴拿馬運河體系的核心組成,承載了海量集裝箱運輸業(yè)務(wù),對巴拿馬經(jīng)濟的影響不用多說。
結(jié)果2026年1月底,巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由推翻合同,不到一個月就強行接管港口,轉(zhuǎn)手就交給了馬士基和地中海航運旗下的企業(yè)運營。這個時間點敏感得很,當(dāng)時美國剛好在拉美施壓,要求壓縮中國資本的影響力,誰都看得出來,這早已經(jīng)不是單純的商業(yè)問題,明擺著帶地緣政治色彩。
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巴拿馬當(dāng)時打得一手好算盤,想著美國正在加大對拉美的影響力,自己順勢站隊,既討好了華盛頓,又能把港口交給西方航運公司接盤,政治上交了差,經(jīng)濟也不會出事。誰能想到,現(xiàn)實打臉來得這么快,巴方顯然低估了這件事的后果。
中國這邊沒喊口號,也沒搞情緒化的對抗,就是一步步按規(guī)則反制。外交部發(fā)言人毛寧被問起這件事的時候,說法也很有意思,既沒確認也沒否認,只說有消息會及時發(fā)布。說白了就是,談可以,但節(jié)奏輪不到巴拿馬說了算,現(xiàn)在著急的是巴方,不是我們。
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長和集團早就按國際商會規(guī)則,向巴拿馬提出了超過20億美元的國際仲裁索賠。對于經(jīng)濟體量并不大的巴拿馬來說,這筆錢帶來的壓力已經(jīng)夠大了。更關(guān)鍵的是,國際仲裁這事,會持續(xù)影響全球投資者對巴拿馬的信心,大家都會忍不住懷疑,巴拿馬還有沒有穩(wěn)定的商業(yè)契約環(huán)境。
真正戳巴方痛處的還不是這筆索賠,巴拿馬最核心的命脈本來就是運河經(jīng)濟。中遠海運長期是巴拿馬運河的第二大客戶,貨運占比接近五分之一,每年都給巴拿馬貢獻了巨額的通行費收入。現(xiàn)在中遠開始調(diào)整航線布局,影響立刻就顯現(xiàn)出來,運河每天少過幾艘大船,收入直接肉眼可見縮水。
中方也暫停了部分新投資項目的談判,通關(guān)、檢疫這些流程也都按規(guī)定重新調(diào)整審核節(jié)奏。在外人看來動作不大,可巴拿馬經(jīng)濟已經(jīng)明明白白感受到了壓力。之前還有西方媒體炒作中國“針對性扣押巴拿馬船只”,實際上中方根本沒有單獨針對巴拿馬籍船舶,只是統(tǒng)一執(zhí)行正常的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
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問題出在巴拿馬自身,巴拿馬能成為全球最大的“方便旗”國家,靠的就是費用低、環(huán)境穩(wěn)定、手續(xù)靈活。現(xiàn)在外界都覺得在巴拿馬做航運相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險升高,船東自然會考慮轉(zhuǎn)籍,目前已經(jīng)有超過200艘巴拿馬籍船舶調(diào)整了運營安排,這對巴拿馬的國際航運信譽打擊有多大,不用多想也知道。
壓力堆上來,巴拿馬內(nèi)部也出現(xiàn)了明顯的分裂。總統(tǒng)一邊不斷放軟話,說不想讓矛盾升級,另一邊外長又在國內(nèi)喊強硬口號,要求中國必須尊重巴方法院的判決。5月初的時候,巴方還派了7名跨黨派議員訪華,想要釋放緩和信號。
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這種左右搖擺的態(tài)度,其實已經(jīng)把巴方的尷尬處境擺到臺面上了。既不想徹底得罪美國,又不想繼續(xù)承受中國反制帶來的經(jīng)濟后果,可世界上哪有兩頭好處都占盡的好事。這次說要在紐約會面,外界真正關(guān)注的,從來不是雙方見不見,而是巴拿馬到底能退到什么程度。
中方的底線一直很明確,契約精神不能隨便破壞,長和的合法權(quán)益必須妥善處理,不能繼續(xù)配合外部勢力把運河問題政治化。這幾個核心問題不解決,中巴關(guān)系不可能真正恢復(fù)正常。巴方現(xiàn)在最大的難題,是很多事自己其實說了不算。
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年初強行接管港口,本身就是在美國壓力下做出的決定,現(xiàn)在想要緩和關(guān)系,美國那邊肯定會盯著不放。巴拿馬總統(tǒng)最近不斷強調(diào)巴拿馬是“小國”,被大國夾在中間,說白了就是提前給自己找臺階,意思就是很多事不是我自己想這么干,是被逼的。
可國際關(guān)系從來不是誰賣慘誰就有理,當(dāng)初既然主動配合美國對中國企業(yè)下手,現(xiàn)在就得自己承擔(dān)對應(yīng)的后果。尤其是巴拿馬這種高度依賴國際貿(mào)易和航運的國家,一旦外部資金、航線、物流體系出現(xiàn)調(diào)整,帶來的沖擊會非常直接。
現(xiàn)在巴方主動求見,本質(zhì)上已經(jīng)說明一件事,之前那套“靠美國撐腰,還能照常賺錢”的算盤,徹底算崩了。接下來中巴關(guān)系能不能緩和,根本不取決于巴拿馬說多少好話,就看它會不會真正調(diào)整自己的做法。
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要是只想著靠一次見面止損,表面降降溫,實際問題繼續(xù)拖著不解決,那局面很難有什么改變。畢竟國際合作最重要的就是信用,簽了幾十年的合同說推翻就推翻,今天能這么對待長和,明天其他企業(yè)也會擔(dān)心自己是不是下一個。
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現(xiàn)在巴拿馬面臨的,早就不只是中巴關(guān)系的問題,而是整個國家商業(yè)信譽的問題。
參考資料:環(huán)球網(wǎng) 巴拿馬外長將在紐約會見王毅外長
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