美國總統(tǒng)唐納德·特朗普要求更多穆斯林占多數(shù)國家加入《亞伯拉罕協(xié)議》、承認以色列,并將此作為結(jié)束伊朗戰(zhàn)爭努力的一部分。對此,這些國家的官員普遍報以笑聲、輕蔑,更多時候則是沉默。
如果特朗普堅持這一想法,可能危及美伊和平協(xié)議。原因在于,一些政府可能會退出斡旋談判,以免因與以色列建立關(guān)系而激怒本國民眾。不過,一些中東官員并未把特朗普的要求看得太重。他們表示,這更像是這位美國總統(tǒng)在安撫鷹派共和黨人,因為這些人擔(dān)心他會在與伊朗的談判中過度讓步。
一名海灣阿拉伯外交官在匿名談及敏感外交事務(wù)時說:“這是安撫憤怒基本盤的聰明策略。他會一再提起這件事,但它不會成為協(xié)議的一部分。”
盡管如此,特朗普的這番表態(tài)還是給本已動蕩的局勢增添了新的不確定性。美國近期對伊朗導(dǎo)彈設(shè)施以及涉嫌布設(shè)水雷的船只發(fā)動了一系列新的軍事打擊,以色列也在黎巴嫩不斷升級攻勢,這些都加劇了外界對美以伊脆弱停火可能破裂、地區(qū)重新陷入更大規(guī)模戰(zhàn)火的擔(dān)憂。這場戰(zhàn)爭已經(jīng)在全球范圍內(nèi)造成經(jīng)濟沖擊。
一名前美國官員在聽到特朗普的要求后,給一些阿拉伯官員發(fā)去帶有調(diào)侃意味的消息,祝賀他們加入《亞伯拉罕協(xié)議》;對方回復(fù)的則是大笑表情。
這名前美國官員說,他接觸的一些阿拉伯官員把特朗普的要求看作“毒丸”,因為“它為和平設(shè)置了新的條件,而無論是伊朗還是相關(guān)國家都不會接受”。另一名前美國官員則把其中東政府聯(lián)系人們的反應(yīng)概括為“難以置信和沮喪”。
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白宮發(fā)言人安娜·凱利表示,自特朗普在第一個任期內(nèi)推動《亞伯拉罕協(xié)議》以來,他一直希望擴大這一協(xié)議的范圍。該協(xié)議為以色列與多個阿拉伯國家建立了外交、經(jīng)濟等關(guān)系。
凱利說:“《亞伯拉罕協(xié)議》已經(jīng)為所有參與國帶來巨大經(jīng)濟利益,也促成了具有歷史意義的合作,因此,把它納入美伊和平協(xié)議的配套安排,是順理成章的。”
特朗普提到的一些國家,如巴林和阿拉伯聯(lián)合酋長國,已經(jīng)是《亞伯拉罕協(xié)議》成員。另一些國家,如埃及和約旦,則已經(jīng)與以色列簽有和平條約或其他協(xié)議。
但對另外一些國家來說,短期內(nèi)加入該協(xié)議風(fēng)險不小。加沙戰(zhàn)爭之后,沙特阿拉伯已經(jīng)表示,除非以色列領(lǐng)導(dǎo)層同意認真推進建立巴勒斯坦國的路徑,否則不會與以色列建立關(guān)系。
沙特阿拉伯與其他一些阿拉伯國家一樣,都把伊朗的伊斯蘭政權(quán)視為地區(qū)不穩(wěn)定因素。一名海灣阿拉伯官員表示,盡管特朗普就《亞伯拉罕協(xié)議》多次勸說,沙特在伊朗危機和巴以沖突這兩個問題上的立場都沒有變化。
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這名官員在一份聲明中說:“沙特王國支持一切通過外交努力解決沖突的做法,而不是軍事解決方案。沙特王國也反對一切形式的侵略。沙特堅持認為,兩國方案是唯一合理的前進道路,這一立場沒有改變。”這份聲明沒有直接提及《亞伯拉罕協(xié)議》。
巴基斯坦也是美伊談判的主要斡旋方之一,但它同樣不太可能加入《亞伯拉罕協(xié)議》。和許多穆斯林占多數(shù)國家一樣,巴基斯坦國內(nèi)普遍同情巴勒斯坦人,任何政府若無視這種民意,都將付出代價。
巴基斯坦國防部長哈瓦賈·阿西夫在接受薩瑪電視臺采訪時排除了加入該協(xié)議的可能,不過他將其表述為個人看法。阿西夫說:“就我個人看法而言,我不認為我們會加入任何這類協(xié)議。這會與我們的基本立場相沖突。而且我認為,這樣的倡議既不是我們提出的,也沒有人就此接觸過我們。”
巴基斯坦外交部一名發(fā)言人沒有回應(yīng)置評請求。其他幾個國家的外交官和官員也沒有回應(yīng)置評請求,甚至完全沒有發(fā)表公開聲明,這從一個側(cè)面顯示出這一議題的敏感性。
畢竟,公開違逆或質(zhì)疑特朗普的人,幾乎都沒有動力去冒犯他。邁克爾·拉特尼說:“海灣國家眼下似乎都在試圖應(yīng)對這場戰(zhàn)爭一個極不完美的收尾:既不激怒特朗普,也不讓特朗普在它們的核心利益上退讓。”
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