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來中國訪問,似乎成了世界的“新潮流”,也成了各國尋求擺脫困境的必然選擇。特朗普剛結(jié)束訪華后,普京接踵而至,日前巴總理夏巴茲和塞爾維亞總統(tǒng)武契奇還在中國訪問。眼見各國都爭相訪華,德國也坐不住了。
據(jù)《環(huán)球時報》報道,德國經(jīng)濟部長賴歇預計將在5月26日至29日訪華。這是她上任后的首次訪華之行,距離德總理默茨訪華僅僅過去3個月。賴歇主管經(jīng)濟和能源事務,此次她訪華,顯然是為了推動默茨訪華期間中德達成的共識落地。
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曾幾何時,德國是歐洲名副其實的“經(jīng)濟火車頭”,無論是GDP總量還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模,都是“領(lǐng)頭羊”的角色。但在經(jīng)歷了疫情、俄烏沖突、美元加息周期以及美伊沖突的沖擊后,德國經(jīng)濟可謂是舉步維艱。
數(shù)據(jù)顯示,今年德國第一季度的GDP環(huán)比增長僅0.3%,是歐元區(qū)主要經(jīng)濟體中,增速最慢的一個。實際上,德國經(jīng)濟的狀況,遠比表面看上去還更嚴峻。從GDP的數(shù)據(jù)來看,德國經(jīng)濟增長基本停滯,但通脹問題卻持續(xù)存在。今年4月份,德國整體通脹2.9%,高于央行2%的通脹目標。德國的失業(yè)率還在持續(xù)攀升,尤其是能源密集型行業(yè),例如化工、汽車、鋼鐵等,均出現(xiàn)了不同程度的裁員潮。低增長、高通脹以及高失業(yè),可以說當前德國經(jīng)濟已經(jīng)陷入了輕度滯脹的狀態(tài)。
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導致這一現(xiàn)狀的原因是多方面的。一是德國的能源政策混亂,例如主動放棄俄廉價能源,完全是從地緣角度而非做出的犧牲選擇。推動能源轉(zhuǎn)型的過程中,過度追求“政治正確”,忽視了德國能源供應結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。全面關(guān)閉核電站,但與此同時仍然堅持淘汰煤炭,其結(jié)果就是能源供應壓力上升,韌性嚴重不足,極易受外部沖擊。
二是德國經(jīng)濟政策,常年受意識形態(tài)主導。配合美國和歐盟領(lǐng)導層對俄施加制裁,引發(fā)了能源供應危機,導致生產(chǎn)成本大幅上漲,企業(yè)被迫外遷,引發(fā)了制造業(yè)空心化危機,因此面臨高通脹和高失業(yè)率的窘境。
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當然,德國當前的困境并非沒有破局之道,訪華就是選擇之一。一方面,中國是德國重要的出口市場,而德國又是典型的出口導向型經(jīng)濟體,推動中德經(jīng)貿(mào)往來,有助于幫助德國企業(yè)維持增長。另一方面,中國在清潔能源和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)奠定了一定的優(yōu)勢,通過對華合作,可以推動德國產(chǎn)業(yè)和能源轉(zhuǎn)型。
不過破局之道雖然就擺在眼前,但仍然受諸多內(nèi)外因素影響。內(nèi)部因素,主要與德國政壇中對華帶有偏見的政治勢力有關(guān)。例如就在賴歇訪華前夕,德國跨黨派議員團率先竄訪我國臺灣地區(qū),還揚言不許中國大陸干涉。
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臺灣問題是我國內(nèi)政,德國政府奉行一中原則,德議員要求大陸不得干涉,這是絕對無法接受的。更重要的是,臺灣問題是中方絕對的核心利益所在。如果德方處理不好這個問題,中德在其他領(lǐng)域的交流就必然面臨阻礙。此前德國外長瓦德富爾在訪華前,就曾在涉臺議題上發(fā)表錯誤言行,導致其行程被延期。如今賴歇訪問前,德國議員也從中作梗,破壞中德對話氛圍,這必然會給接下來的經(jīng)貿(mào)對話帶來負面影響。
外部因素,主要指的是歐盟。近些年來,歐盟出于意識形態(tài)偏見和自身產(chǎn)業(yè)焦慮,頻繁出臺針對中國的限制法案。例如已經(jīng)被中方點名警告的《工業(yè)加速器法案》和《網(wǎng)絡安全法》修訂案,對中企設定了諸多限制,是典型的貿(mào)易保護主義行徑。
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不僅如此,歐洲智庫近期還在炒作,中國產(chǎn)業(yè)升級對德國造成了所謂的“威脅”,有可能會讓德國走向“產(chǎn)業(yè)空心化”。這套論述不值一駁,但在歐洲卻有不少的支持聲音。
對默茨來說,當前的局面可謂是舉步維艱。要想擺脫困境,就繞不開與中方加強對話合作。但如此一來,又面臨國內(nèi)其他政治勢力以及歐盟領(lǐng)導層的施壓,會被扣上“對華軟弱”的帽子。可以肯定的是,如果默茨不拿出足夠的政治魄力和務實的合作姿態(tài),就算中方愿意敞開對話合作的大門,德國也未必能夠抓得住機會。
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