5月27號,一則關于戶口以后沒那么重要了的新聞,沖上熱搜,引發關注和討論。
“在北京打工十五年,社保交了十五年,孩子中考時因為沒有北京戶口只能回原籍考試。你在這個城市貢獻了一切,卻被這個城市當成了外人。”
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這則網友留言,曾道出無數流動人口的心酸。而就在5月22日,國務院一紙文件,讓2.5億在城鎮打拼卻無戶口的“外地人”看到了希望。
5月22日,國務院正式印發《關于推行常住地提供基本公共服務的實施意見》。這是國家層面首次圍繞常住地提供基本公共服務出臺的專門文件。
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通俗點說就是:以后戶口的分量會越來越輕,常住的分量會越來越重。人在哪生活、在哪工作,基本福利就跟到哪,沒戶口也能享受相應保障。
國家發展改革委副主任鄭備在發布會上直言,這份文件“具有一定標志性的意義”。
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目前,全國超過2.5億人長期在城鎮居住生活但未落戶。長久以來,戶口壁壘成為外地人在常住地享受基本公共服務的“攔路虎”,很多人在大城市打拼多年,依然像個“外人”。這一次,國家要動真格了。
這次新規的亮點,集中在四個方面:
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一是教育:隨遷子女不再“被迫留守”。 文件明確,鞏固提升隨遷子女就讀公辦學校比例,學位不夠的要新建或購買民辦學位。更關鍵的是,九年一貫制學校校內直升政策對隨遷子女和本地戶籍學生同等對待。孩子不用再回老家當“留守兒童”了。
二是社保:全面取消戶籍限制。 以前跨省打工,社保轉移接續麻煩,異地就醫要自己先墊錢再回老家報銷。新規明確:全面取消在就業地參加職工社會保險的戶籍限制,加強異地就醫直接結算。看病、養老不再被戶口“卡脖子”。
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三是住房:公租房向“新市民”敞開。 文件要求推動更多城市將穩定就業居住的未落戶常住人口納入公租房保障范圍,同時穩步推進靈活就業人員參加住房公積金制度。送外賣的、開網約車的,以后也有機會繳公積金了。
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四是打破“流動即重置”的魔咒。 這次改革還有一個創新點:推廣居住證互通互認、常住年限積分轉換。簡單說,你在A城市住了5年,搬到B城市后,這5年的居住時間可以累計折算,公共服務資格“隨身帶”,不必再從零開始。
有人問:那戶口還有用嗎?
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答案是:戶口作為人口登記和社會治理的工具,仍有其基礎作用。但公共服務與戶籍的解綁,意味著每一個在這片土地上奮斗的人,無論戶口在哪里,都應當被善待。
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