四川
美國特朗普政府正提出一項覆蓋整個政府體系的要求，擬強(qiáng)制所有聯(lián)邦雇員簽署保密協(xié)議，以防所謂“政府機(jī)密信息”流向記者。
按照草案條款，即便是前政府雇員，如要就被認(rèn)定為“機(jī)密”的信息向記者發(fā)聲，也必須事先獲得“機(jī)構(gòu)授權(quán)官員的書面許可”，否則可能面臨民事和刑事處罰。美國人事管理局局長斯科特·庫珀在一份聲明中表示，在處理敏感公司信息時，私營部門的大量企業(yè)都會使用保密協(xié)議，聯(lián)邦政府“不應(yīng)適用更低標(biāo)準(zhǔn)”。
他說，美國民眾應(yīng)當(dāng)能夠相信，他們的個人數(shù)據(jù)和敏感政府信息正被負(fù)責(zé)任地處理?！斑@項提議強(qiáng)化了整個聯(lián)邦公務(wù)體系的問責(zé)，同時也有助于各機(jī)構(gòu)更好防范未經(jīng)授權(quán)的信息披露。”
新聞自由基金會的勞倫·哈珀稱，這一想法“不只是荒謬，而且毫無必要，還帶有危險的秘密化傾向”。她在聲明中表示，這項政策出自一位此前曾試圖以壓迫性的企業(yè)式保密和不披露協(xié)議約束聯(lián)邦雇員的總統(tǒng)之手，將“嚴(yán)重削弱舉報人保護(hù)，損害第一修正案，并錯誤地限制公眾的知情權(quán)”。她還說，這項提議“唯一的目的”，就是“防止令政府尷尬、在政治上造成傷害，或涉及違法的信息外泄”。這項提議進(jìn)一步升級了特朗普與新聞機(jī)構(gòu)及記者之間長期存在的對立。雙方?jīng)_突的背景，是媒體對總統(tǒng)、其政府及其商業(yè)活動持續(xù)進(jìn)行批評性和對抗性的報道。
特朗普已對多家新聞機(jī)構(gòu)提起數(shù)十億美元規(guī)模的訴訟。外界認(rèn)為，此舉意在影響相關(guān)報道。他本人也經(jīng)常公開攻擊記者。特朗普曾試圖將美聯(lián)社排除出白宮記者團(tuán)；國防部在五角大樓實(shí)施了大范圍限制；司法部則卷入一場仍在持續(xù)的法律爭議，焦點(diǎn)是《華盛頓郵報》一名記者因報道聯(lián)邦雇員相關(guān)內(nèi)容，其電腦和手機(jī)被查扣。
該提議稱，這些情形“明確”不在適用范圍內(nèi)。但特朗普政府也被指控削弱那些公開反對其政府工作人員的舉報人保護(hù)，并報復(fù)為這些人提供代理的律師。這也不是特朗普政府第一次借助保密協(xié)議威脅來阻止內(nèi)部信息外流。
據(jù)報道，五角大樓和聯(lián)邦調(diào)查局都曾實(shí)施保密協(xié)議和測謊測試，以識別造成破壞性內(nèi)部泄密的信息來源。退伍軍人事務(wù)部也曾要求官員簽署協(xié)議，以防有關(guān)政府?dāng)M議裁員的信息被披露。
在這項提議正式確定前，政府將啟動為期30天的公眾意見征集程序。
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