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《中國(guó)人才》雜志刊載

《成都金牛區(qū)：“四向聯(lián)動(dòng)”破解人才流動(dòng)壁壘》一文

介紹金牛區(qū)“四向聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

全文如下

“用好‘四向聯(lián)動(dòng)’，校院企地各方真正實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)合作、強(qiáng)關(guān)聯(lián)、共發(fā)展。”近日，成都城投萬(wàn)館體育文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理、四川成都金牛區(qū)國(guó)賓都市文旅產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)首席顧問(wèn)韓立鋒這樣評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐。

他口中的“四向聯(lián)動(dòng)”，正是成都金牛區(qū)2025年5月以來(lái)著力推進(jìn)的破解高校、科研院所、企業(yè)及地方間人才流動(dòng)壁壘的關(guān)鍵舉措。這一機(jī)制精準(zhǔn)打通了人才從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線的“梗阻”，推動(dòng)創(chuàng)新主體從各守一隅轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同作戰(zhàn)的共同體。

長(zhǎng)期以來(lái)，校院企地之間人才、技術(shù)等資源供需存在“信息不對(duì)稱、需求不匹配、對(duì)接不高效”的共性難題。高校院所智力資源富集，卻缺乏應(yīng)用場(chǎng)景；企業(yè)身處產(chǎn)業(yè)一線，常遇技術(shù)瓶頸求賢若渴；地方政府手握統(tǒng)籌之利，卻缺少高效協(xié)同的“黏合劑”。

問(wèn)題倒逼改革，需求引領(lǐng)方向。深入開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、解難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”工作，走訪對(duì)接167家高校、科研院所及龍頭企業(yè)，系統(tǒng)梳理出技術(shù)攻關(guān)難、成果轉(zhuǎn)化慢等痛點(diǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，分類施策，創(chuàng)新設(shè)立首席顧問(wèn)、科技副總、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、合作專員4類崗位，構(gòu)建起以人才為紐帶的資源流動(dòng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“崗位跟著產(chǎn)業(yè)走、人才圍著需求轉(zhuǎn)”。

四川金星清潔能源裝備集團(tuán)股份有限公司在氫能裝備研發(fā)上長(zhǎng)期面臨技術(shù)瓶頸，急需專家“破題開(kāi)路”。金牛區(qū)將其需求納入“四向聯(lián)動(dòng)”需求庫(kù)，通過(guò)設(shè)崗邀才、靶向薦才，精準(zhǔn)匹配了西南交通大學(xué)氫能及儲(chǔ)能技術(shù)研究院的專家。企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：“‘四向聯(lián)動(dòng)’不是‘拉郎配’，而是把專家送到最需要的地方，把技術(shù)用在最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。”

為提升匹配效率，圍繞軌道交通、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)布崗位清單76個(gè)，創(chuàng)新“政府點(diǎn)才+單位舉才”雙軌引才模式，吸引近80家單位、104名專家人才參與。通過(guò)“政府搭臺(tái)、雙向互選”的市場(chǎng)化機(jī)制，一對(duì)對(duì)合作成功“牽手”。“這為我們對(duì)接高端人才資源、攻堅(jiān)新技術(shù)提供了絕佳平臺(tái)。”中電科十所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其已與電子科技大學(xué)康凱教授在硅基材料領(lǐng)域達(dá)成深度合作，并取得積極進(jìn)展。

2026年4月23日，西南交通大學(xué)專家人才調(diào)研四川金星清潔能源裝備集團(tuán)股份有限公司

人才引得來(lái)，更要用得好、干得實(shí)。為防止合作流于形式，陷入“短期化、表面化、松散化”的困境，構(gòu)建“靈活有序、權(quán)責(zé)清晰、全程可控”的運(yùn)行體系，確保合作有機(jī)制、任務(wù)有抓手、成效有保障。

在合作方式上，充分尊重雙方意愿，不搞“一刀切”，不設(shè)“硬約束”。支持人才采取柔性兼職、項(xiàng)目合作、全職駐崗等多種方式參與，實(shí)行人事、組織關(guān)系“兩不變”，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成“能進(jìn)能退、能上能下、靈活高效”的管理模式。

為讓合作落到實(shí)處，將任務(wù)清單化、責(zé)任具體化作為關(guān)鍵抓手。產(chǎn)業(yè)部門全程指導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)崗單位、派出單位與人才簽訂三方協(xié)議，將合作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工一一明確，用制度剛性堵住“虛崗空轉(zhuǎn)”的漏洞。

在清晰機(jī)制保障下，務(wù)實(shí)合作快速落地，形成了決策咨詢、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等6大類、245條具體任務(wù)清單。每一條都對(duì)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)，回應(yīng)真實(shí)需求，讓專家才智真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司人力資源部負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感觸：“過(guò)去校企合作多停留在畢業(yè)生招聘、短期實(shí)習(xí)等淺層次。‘四向聯(lián)動(dòng)’讓合作變?yōu)槿^(guò)程參與、全鏈條協(xié)同、全方位共育，專家進(jìn)企業(yè)、骨干進(jìn)高校，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正融為一體。”

合作要長(zhǎng)效，保障是關(guān)鍵。科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系讓實(shí)干者有標(biāo)尺。建立人才自評(píng)、單位初評(píng)、部門聯(lián)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的四級(jí)評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“一季一報(bào)、一年一評(píng)”的閉環(huán)管理，以任務(wù)完成度和單位滿意度為評(píng)價(jià)依據(jù)，讓每一份實(shí)績(jī)清晰可見(jiàn)。

真金白銀激勵(lì)讓實(shí)干者有回報(bào)。出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)政策，按人才層次和合作成效給予人才獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)積極派出人才的單位給予補(bǔ)貼，真正實(shí)現(xiàn)“有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠”。

貼心服務(wù)保障讓合作無(wú)后顧之憂。建立常態(tài)化走訪聯(lián)系機(jī)制，定期上門問(wèn)需、座談解難，對(duì)人才和企業(yè)提出的場(chǎng)地、融資等訴求，統(tǒng)一建賬、逐項(xiàng)銷號(hào)。“金牛區(qū)響應(yīng)非常及時(shí)，我們遇到融資難題，他們便快速搭建政企銀溝通平臺(tái)。”成都米倉(cāng)山電子商務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其與成都農(nóng)商銀行的融資項(xiàng)目已上報(bào)總行審批。

破堵通絡(luò)，活水奔涌。55對(duì)合作的落地，開(kāi)啟了校院企地四方聯(lián)動(dòng)的嶄新篇章。如今的金牛區(qū)，人才流動(dòng)更加順暢，資源配置更加高效，創(chuàng)新活力充分涌流。高校院所的智慧火花，點(diǎn)燃了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎；一線產(chǎn)業(yè)需求，指引著科研方向的精準(zhǔn)迭代；政府的貼心服務(wù)，保障著四方合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一幅人才與城市共成長(zhǎng)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)齊奮進(jìn)的生動(dòng)畫卷，正在金牛大地徐徐鋪展。

成都農(nóng)商銀行調(diào)研成都米倉(cāng)山電子商務(wù)有限公司

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編輯｜包包

來(lái)源｜金牛人才、《中國(guó)人才》2026年第5期