四川
印度媒體5月27日報道稱，印度和美國已經(jīng)正式簽署了一項全面的雙邊框架，旨在確保關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土元素的供應(yīng)、開采和加工。這項高風(fēng)險的協(xié)議為14種核心礦產(chǎn)（包括鋰、鈷、鎳和石墨）建立了具有韌性的制度化管道，而這些礦產(chǎn)正是電動汽車、國防半導(dǎo)體以及下一代電信硬件的基礎(chǔ)基石。
這一框架的推出時機(jī)極具戰(zhàn)略意義，恰逢印度和美國都在爭分奪秒地保護(hù)其國內(nèi)制造業(yè)中心。通過建立直接的、國家支持的伙伴關(guān)系，印度和美國正從單純的外交對話轉(zhuǎn)向深度的工業(yè)融合。該協(xié)議確立了聯(lián)合投資、共同開發(fā)尖端加工設(shè)施以及協(xié)調(diào)戰(zhàn)略儲備機(jī)制等具體措施，以防止市場被操縱。
這項新雙邊框架的絕對核心，聚焦于西方和亞洲科技供應(yīng)鏈長期以來的一個軟肋：加工基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)這項新簽署的協(xié)議，印度和美國將匯集資金，直接在印度境內(nèi)建立先進(jìn)的加工和提純工廠，充分利用當(dāng)?shù)氐墓こ碳夹g(shù)人才，并加快區(qū)域制造業(yè)的擴(kuò)張速度。
此外，該框架正式將印度礦業(yè)部與美國國際發(fā)展金融公司對接，為在富含礦產(chǎn)的第三國（特別是非洲和南美洲）進(jìn)行聯(lián)合礦產(chǎn)勘探提供資金支持。這種協(xié)調(diào)一致的做法，確保了印度和美國的公私合營財團(tuán)能夠出價擊敗那些獲得國家補(bǔ)貼的競爭對手，在關(guān)鍵礦產(chǎn)被其他全球大國搶占之前，拿下高品位鋰礦和鈷礦的長期開采權(quán)。
這項雙邊協(xié)議是對印度現(xiàn)有“美國主導(dǎo)的礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系（MSP）”成員國身份的一次重大運營升級。MSP是一個旨在催化戰(zhàn)略礦產(chǎn)供應(yīng)鏈公共和私人投資的多邊論壇。雖然MSP提供了一個對話的總框架，但這項具體的印美協(xié)議引入了具有法律約束力的環(huán)境、社會和治理合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，為關(guān)鍵元素開通了快速海關(guān)清關(guān)通道，并實現(xiàn)了電子廢棄物回收方面的相互技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
這種技術(shù)交流將極大惠及印度的國內(nèi)半導(dǎo)體計劃。獲得安全、不間斷的鎵、鍺和銦供應(yīng)流，對于目前在古吉拉特邦和阿薩姆邦正在建設(shè)的半導(dǎo)體制造廠至關(guān)重要。對于美國而言，該伙伴關(guān)系保證了來自一個可信賴的民主伙伴的穩(wěn)定加工稀土永磁體供應(yīng)，將直接為其國內(nèi)國防生產(chǎn)線的擴(kuò)張?zhí)峁﹦恿Α?/p>
隨著印度外交部與美國國務(wù)院設(shè)立專門的聯(lián)合工作組來監(jiān)督實施，行業(yè)分析師認(rèn)為該框架是全球物流的一個決定性轉(zhuǎn)折點。多年來，能源轉(zhuǎn)型一直受制于由一個系統(tǒng)性對手控制的單一且充滿變數(shù)的供應(yīng)路線。
通過將這一雙邊協(xié)定固化，印度和美國為資源安全鋪設(shè)了一個穩(wěn)健且面向未來的藍(lán)圖。這一戰(zhàn)略調(diào)整確保了電動汽車、太陽能電池板和航空航天制導(dǎo)系統(tǒng)的制造將牢牢扎根于一個透明、安全且民主的供應(yīng)走廊內(nèi)，從而有效改變未來幾十年的工業(yè)力量平衡。
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