你在網(wǎng)上買一臺德國咖啡機,浙江工廠賣一批工程機械到中東,海上的油輪把原油運往亞洲——表面看是貨在跑,背后真正忙得腳不沾地的,是一套看不見的金融通信系統(tǒng),名字叫SWIFT(環(huán)球銀行金融電信協(xié)會)。
它本來像全球貿(mào)易的快遞單號系統(tǒng),專門傳遞付款指令,不負(fù)責(zé)掙錢,號稱中立,覆蓋兩百多個國家和地區(qū)、上萬家金融機構(gòu),每天要處理四千萬條信息。問題來了,這條本該誰都能走的"公路",后來卻被美國拿來當(dāng)收費站,還順手裝上了閘門。
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SWIFT剛成立時,賣相確實不錯。總部在比利時,多國央行共同監(jiān)管,聽上去像國際金融的公共設(shè)施,誰都能用,誰也不該亂動。
可這套說法,在2001年后慢慢變了味。美國借著反恐名義,強行把手伸進SWIFT數(shù)據(jù)庫。表面理由是追蹤可疑資金,實質(zhì)效果卻是,全球資金往來這本"流水賬",美國越看越順手。
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真正讓SWIFT從"公路"變成"路障"的,不只是看數(shù)據(jù),而是美國捏住了結(jié)算的喉嚨。很多國際交易只要涉及美元,最后結(jié)算就繞不開美國主導(dǎo)的清算體系。錢表面上在別國銀行之間轉(zhuǎn),終點站卻常常要經(jīng)過美國這一關(guān)。你可以把它理解成,大家都在國際市場做買賣,但收銀臺掌握在美國手里。收銀員要是翻臉,生意再大也可能卡在最后一步。
這種控制力一旦和制裁綁在一起,SWIFT就不再是工具,而成了武器。2012年,在美國壓力下,歐盟配合把伊朗主要銀行踢出SWIFT,后果來得很直接。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,伊朗當(dāng)年經(jīng)濟增速從2.65%掉到負(fù)3.7%。原油出口量大幅下滑,石油收入縮水,貨幣里亞爾一年貶值約六成。到了2018年,美國重啟制裁,伊朗石油出口一度跌到每天四十萬桶左右,海外資產(chǎn)被凍結(jié),進出口幾乎被掐住。金融系統(tǒng)一斷,國家經(jīng)濟就像突然被拔了電源,機器還在,燈卻滅了。
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很多人原先以為,離開SWIFT就等于被踢出國際貿(mào)易圈。俄伊后來的表現(xiàn)說明,事情沒那么絕對。被卡脖子當(dāng)然疼,但還沒疼到當(dāng)場斷氣。原因不復(fù)雜,路被堵了,人就會繞路;一條橋斷了,就會找第二條橋。
俄羅斯走的是"雙軌"路線。克里米亞事件后,俄羅斯就開始自建金融通信系統(tǒng)SPFS,到了2022年后推廣速度明顯加快。按俄媒2025年的說法,到2024年底,這套系統(tǒng)已接入584家法人機構(gòu),其中177家是外國機構(gòu)。規(guī)模不算能和SWIFT掰手腕,但用來保底,已經(jīng)夠用了。
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更實在的動作是本幣結(jié)算。俄羅斯外長拉夫羅夫此前就公開表示,中俄兩國之間的貿(mào)易超過90%都是以本國貨幣結(jié)算,雙邊經(jīng)濟關(guān)系幾乎完全去美元化。兩國在能源領(lǐng)域的合作正穩(wěn)步推進,俄方加大對中國市場的產(chǎn)品供應(yīng),并與中方討論供應(yīng)和投資方面的聯(lián)合項目。拉夫羅夫直言,兩國關(guān)系正處于前所未有的水平,處于歷史最好時期。
這組數(shù)字的厲害之處,不是說明美元消失了,而是說明美元不再是唯一入口。以前像一扇獨門,大家必須排隊;現(xiàn)在改成幾扇側(cè)門同時開,制裁的威力自然就被分流了。俄財長進一步透露,中俄雙邊貿(mào)易中,99.1%已經(jīng)用盧布和人民幣結(jié)算;俄印貿(mào)易中,九成以上用盧比和盧布。
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伊朗的辦法更像老商人做生意,路子不華麗,貴在靈活。接入SPFS是一條路,拿加密貨幣結(jié)算部分石油貿(mào)易也是一條路,搞易貨貿(mào)易、用石油換糧食和藥品,又是一條路。你不讓我正常收款,我就換個方式記賬;你堵銀行,我就把交易拆散。效率肯定不如原來高,成本也更大,但只要交易不斷,國家經(jīng)濟就還有呼吸口。
變化還不只發(fā)生在俄伊身上。金磚國家在2024年提出"金磚橋"和跨境支付倡議,報道顯示,金磚成員國間本幣結(jié)算比例已從2020年的18%升到2024年的42%。印度的UPI已覆蓋13個國家,還在和俄羅斯談互聯(lián)互通。巴西的Pix到2025年已覆蓋1500萬商戶、1億用戶。各國做法不完全一樣,指向卻很一致:誰都不想把金融命門一直攥在別人手里。
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中國的路子和俄伊不一樣。俄伊是在制裁壓力下想辦法突圍,中國則更像提前修堤壩。水還沒漫過來,堤已經(jīng)壘上了。
最重要的一張網(wǎng),就是CIPS,也就是人民幣跨境支付系統(tǒng)。2015年10月上線時,它更像一條新開的輔路。可到2026年3月末,直接參與者已有194家,間接參與者1597家,覆蓋191個國家和地區(qū)。2025年全年業(yè)務(wù)量達(dá)到180.15萬億元,2026年3月日均交易9205億元,環(huán)比增長48%,創(chuàng)近一年新高。越來越多跨境交易已經(jīng)能直接走人民幣通道,不必事事繞著SWIFT和美元轉(zhuǎn)。
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另一張牌,是數(shù)字人民幣。它是法定貨幣的數(shù)字形態(tài),重點不在"炒",在"用"。跨境支付里,它的優(yōu)勢很接地氣:到賬快,成本低,流程清楚,追蹤方便。依托多邊央行數(shù)字貨幣橋項目,數(shù)字人民幣跨境交易占比已達(dá)到95.3%。
這種布局已經(jīng)開始在關(guān)鍵領(lǐng)域見效。2025年前三季度,中國貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額達(dá)到9.8萬億元,同比增長37%。到了2026年3月,中東對華原油人民幣結(jié)算占比達(dá)到41%,首次單月超過美元。原油交易長期是美元體系的硬核地盤,誰能在這里撬開一點口子,誰就等于在舊秩序的墻上敲出一道縫。
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也正因為這樣,美國內(nèi)部這些年不斷討論把中國部分銀行踢出SWIFT的可能性。早在布林肯訪華前,《華爾街日報》就引述知情人士消息稱,美國正在草擬一份制裁措施,威脅要切斷中國一些銀行與全球金融體系的聯(lián)系,希望以此逼迫中國停止對俄羅斯的支持。美方還把鍋甩到中國頭上,聲稱中俄之間的商業(yè)貿(mào)易為俄羅斯冷戰(zhàn)以來最大規(guī)模的軍力擴充提供了支持。
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問題的關(guān)鍵在于,這種手段對中國的殺傷邏輯,已不像針對俄伊?xí)r那樣簡單粗暴。中國的貿(mào)易體量、產(chǎn)業(yè)鏈位置、支付備份、本幣結(jié)算基礎(chǔ)都不一樣。你要真按下按鈕,代價不會只落在中國身上,全球供應(yīng)鏈、能源結(jié)算、貿(mào)易融資都可能跟著震。到頭來,制裁成本高,效果還未必理想。算盤不是不能打,而是珠子一撥,發(fā)現(xiàn)自己也要賠進去。
美國放話制裁中國銀行業(yè),表面上是為了打壓遏制中俄正常貿(mào)易合作,骨子里更是為了掩飾西方在烏克蘭戰(zhàn)場上的失敗。投入了大量精力和資金,卻收效甚微,烏東四州還是掌握在俄羅斯手中。如果西方在消耗戰(zhàn)中壓不住俄羅斯,之前所做的政治宣傳就全部露餡了。布林肯此次訪華,肯定會提到俄羅斯相關(guān)問題,但美方準(zhǔn)備的那點籌碼,已經(jīng)嚇不到今天的中國。
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