5月26日的紐約聯合國總部,發生了一場意味深長的會面。
中國外長王毅在主持安理會高級別會議期間,抽空見了巴拿馬外交部長馬丁內斯-阿查。
這是自今年年初巴拿馬運河港口爭端爆發以來,兩國政府間的首次高層面對面接觸。
會議現場有100多個國家的代表參加,巴拿馬外長選擇在這個場合與中國“破冰”,背后的心思誰都看得出來——這不是來敘舊的,這是來求和的。
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要知道,就在幾個月前,兩國關系還鬧得很僵。
巴拿馬政府在美國的壓力下,用一紙“違憲”裁決把李嘉誠旗下的公司,踢出了巴拿馬運河。
如今巴拿馬外長主動找上門,這臉變得,比翻書還快。
那么問題來了:巴拿馬為什么突然受不了了?中國到底用了什么手段,讓巴拿馬不得不低頭?這次會晤又釋放了哪些信號?
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一紙“違憲”裁決,巴拿馬把自己玩進了死胡同
事情得從幾個月前說起。
2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然裁定,香港長和集團旗下公司運營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營合同“違憲無效”。
這兩個港口可不是什么普通碼頭——它們坐落在巴拿馬運河的兩端,是運河最核心的配套港口,全球大約5%的海上貿易都要從這條水道上經過,重要性不言而喻。
裁決一出,巴拿馬政府的操作堪稱“光速”:2月23日裁決正式生效當天,政府就派海事人員強行進入港口,把長和集團的團隊全部驅逐出去,連中企人員都不讓進港區。
隨后總統簽署行政令,把港口臨時交給丹麥馬士基集團和瑞士地中海航運公司運營。幾天后,當局甚至突擊搜查長和集團辦公室,扣押了大量核心文件。
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長和方面當即發表聲明,措辭強硬:“巴拿馬政府在沒有事先通知、沒有協商的情況下,派出武裝人員強行取走公司文件,強行接管港口資產、員工與運營。”
這種做法,說白了就是單方面撕毀國際商業合同,明搶。長和隨后提起國際仲裁,向巴拿馬政府索賠至少20億美元。
實際上,長和集團早在1997年就通過國際公開招標,合法獲得了這兩個港口的經營權,后來又按合同自動續約到了2047年。
過去近30年里,長和累計投資超過18億美元,把原本老舊的港口改造成了,現代化的大型樞紐港。
不光提升了巴拿馬運河的運輸能力,還給當地創造了大量就業機會,累計繳納稅款超過52億港元。巴拿馬全國接近40%的集裝箱運輸量,都依賴這兩個港口。
但巴拿馬為什么要干,這種“自毀長城”的事?
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答案很簡單——被人當槍使了。
幕后黑手是誰,大家心知肚明——美國。
特朗普自2024年競選以來,就一直揚言要“收回”巴拿馬運河,重返白宮后更是一再施壓巴拿馬政府,要求遏制中國在運河地區的影響力。
美國國務卿魯比奧上任后出訪的第一站,就直奔巴拿馬。
在美國的強大壓力下,巴拿馬政府選擇屈從了。只是他們沒算到的是,幫美國咬了中企一口之后,后續的經濟后果全得自己扛。
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中方反制一套組合拳,巴拿馬徹底扛不住了
巴拿馬人最初還挺自信。裁決剛出來那會兒,巴拿馬總統穆利諾還公開放話說,他“預計中國不會采取任何反制措施”,甚至警告說“如果中國確實采取了反制措施,巴拿馬將予以回應”。
這口氣,跟教訓小孩子似的。但中國不是吃素的。
中方隨即祭出了一套組合拳:
第一拳:暫停全部新項目談判。中國要求國有企業暫停與巴拿馬就所有新項目展開談判。
知情人士透露,這一舉措可能導致價值數十億美元的潛在投資受阻。
當時中國國有企業在巴拿馬的在建項目就包括耗資14億美元的巴拿馬運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭、地鐵線路等多個重大工程。
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第二拳:貨物改道。中方要求航運企業在不顯著增加成本的前提下,將貨物改道經由其他港口運輸。
第三拳:加強進口檢查。中國海關部門加強了對來自巴拿馬的進口商品檢查,涉及香蕉、咖啡等農產品。
第四拳:施壓接管港口的外國航運公司。消息人士透露,中方已要求丹麥馬士基和地中海航運公司立即停止在巴拿馬運河的港口運營,這兩家公司此前獲得了港口的臨時運營權。
第五拳:加強船舶監管。僅4月份一個月,中國港口就扣留了164艘船舶,其中136艘懸掛巴拿馬國旗,占總數的82%以上。
一套組合拳打下來,巴拿馬徹底懵了。
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要知道,中國在2019年就超過美國,成了巴拿馬最大的貿易伙伴。得罪了最大的金主,巴拿馬承受不起這個代價。
到了5月初,巴拿馬終于坐不住了,專門派出7名議員組成代表團訪華,在中國連續考察了7天,希望學習中國的發展經驗,還想繼續加強經貿合作。
可與此同時,巴拿馬外長又隔空對中國喊話,一會兒說希望中國“尊重巴拿馬法治”,一會兒又在國際場合“訴苦”。
這種前后矛盾的樣子,像極了那種打了一拳發現打不過,又想討饒又不肯認錯的小孩。
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王毅只提一個要求,釋放的信號很清晰
回到5月26日的紐約會晤。
當著全球100多個國家代表的面,巴拿馬外長馬丁內斯-阿查語氣明顯放軟了。
他在安理會發言時說,巴拿馬“是為了連接大洋、連接大洲、連接文化與經濟而生”,反復強調“對話不是軟弱,而是對外交與理性的信任”。
會晤中,王毅開門見山,說了幾個重點:中國企業在巴拿馬深耕多年,為巴拿馬促進經濟、改善民生作出了重要貢獻,希望巴方切實維護中方企業的正當權益。
他還特別強調,中巴關系不針對第三方,也不應受第三方干擾。
這里說的“第三方”是誰,大家心里都有數——就是美國。
王毅這番話翻譯成大白話就是:你巴拿馬跟誰搞好關系,中國不管。但你因為別人的壓力就來坑中國企業的錢,這事不行。你只要把中企的合法權益保住了,其他的都好說。
巴拿馬外長當場表態:巴方高度重視對華關系,深知臺灣問題的重要性和敏感性,將毫不動搖奉行一個中國政策。
巴方愿同中方面向未來,在相互尊重基礎上通過建設性對話化解分歧,建立牢固信任,“翻開巴中關系新的一頁”。
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瞧這態度,跟幾個月前巴拿馬總統放話“不準中國反制”時判若兩人。
說白了,巴拿馬這次主動找上中國,就是來“認錯”的。
雖然嘴上沒有直接說“我錯了”,但行動比語言誠實——跑來見王毅、表態一中原則、說愿意對話化解分歧,這些話在外交語言里,就是“求和”的標準模板。
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巴拿馬這個“冤大頭”,給全世界上了生動一課
整個事件的脈絡已經很清晰了:美國想遏制中國在巴拿馬運河的影響力,于是脅迫巴拿馬政府撕毀與中企的合法合同。
巴拿馬覺得抱上美國大腿就萬事大吉,結果中方一反制,自己先扛不住了。
而美國呢?除了口頭支持,什么實質性的幫助也沒給。中國一出手,巴拿馬的經濟就疼得受不了。
巴拿馬發現自己被賣了,才不得不主動找上中國求和。
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事實上,在國際博弈的大棋局里,大國之間的較量,小國最好別亂摻和。
巴拿馬的教訓,就是活生生的反面教材。屈從霸權、撕毀合同,換來的不是美國的獎賞,而是中方的反制和自己經濟的損失。
如今巴拿馬外長主動找上王毅,說明他們終于開始明白:跟中國好好做生意,巴拿馬能賺得盆滿缽滿;幫美國當打手,最后受傷的只能是自己。
但話說回來,認錯的態度雖然有了,最終能不能過關,還得看巴拿馬接下來怎么做。
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