奧里諾科河邊那片黑乎乎的重油帶,過去十幾年里是華盛頓的一塊心病,如今卻成了美國能源巨頭排隊往里擠的香餑餑。
馬杜羅下臺之后,加拉加斯的牌桌徹底換了人坐,埃克森美孚帶著加拿大油砂的看家本事殺回去搶油田,而中國手里那筆以石油作抵押的舊賬,反倒成了這場新局里誰都繞不過去的硬骨頭。一個細節挺有意思。
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年初的時候,特朗普把美國十幾家頭部油企叫到白宮吃閉門飯,意思是政治風險我兜,你們去委內瑞拉把油抽出來。埃克森美孚的老板伍茲當場沒給面子,理由也很直白:當年公司在那里被沒收過兩次,傷疤還沒好,光靠一句政治承諾遠遠不夠。
可才過了不到半年,這位老板就改口了。轉彎不是因為他突然心軟,而是底下的局變了。
據《紐約時報》援引知情人士的消息,埃克森美孚正在和委方談判,目標是拿下最多六塊油田的開采權。一個曾經放話"沒有商業價值"的市場,轉眼成了董事會里要搶的肥肉。
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這事得從幾個變量拼起來看。第一塊拼圖是美方的政策松綁。今年2月,美國財政部簽了一份新的通用許可證,業內稱作46A號文件。
這份文件允許美國公司向委內瑞拉油氣行業提供設備和技術,幫著把產量提上去。一個月后,口子又開大了一點,美方進一步允許本國企業直接從委內瑞拉國營石油公司PDVSA手里買油,并拿到國際市場上賣。
等于把PDVSA重新接入了全球油市的管道。第二塊拼圖是國際油價。今年開春,霍爾木茲海峽那邊出了狀況,布倫特油價一路被推到三位數。
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這種行情下,連原本看不上眼的重質油項目,賬本一翻也變得能掙錢了。第三塊拼圖是同行的腳步。
目前美國大型能源公司里,真正還在委內瑞拉運轉業務的只剩雪佛龍一家。雪佛龍沒等政策完全明朗就動手擴盤,把核心項目的股份從三成多直接頂到了將近一半。
優質油田就那么多,慢一步就少一塊。不過,這盤棋里最有意思的還不是美國資本進場快不快,而是埃克森美孚為什么敢逆著同行的判斷進。
康菲石油的人在5月公開吐過苦水,意思是委內瑞拉給的條件還不夠誘人,政府層層抽稅之后,外資能落袋的沒幾個錢。這話其實代表了大半個行業的看法。
埃克森美孚不一樣,它手里有別人沒有的東西。奧里諾科那一帶的原油黏得像瀝青,含硫又高,普通的抽油機伸下去根本拽不動。
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得加熱、稀釋、脫碳,一整套工序下來,門檻和成本都不低。這種活兒,全球能干利落的沒幾家。
伍茲自己在業績電話會上算過賬:委內瑞拉的原油性質和埃克森在加拿大開采的重質油很接近,"投資和回報看起來都很有希望",公司處在一個獨特的位置上,能把這些桶油搬到市場。
翻譯成大白話,就是同樣一塊油田,別人開成本壓不下來,到他手里能多擠出三成毛利。哪怕委內瑞拉政府把分成比例抬得很高,他依然能賺。
這就是技術壁壘的厲害之處——同行一起虧的時候,他一個人悶聲發財。但問題來了:美方政策開了綠燈,巨頭帶著技術沖了進去,這盤棋是不是就這么定了?
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沒那么簡單。北京手里壓著一張讓華盛頓頭疼的牌。過去十幾年,中國和委內瑞拉之間走的是一條"石油換貸款"的路子。
委方拿未來的原油貨物作抵押,換中方的真金白銀救急。多輪展期下來,這筆賬目前還剩多少?
在委內瑞拉1500億美元的對外債務里,差不多有十分之一是欠中國的,過去委方一直是拿石油貨物來還,直到今年美國接手政權才中斷了這條償付通道。數字本身不算驚人,但結構很關鍵。
這部分敞口絕大部分由石油貨物作抵押,這種結構給了北京一個籌碼,可以拖慢甚至復雜化整個全面債務重組的進程,尤其是當北京更愿意繼續接受以油償債,而不是接受減記的時候。抵押和普通債券,是兩個完全不同的法律概念。
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前者有優先受償權,后者只能排隊等剩飯。所以從法理上講,只要委內瑞拉重新開始賣油,賬面上的錢就得先勻一部分給優先債權人。
華盛頓不是沒想過堵這條路。46A號許可證里專門加了條款,禁止用原油直接抵債。
但行政手段能管得了PDVSA的賬戶,管不了國際法層面上抵押合同的效力。這就形成了一個尷尬的死扣。美方現在的兩難就在這里。
如果美國硬逼中國對手里的債務接受大幅減記,而北京寸步不讓,重組就會被卡住,連帶把委內瑞拉的經濟復蘇一塊拖下水,讓這個國家在可預見的未來都緩不過勁。資本看到這種不確定性,大規模進場的腳步自然就會猶豫。
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中方真要談,工具其實不止"硬扛"一種。參考過去和厄瓜多爾的處理經驗,可以跳出單純的以油償債機制;也可以通過拉長到期日、本金遞延,甚至在某些情況下做一點本金減記來重組;還有一種思路,是把部分債務從美元改成人民幣結算,降低匯率和支付的摩擦。
這些路子,每一條都給談判桌留了空間。更值得琢磨的是杠桿的外延。中國是發展中國家最大的雙邊貸款方,過去十年里在巴黎俱樂部的合作中分量越來越重,加納、贊比亞、埃塞俄比亞這些國家的債務重組,都是在"共同框架"下經北京點頭才推進的。
如果中方覺得自己在委內瑞拉這件事上沒被公平對待,完全可以選擇在未來其他主權債務案子里不配合。這就意味著,加拉加斯這一局,不只是加拉加斯一局。
華盛頓在這里推得過狠,付出的代價會蔓延到非洲、東南亞一連串的債務談判桌上。回頭看整件事的脈絡,三股力量其實是在同一張桌子上較勁。
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美方用許可證和金融管控劃定游戲規則,給資本兜底;技術型巨頭憑借開采重油的獨門手藝,挑最肥的油田下手;而中方靠的是過去二十年沉淀下來的債權身份,提前在重組桌邊占了位置。三方各有各的籌碼,誰也吃不掉誰。
埃克森美孚帶著加拿大的技術回來了,雪佛龍搶在了同行前面,特朗普政府給政策鋪了紅毯——這些都是看得見的動作。真正決定這盤棋走向的,是看不見的那一層:法理框架下的抵押合同,和中方愿不愿意松口的態度。
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