上周五,美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)宣布了一項(xiàng)顛覆歷史的綠卡新規(guī),引用移民法和歷史判例,表示綠卡申請(qǐng)人必須返回母國(guó),通過(guò)大使館程序申請(qǐng)綠卡,而在美國(guó)境內(nèi)調(diào)整身份申請(qǐng)綠卡只是特殊救濟(jì)(詳情點(diǎn)擊:)。
如今,這個(gè)綠卡新規(guī)已經(jīng)開(kāi)始落地實(shí)施。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,移民官員在綠卡申請(qǐng)面談中新增多項(xiàng)嚴(yán)格問(wèn)題,要求申請(qǐng)人解釋為何未返回原籍國(guó)申請(qǐng)綠卡。
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但這并不意味著禁止在美國(guó)境內(nèi)調(diào)整身份,只要是合法入境的人,仍然可以在美國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)綠卡,只是會(huì)面臨更加嚴(yán)格的審查,尤其是婚姻綠卡,在新規(guī)的審查下,假結(jié)婚將無(wú)處藏匿。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,兩位直接參與面談的移民律師透露,USCIS官員已開(kāi)始在面談中主動(dòng)詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人幾個(gè)問(wèn)題:
“為什么你沒(méi)有離開(kāi)美國(guó)返回原籍國(guó)申請(qǐng)綠卡?”
“你的簽證到期后為什么不離開(kāi)美國(guó)?”
“是否存在任何阻礙你通過(guò)領(lǐng)事館申請(qǐng)綠卡的情況?”
美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)主席杰夫·約瑟夫(Jeff Joseph)表示:“我們已經(jīng)看到這種情況迅速蔓延到地方辦事處。”他透露,協(xié)會(huì)接到多位律師的緊急咨詢(xún),反映新問(wèn)題已成為常規(guī)。“這是阻撓合法移民的又一手段,許多原本符合條件的申請(qǐng)人現(xiàn)在面臨額外障礙。”
商業(yè)推廣
新規(guī)核心
需要額外證明必要條件
根據(jù)USCIS周五發(fā)布的指導(dǎo)方針,大多數(shù)綠卡申請(qǐng)人必須返回其原籍國(guó),通過(guò)美國(guó)領(lǐng)事館程序申請(qǐng)永久居留權(quán),而非繼續(xù)在美國(guó)境內(nèi)直接調(diào)整身份。
此消息一出,引發(fā)了極大的爭(zhēng)議。不過(guò)隨后移民局澄清道,這項(xiàng)政策“不會(huì)對(duì)遵守法律的高素質(zhì)申請(qǐng)人,和技術(shù)嫻熟的專(zhuān)業(yè)人士(職業(yè)移民類(lèi)別)產(chǎn)生任何明顯影響。”因此,此前法律界醞釀的大規(guī)模起訴美國(guó)政府的事件也沒(méi)有發(fā)生。
據(jù)移民法上庭律師黃笑生介紹,從最新情況來(lái)看,移民局并沒(méi)有完全切斷境內(nèi)申請(qǐng)綠卡的通道,而是要求申請(qǐng)人必須提供額外的證據(jù),來(lái)證明自己在美國(guó)申請(qǐng)綠卡的必要性。
美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)(AILA)于2026年5月26日發(fā)布的最新執(zhí)業(yè)指南(Practice Pointer),提醒移民律師和申請(qǐng)人必須立即調(diào)整策略,防范大批量的自由裁量否決及隨之而來(lái)的遞解風(fēng)險(xiǎn)。
留學(xué)簽證
需證明對(duì)學(xué)業(yè)的影響
針對(duì)廣大留學(xué)生群體,新規(guī)并非完全關(guān)閉境內(nèi)申請(qǐng)大門(mén)。持有F-1學(xué)生簽證或其他非移民簽證的留學(xué)生仍可提交I-485調(diào)整身份申請(qǐng),前提是能夠充分證明如果離開(kāi)美國(guó)返回原籍國(guó),將對(duì)學(xué)業(yè)造成無(wú)法挽回的影響。
例如,正在攻讀博士學(xué)位、參與關(guān)鍵科研項(xiàng)目或即將完成畢業(yè)論文的學(xué)生,可提供學(xué)校證明、導(dǎo)師推薦信以及詳細(xì)的學(xué)術(shù)進(jìn)度報(bào)告,證明中斷學(xué)業(yè)將導(dǎo)致多年努力付諸東流。在這種情況下,USCIS可酌情批準(zhǔn)境內(nèi)處理。
旅游簽證結(jié)婚
需證明精神損害
持旅游簽證(B-1/B-2)入境后與美國(guó)公民結(jié)婚并申請(qǐng)綠卡的申請(qǐng)人,同樣存在申請(qǐng)空間,但審查將更為嚴(yán)格。申請(qǐng)人需要強(qiáng)有力地證明,如果被迫夫妻分離,將造成嚴(yán)重的精神損害和家庭不可逆轉(zhuǎn)的傷害。
如果申請(qǐng)人正處于懷孕或哺育期,這將被視為最有力的證明材料之一,可提交醫(yī)生診斷證明、心理評(píng)估報(bào)告以及夫妻共同生活證據(jù),以支持“極端困難”豁免。真實(shí)婚姻關(guān)系清晰、證據(jù)充分的申請(qǐng)人,仍有望獲得批準(zhǔn)。
影響
哪些人可能被否決?
黃笑生律師指出,以下幾類(lèi)申請(qǐng)人最可能在新一輪審查中被否決:
旅游簽證過(guò)期后迅速找人結(jié)婚申請(qǐng)綠卡:這類(lèi)申請(qǐng)人入境目的與后續(xù)行為存在明顯矛盾,簽證逾期后立即結(jié)婚并提交綠卡申請(qǐng),將被重點(diǎn)懷疑存在移民欺詐意圖,極難通過(guò)新增面談問(wèn)題和額外證據(jù)審查。
之前所有移民程序失敗后,再找人結(jié)婚申請(qǐng)綠卡:曾多次嘗試其他移民途徑(如旅游簽轉(zhuǎn)留學(xué)、旅游簽轉(zhuǎn)BH等)失敗后,突然通過(guò)婚姻渠道申請(qǐng)的案例,將面臨更深入的背景調(diào)查,USCIS會(huì)仔細(xì)核查婚姻真實(shí)性及動(dòng)機(jī)。
假結(jié)婚:這是新規(guī)重點(diǎn)打擊對(duì)象。官員將通過(guò)聯(lián)合財(cái)務(wù)記錄、社交證據(jù)、第三方證詞以及面談表現(xiàn)等多維度審查判斷婚姻真實(shí)性。假結(jié)婚總會(huì)露出馬腳,一旦被認(rèn)定為欺詐,不僅綠卡申請(qǐng)被拒,還可能面臨永久禁止入境等嚴(yán)厲處罰。
移民律師協(xié)會(huì)提醒,依靠I-485工卡(EAD)在美國(guó)工作、但未能維持非移民身份的人員(如旅游/留學(xué)簽證過(guò)期、H-1B過(guò)期純等待I-485的人)是高風(fēng)險(xiǎn)群體。另外,遞交485表格的時(shí)候,不能只遞交基本表格,還要附帶各種能夠證明自己留在美國(guó)申請(qǐng)的必要性,包括深厚的美國(guó)當(dāng)?shù)丶彝ゼ~帶、長(zhǎng)期合法報(bào)稅、社區(qū)杰出貢獻(xiàn)、分離造成家庭極端困苦等證據(jù)。
如果已經(jīng)進(jìn)入面談階段的申請(qǐng)人,必須針對(duì)上述幾個(gè)極具挑釁的新問(wèn)題,想一個(gè)令人信服的答案。
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