特朗普試圖將伊朗協(xié)議包裝成“亞伯拉罕協(xié)議”的續(xù)集,美伊和談?dòng)瓉黼A段性進(jìn)展,美國(guó)借機(jī)施壓中東六國(guó)與以色列建交,但中東多國(guó)統(tǒng)一劃定談判紅線。
美國(guó)的中東霸權(quán)捆綁策略為何始終無法突破核心僵局?
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2026年5月23日晚間,一場(chǎng)橫跨中東八國(guó)的跨國(guó)通話,掀開了美國(guó)新一輪中東外交的博弈底牌。
彼時(shí)巴基斯坦剛剛斡旋形成美伊諒解備忘錄,有效彌合了兩國(guó)多項(xiàng)核心分歧,為持續(xù)僵持的美伊對(duì)立打開緩和缺口。
據(jù)阿克西奧斯新聞披露的參會(huì)信息,八個(gè)中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同步參與此次通話,各國(guó)均明確表態(tài)支持特朗普接納這份美伊備忘錄,即便協(xié)議后續(xù)失效,也會(huì)持續(xù)支持美方相關(guān)決策。
整場(chǎng)對(duì)話前期氛圍統(tǒng)一且融洽,各方立場(chǎng)高度一致,但局勢(shì)的轉(zhuǎn)折來得極為突然。特朗普在敲定美伊協(xié)議的共識(shí)后,隨即拋出全新議題,要求尚未與以色列建交的中東國(guó)家,借機(jī)加入“亞伯拉罕協(xié)議”。
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這一提議讓熱鬧的通話瞬間陷入死寂,多國(guó)全程沉默不語。本次參會(huì)的八個(gè)國(guó)家中,僅沙特、卡塔爾、巴基斯坦三國(guó)未與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,也是特朗普重點(diǎn)施壓的對(duì)象。
無聲的沉默已然清晰傳遞出三國(guó)的抵觸態(tài)度,特朗普并未理會(huì)各國(guó)立場(chǎng),直接官宣將指派維特科夫與庫什納,在數(shù)周內(nèi)持續(xù)跟進(jìn)該議題,強(qiáng)行推進(jìn)建交進(jìn)程。
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“亞伯拉罕協(xié)議”誕生于2020年,是特朗普首任任期的核心中東外交成果,彼時(shí)阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥四國(guó)相繼簽約,實(shí)現(xiàn)與以色列關(guān)系正常化。
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多年來,美國(guó)歷任政府始終試圖推動(dòng)更多阿拉伯國(guó)家入局,借此徹底重塑中東地緣格局。特朗普的公開施壓,并未換來預(yù)期妥協(xié),反而遭到多國(guó)集體硬剛。
巴基斯坦官方明確拒絕美方要求,直言美伊和談與以阿建交是完全獨(dú)立的兩個(gè)議題,不存在任何綁定關(guān)系,巴方無義務(wù)遵從美方強(qiáng)制要求。
沙特的立場(chǎng)更為堅(jiān)定且一貫。
多名沙特消息人士向CNN確認(rèn),利雅得立場(chǎng)從未松動(dòng),堅(jiān)持必須先搭建不可逆的巴勒斯坦建國(guó)路徑,才會(huì)考慮與以色列實(shí)現(xiàn)外交關(guān)系正常化。這一硬性條件,是沙特多年不變的外交底線。
事實(shí)上,這并非沙特首次當(dāng)眾反駁美國(guó)的建交訴求。2025年11月,沙特王儲(chǔ)小薩勒曼攜大額投資代表團(tuán)訪美,獲得特朗普高規(guī)格接待,美方還破格向沙特出售閃電戰(zhàn)機(jī)。
但在白宮會(huì)晤現(xiàn)場(chǎng),特朗普當(dāng)眾敦促沙特加入“亞伯拉罕協(xié)議”,當(dāng)即遭到小薩勒曼當(dāng)場(chǎng)拒絕,直接導(dǎo)致會(huì)談氛圍驟然緊張。
很多人忽略了此次被特朗普點(diǎn)名的六國(guó),內(nèi)部立場(chǎng)本就存在明顯差異。土耳其、埃及、約旦早已與以色列完成建交,1949年土耳其承認(rèn)以色列,1979年埃及、1994年約旦分別與以色列簽署和平條約。
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但2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后,以色列在加沙地帶的大規(guī)模軍事行動(dòng),引發(fā)整個(gè)阿拉伯世界民眾強(qiáng)烈不滿。上述已建交國(guó)家與以色列的雙邊關(guān)系持續(xù)降溫、陷入緊張,根本無力配合美方的擴(kuò)員要求。
地區(qū)民眾的反以情緒,成為各國(guó)政府無法回避的現(xiàn)實(shí)約束。加沙戰(zhàn)事持續(xù)發(fā)酵,大量巴勒斯坦平民陷入苦難,徹底激化了阿拉伯世界的民族情緒。
這一局勢(shì)直接封死了阿拉伯國(guó)家無條件與以色列建交的可能性,也是沙特等國(guó)堅(jiān)守巴勒斯坦建國(guó)底線的核心民意支撐。
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在輿情洶涌的背景下,任何妥協(xié)性外交操作,都會(huì)遭到本國(guó)民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。特朗普強(qiáng)行捆綁兩大議題的操作,在美國(guó)內(nèi)部也引發(fā)巨大爭(zhēng)議,輿論呈現(xiàn)明顯分裂。
以色列國(guó)內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)右傾,對(duì)巴勒斯坦領(lǐng)土、主權(quán)訴求持強(qiáng)硬否決態(tài)度,巴勒斯坦建國(guó)的現(xiàn)實(shí)空間被持續(xù)壓縮。這也意味著沙特提出的核心談判條件,幾乎沒有落地可能,以沙建交的僵局短期無法打破。
特朗普此次激進(jìn)外交操作,背后有著明確的政治私心。
其一,美伊和談遭到美國(guó)共和黨鷹派的強(qiáng)烈質(zhì)疑,諸多派系批評(píng)特朗普對(duì)伊朗做出過多讓步,爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵。將“亞伯拉罕協(xié)議”擴(kuò)員與和談綁定,能夠?qū)_國(guó)內(nèi)政治壓力,為自身外交政策洗白。
其二,延續(xù)個(gè)人外交政績(jī),推動(dòng)阿拉伯國(guó)家與以色列建交,是美國(guó)兩任總統(tǒng)的核心中東目標(biāo),特朗普希望借此打造全新外交亮點(diǎn),鞏固自身政治履歷。即便協(xié)議落地概率極低,公開施壓也能向國(guó)內(nèi)選民展現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)外交姿態(tài)。
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縱觀整場(chǎng)博弈,美國(guó)始終秉持霸權(quán)式外交邏輯,將中東各國(guó)視作自身戰(zhàn)略布局的棋子,隨意捆綁無關(guān)議題、施壓主權(quán)國(guó)家妥協(xié)。
但中東局勢(shì)早已不再是美國(guó)可以單方面掌控的格局,無論是沙特、卡塔爾堅(jiān)守的巴勒斯坦建國(guó)底線,還是中東各國(guó)兼顧民意、拒絕盲從的外交選擇,都體現(xiàn)出區(qū)域國(guó)家的自主意識(shí)持續(xù)覺醒。
強(qiáng)權(quán)脅迫可以制造外交話題,卻無法抹平地區(qū)核心矛盾,更無法違背民意重塑中東地緣秩序。美國(guó)這場(chǎng)功利化的外交捆綁,最終只會(huì)淪為一場(chǎng)難以落地的政治表演。
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