黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績(jī)觀發(fā)表一系列重要論述，明確強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)”，深刻揭示了正確政績(jī)觀的核心要義，為以正確政績(jī)觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

為民造福是

正確政績(jī)觀的根本價(jià)值取向

政績(jī)?yōu)檎l而樹，是樹立和踐行正確政績(jī)觀的首要問題，從根本上決定了發(fā)展的底色和政績(jī)的成色。把為民造福作為最大政績(jī)，深深植根于黨的性質(zhì)宗旨、力量根基與光榮使命，彰顯著黨始終不渝的價(jià)值追求。

把為民造福作為最大政績(jī)是踐行黨的根本宗旨的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。每一位黨員干部都必須清醒認(rèn)識(shí)到，權(quán)力來自黨和人民，只能為民所用，為民謀利。將為民造福作為最大政績(jī)，不忘為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，始終站在最廣大人民這一邊，站在歷史正確的一邊，確保工作不偏離黨的根本宗旨，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

把為民造福作為最大政績(jī)是筑牢黨的力量根基的重要支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是全體中國人民的事業(yè)，必須緊緊依靠人民，匯聚蘊(yùn)藏在人民中的無窮智慧和力量，才能不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。”中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定性力量，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。回首征程，每一項(xiàng)彪炳史冊(cè)的成就，無不凝結(jié)著人民的智慧和汗水，無不依靠人民的支持與奮斗。樹立和踐行正確政績(jī)觀，必然要求尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去。把為民造福作為最大政績(jī)，始終相信人民、緊緊依靠人民，不斷鞏固和擴(kuò)大我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，擁有無懼挑戰(zhàn)、開創(chuàng)未來、永立潮頭的不竭動(dòng)力。

把為民造福作為最大政績(jī)是履行黨的光榮使命的必由之路。習(xí)近平總書記指出，“政黨要錨定人民對(duì)美好生活的向往，順應(yīng)人民對(duì)文明進(jìn)步的渴望，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕、政治清明、精神富足、社會(huì)安定、生態(tài)宜人”。實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。樹立和踐行正確政績(jī)觀，必然要求把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。把為民造福作為最大政績(jī)，自覺促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，讓發(fā)展成果惠及全體人民，切實(shí)履行好黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的光榮使命。

把人民滿意

作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)

政績(jī)好不好，誰說了算？答案只能是人民。樹立和踐行正確政績(jī)觀，必須始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的最高標(biāo)尺，確保政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

政績(jī)必須轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)獲得，檢驗(yàn)人民是否真正得到了實(shí)惠。發(fā)展的根本目的，是讓全體人民共享繁榮成果，感受到日子越過越紅火。政績(jī)觀是否正確，要看是否實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分就業(yè)，勞動(dòng)者技能與崗位需求是否更好匹配，靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益是否得到有效保障；要看居民收入是否持續(xù)增長(zhǎng)，工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道是否穩(wěn)步拓寬，中等收入群體規(guī)模是否不斷擴(kuò)大；要看消費(fèi)活力是否不斷釋放，市場(chǎng)供給是否更優(yōu)，消費(fèi)環(huán)境是否更佳，群眾是否“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”；要看生活成本是否得到有效穩(wěn)控，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制是否健全，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房等剛性支出負(fù)擔(dān)是否切實(shí)減輕。只有牢牢抓住民生之本、不斷筑牢民生之基，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)切實(shí)轉(zhuǎn)化為居民物質(zhì)基礎(chǔ)和購買力的提升，確保人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)，這樣的政績(jī)才能扎實(shí)、持久。

政績(jī)必須帶來人民生活品質(zhì)的全面提升，檢驗(yàn)人民生活是否真正得到了改善。高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，對(duì)于人民群眾而言，超越了單純的物質(zhì)層面，涵蓋了對(duì)美好生活全方位、多層次的需求。政績(jī)觀是否正確，要看人民群眾的衣食住行是否更加便利舒適，生態(tài)環(huán)境是否持續(xù)改善；要看文化供給是否更加豐富優(yōu)質(zhì)，精神文化生活是否更為充盈；要看優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源是否持續(xù)擴(kuò)容并實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡布局，發(fā)展成果是否更公平地惠及全體人民；要看社會(huì)是否更加安全穩(wěn)定，重大風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效防范化解，人民群眾的安全感是否顯著增強(qiáng)。只有把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，確保人民群眾的幸福感不斷提升，這樣的政績(jī)才有溫度、有分量。

政績(jī)必須筑牢社會(huì)公平正義的基石，檢驗(yàn)人民權(quán)益是否真正得到了保障。一個(gè)社會(huì)的文明程度，很大程度上體現(xiàn)于對(duì)每個(gè)成員權(quán)利的尊重和保障。政績(jī)觀是否正確，要看人民群眾的民主權(quán)利是否得到充分行使，在法律和政策制定過程中，知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)是否得到有效落實(shí)；要看法治是否健全、司法是否公正、執(zhí)法是否嚴(yán)明，每個(gè)人的合法權(quán)益是否得到平等保護(hù)；要看社會(huì)治理是否更加公平透明，權(quán)力是否在陽光下運(yùn)行；特別要看弱勢(shì)群體是否得到充分關(guān)愛和有效幫扶，社會(huì)救助體系是否完善，困難群眾的基本生活是否兜牢兜實(shí)。只有不斷健全社會(huì)公平正義機(jī)制，確保人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)益得到充分實(shí)現(xiàn)，這樣的政績(jī)才能深厚、穩(wěn)固。

創(chuàng)造經(jīng)得起

實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展任務(wù)重、改革攻堅(jiān)難、民生期盼高。越是任務(wù)艱巨繁重，越需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)的辯證思維樹立和踐行為民造福的政績(jī)觀，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的實(shí)績(jī)。

統(tǒng)籌局部和全局，在服務(wù)“國之大者”中定位為民之功。不謀全局者，不足謀一域。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對(duì)國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，真正的為民造福，必須超越地域、部門的局限視野，將民之關(guān)切置于國家發(fā)展大局中審視，明確局部工作與全局戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系。任何局限于“一畝三分地”的政績(jī)觀即便短期見效，也可能損害整體利益與人民長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。需以“一盤棋”整合為民之力。在謀劃部署時(shí)主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保本地本領(lǐng)域的惠民政策、項(xiàng)目與國家重大戰(zhàn)略對(duì)接，使資源投入能服務(wù)于整體目標(biāo)，讓群眾共享更大范圍的發(fā)展紅利。在推動(dòng)落實(shí)時(shí)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在跨區(qū)域生態(tài)治理、公共服務(wù)一體化、全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等工作中加強(qiáng)合作、形成合力。在評(píng)估成效時(shí)堅(jiān)持算整體賬，不僅要看局部指標(biāo)提升，更要看工作是否促進(jìn)了社會(huì)公平、保障了底線民生、增強(qiáng)了國家發(fā)展的整體韌性。

統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在把握“時(shí)與勢(shì)”中夯實(shí)利民之基。不謀萬世者，不足謀一時(shí)。利民之基，貴在穩(wěn)固持久，這就要求我們將解決群眾急難愁盼的當(dāng)下之需，與擘畫福祉永續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之圖緊密結(jié)合，避免因短視行為損害根本利益。要清醒認(rèn)識(shí)到，為民造福具有鮮明的階段性和連續(xù)性，既要有時(shí)不我待的緊迫感，全力辦好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等眼前實(shí)事，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感；更要有戰(zhàn)略定力，看到那些周期長(zhǎng)、見效慢但關(guān)乎根本、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。任何只顧當(dāng)下轟轟烈烈、忽視可持續(xù)發(fā)展的決策，都可能透支發(fā)展?jié)摿Γ瑒?dòng)搖利民根基。需以接力賽跑好利民之征程。在謀劃未來發(fā)展時(shí)，必須同步明確中長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局與短期可及的具體目標(biāo)指標(biāo)，使每一階段的“民生答卷”都能承前啟后、循序漸進(jìn)。在資源投入上要“長(zhǎng)短兼顧”，既要向能快速顯效、緩解突出矛盾的領(lǐng)域傾斜，也要堅(jiān)定不移地投向基礎(chǔ)研究、人力資本積累、重大基礎(chǔ)設(shè)施等長(zhǎng)遠(yuǎn)賽道，為未來蓄勢(shì)賦能。在執(zhí)行上要久久為功，確保一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，真正把利民之事辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的民心工程。

統(tǒng)籌顯績(jī)和潛績(jī)，在真抓實(shí)干中筑牢惠民之本。利民之事，絲發(fā)必興。為民造福，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，才能贏得群眾真心點(diǎn)贊和歷史沉淀后的好評(píng)。為此，需以辯證法認(rèn)識(shí)惠民之表里。顯績(jī)?nèi)绶被ǎ枪ぷ鞒尚У闹苯芋w現(xiàn)；潛績(jī)似深根，是事業(yè)長(zhǎng)青的根本保障。筑牢惠民之本，必須破除“唯顯績(jī)論”、重視面子工程的片面政績(jī)觀，認(rèn)識(shí)到支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、兜牢底線的民生基礎(chǔ)性“里子”工程的價(jià)值無比深遠(yuǎn)。需以務(wù)實(shí)功深耕惠民之沃土。在統(tǒng)籌安排時(shí)，要自覺設(shè)置顯績(jī)清單與潛績(jī)清單，確保資金資源、人力物力的合理分配。在推進(jìn)過程中要崇尚實(shí)干為要，暢通民意表達(dá)渠道，抓顯績(jī)要立足實(shí)際、尊重規(guī)律、注重實(shí)效，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋蛔摽?jī)更要沉下心來、耐得住寂寞、持續(xù)用力，甘于做鋪墊性工作，敢于抓未成之事。在考核評(píng)價(jià)上突出綜合評(píng)判，探索構(gòu)建科學(xué)合理的政績(jī)考核機(jī)制，加大潛績(jī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響力評(píng)估的比重，引導(dǎo)干部樹立功成不必在我、功成必定有我的境界與擔(dān)當(dāng)，真正讓惠民之本堅(jiān)不可摧。

作者系福建省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)、福建社會(huì)科學(xué)院黨組書記

來源 ： 中國社會(huì)科學(xué)報(bào)

新媒體編輯：張雨楠

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