清晨的唐島灣，海風輕拂，鷗鳥翔集。不久前，全球僅存數千只、被譽為“鳥中大熊貓”的中華秋沙鴨，首次現身這片城市核心灣區(qū)，引得觀鳥愛好者競相拍攝，為這幅海城畫卷添上靈動一筆。

這是青島西海岸新區(qū)向海圖強的生動注腳。作為全國唯一以海洋經濟發(fā)展為主題的國家級新區(qū)，青島西海岸新區(qū)用十余載光陰作答一個命題：如何推動海洋經濟高質量發(fā)展？

“我們一體推進科技興海、產業(yè)強海、向海開放、生態(tài)養(yǎng)海、陸海統(tǒng)籌‘五海’協(xié)同，實現從分散低效向集聚高效的格局躍升，形成各展所長、優(yōu)勢互補、協(xié)同并進的海洋經濟發(fā)展新格局，加快打造海洋強國戰(zhàn)略支點。”青島市委常委、青島西海岸新區(qū)工委書記劉昌松表示。

數字躍升彰顯出高效協(xié)同優(yōu)勢：新區(qū)海洋生產總值從2014年成立之初的589.9億元，增長到2025年的2255.78億元，年均增長13%，占地區(qū)生產總值比重達40.8%，占山東省、全國海洋生產總值的比重分別為11.9%和2.05%。

構筑成果轉化快車道

創(chuàng)新是引領海洋經濟高質量發(fā)展的第一動力。今年3月份，由中國海洋大學、青島聚大洋藻業(yè)集團與青島海洋生物醫(yī)藥研究院聯(lián)合攻關的“褐藻寡糖”獲批國家新食品原料。

早在2020年，依托中國工程院管華詩院士團隊的海洋寡糖原創(chuàng)研究成果積累，聚大洋與青島海藥院聯(lián)手共建青島國際海洋寡糖制備中心產業(yè)化基地。前者發(fā)揮全產業(yè)鏈優(yōu)勢與規(guī)模化生產經驗，后者拿出高水平研發(fā)能力與標準體系，一場產學研全鏈條協(xié)同就此展開。

歷經多年聯(lián)合攻關，褐藻寡糖終于走出實驗室。聚大洋控股子公司——青島達康海洋生物科技有限公司成為全球首家具備該產品生產與銷售資質的企業(yè)。“目前，我們已建成年產50噸的專業(yè)生產線，預計年產值達5000萬元，未來5年內擴建成年產2000噸褐藻寡糖產業(yè)化基地。”青島聚大洋藻業(yè)集團董事長吳仕鵬說。

打通海洋科技從實驗室走向市場的“最后一公里”，離不開西海岸深厚的海洋科技“家底”——擁有涉海高校12家、涉海“國字號”平臺12家、涉海市級以上創(chuàng)新平臺309家，集聚涉海合作院士32名、海洋人才8.6萬人，形成了國內最大的海洋學科集群。

家底厚，更要盤得活。為讓實驗室成果更快涌向生產線，新區(qū)出臺支持大院大所向區(qū)向海發(fā)展的政策措施，探索“企業(yè)出題、校所答題、聯(lián)合攻關、政府服務”模式，并搭建起大型科學儀器設備設施開放共享平臺，打通科研資源與產業(yè)需求之間的壁壘。

“共享平臺就像是‘科創(chuàng)淘寶’，企業(yè)有需求時，可直接登錄平臺選擇儀器設備，并向科研院所預約。”青島古鎮(zhèn)口海洋科教創(chuàng)新區(qū)高校理事會秘書處副秘書長鞠慶坤介紹，“目前已有中國科學院海洋研究所、中國海洋大學等14家單位的近500臺（套）科研儀器設備納入共享平臺，面向社會開放，成為企業(yè)‘家門口的實驗室’。”

除此之外，新區(qū)還成立海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，上線運行省海洋科技成果轉移轉化平臺，發(fā)布海洋科技成果284項、技術需求83項，進一步促進校企交流、技術供需對接。

要讓創(chuàng)新活水持續(xù)涌動，更為關鍵的是做好頂層設計、完善協(xié)同體制，形成握指成拳的強大合力。“我們率先在縣區(qū)市層面成立工委科技和海洋發(fā)展委員會，打破‘科技歸科技、海洋歸海洋’的傳統(tǒng)條塊分割，以科技創(chuàng)新為引領培育打造海洋新質生產力，實現了海洋領域政策制定、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、開放合作與生態(tài)保護的‘一口歸集’。”青島西海岸新區(qū)工委科技和海洋發(fā)展委員會辦公室主任隋俊昌說。

全球首艘15萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號2-1”、亞洲首艘圓筒型浮式生產儲卸油裝置“海葵一號”等從這里駛向深藍，華大基因建成全球最大綜合性海洋基因庫，全球高分辨率海洋AI大模型“瑯琊”在此發(fā)布……一系列“硬核”制造，折射出西海岸海洋經濟能級的持續(xù)躍升。

打造臨港經濟強引擎

青島西海岸新區(qū)坐擁青島港前灣港區(qū)、董家口港區(qū)“雙港口口岸”，擁有世界最大的礦石、原油碼頭和世界一流的糧食碼頭樞紐中心，230余條國際航線通達180多個國家和地區(qū)。

港口能級的躍升，打開了臨港產業(yè)的想象空間。漫步董家口港區(qū)，一條條全封閉皮帶廊道從碼頭蜿蜒而出，如動脈般將礦石、糧食直送工廠。“前港后廠”的區(qū)位優(yōu)勢，讓港口與工廠無縫銜接。

“我們公司進口到港的鐵礦石經自動化取樣、檢測后，由皮帶通廊直取到廠，全程‘零待時、零堆存、零搬倒’。”青島特殊鋼鐵有限公司物流中心主任趙同福說，“今年以來，公司進口鐵礦石108.38萬噸，其中直取到廠15.2萬噸，節(jié)省堆存運輸費用約30.4萬元。”

依托港區(qū)優(yōu)勢，臨港產業(yè)拔節(jié)生長。因港而生的董家口經濟區(qū)累計引進產業(yè)項目190個，已完成投資1750億元，正著力培育高端化工與新材料、特鋼與裝備制造、臨港加工、現代物流及貿易四大千億級產業(yè)集群。

港口賦能產業(yè)、城市服務港口，雙向支撐、互促共進，構筑起港產城高效協(xié)同的堅實骨架。

清晨，在青島港前灣港區(qū)，一艘滿載生鮮的冷藏船剛剛靠泊。“關港通2.0”的“慧冷鏈”模塊已自動上傳集裝箱全程溫度數據，無需人工遞交紙質記錄。“過去查驗冷鏈集裝箱，紙質單據容易丟失、涂改，一點點校驗還很慢，現在通過系統(tǒng)自動校驗，平均可節(jié)省查驗等待時間1天至2天。”青島錦億鵬鴻國際物流有限公司總經理劉江說。

據悉，“關港通2.0”由青島自貿片區(qū)、黃島海關、董家口港海關、山東港口青島港集團、山東港口科技集團聯(lián)合打造，推出跨區(qū)查驗、線上約車、樣品管理等七大服務，打通查驗全流程節(jié)點，助力口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

“近年來，新區(qū)建立港城聯(lián)席會議制度，打破以往涉港服務事項‘九龍治水’格局。”青島西海岸新區(qū)港城辦副主任逄格新介紹，新區(qū)整合港口用海用地、規(guī)劃審批等6類服務訴求，并聯(lián)合海關、海事、稅務等11部門發(fā)布優(yōu)化口岸營商環(huán)境17條措施，全方位推進港產城融合。

依托青島自貿片區(qū)先行先試優(yōu)勢，一批制度創(chuàng)新成果讓港產城協(xié)同跑出“加速度”：“進口原油先放后檢”“貨物按儲運狀態(tài)分類監(jiān)管”等45項貨物監(jiān)管模式助力通關提速30%；關港通智慧查驗、“中轉集拼+多式聯(lián)運”等近百項創(chuàng)新舉措推動貨物流轉更高效。這片制度創(chuàng)新的“試驗田”正加速成長為“創(chuàng)新森林”，推動口岸綜合環(huán)境向好向優(yōu)、發(fā)展能級向新提質。

港因城而興，城因港而盛。2025年，青島港貨物吞吐量突破7億噸、集裝箱突破3000萬標箱，分列全球第四、第五。青島西海岸新區(qū)自2014年獲批以來，貨物進出口累計2.88萬億元，有進出口實績的經營主體突破6000家，開放發(fā)展持續(xù)走深走實。

繪就人海和諧新圖景

海洋治理是系統(tǒng)工程，長期以來，陸海分割、權責不清，導致“海洋污染根源在陸”的治理難題亟待破解。對此，青島西海岸新區(qū)的治理理念很清晰：堅持以海定陸頂層設計，將陸域空間規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等“多規(guī)合一”，并輔以遙感監(jiān)管“藍色天網”，構建起海陸空一體治理的大格局。

驅車沿新區(qū)海岸線行駛，環(huán)島路蜿蜒逶迤、靈山灣海天相接、瑯琊龍灣碧波奔騰。“以前，這些地方被漁民私搭亂建的大小養(yǎng)殖場占滿，大海就在眼前，但到海邊卻還得七拐八拐。”青島西海岸新區(qū)臺西頭村村民肖圣金說。

為解決“靠海難親海”這一問題，新區(qū)接連實施藍色海灣整治及竹岔島、靈山島生態(tài)修復等系列工程，累計拆除廢棄養(yǎng)殖設施超100公里，整治修復岸線150余公里，恢復海岸帶植被260余公頃，建成90余公里藍灣慢行系統(tǒng)，“推窗見海、駕車觀海、步行親海”成為居民日常生活。

河水不清，海灣難凈。新區(qū)共有大小河流46條，其中入海河流20條。為此，新區(qū)在全國率先實施“灣長制”，并推動“河長制”與“灣長制”協(xié)同聯(lián)動——管河必管海，管海必溯源。

早上8點30分，長江路街道辦事處主任于芳芳來到唐島灣巡灣，作為灣長的她每月固定巡灣兩次。“巡灣也有科技加持。”于芳芳展示著手機上的智慧化巡灣系統(tǒng)，“一旦發(fā)現岸灘垃圾、海域污染，拍照上傳，系統(tǒng)會第一時間通知相關單位到場解決。”

與此同時，在青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局生態(tài)執(zhí)法智慧監(jiān)管指揮中心，監(jiān)控一科負責人顧博和同事們正盯著大屏幕上的實時監(jiān)測畫面。“這是我們的生態(tài)環(huán)境智能遙感監(jiān)管平臺，整合衛(wèi)星遙感、自動監(jiān)測設施、無人機航拍等多維數據，相當于對全區(qū)海域織起了一張‘藍色天網’。”顧博介紹，“平臺接入了全區(qū)重點入海河流水質自動監(jiān)測站數據，哪里水質異常、哪個需要預警推送，屏幕上一目了然。”

海陸空協(xié)同，不僅守住了碧海藍天，更打通了一條“綠水青山”向“金山銀山”轉化的海洋路徑。

日前，全國首個“負碳海島”——靈山島生態(tài)產品總值（GEP）最新測算數據出爐：全年GEP達7.06億元。“依托核算成果，我們實現了全市首筆1000萬元質押貸款授信落地。此外，青島農商銀行對靈山島村集體共富公司授信200萬元，助力海島生態(tài)旅游行業(yè)高質量發(fā)展。”靈山島省級自然保護區(qū)管委主任殷紅蕾說。

從一島到全城，新區(qū)生態(tài)協(xié)同的成效為全球海洋治理提供了“中國方案”：去年2月，在首屆聯(lián)合國“海洋十年”海洋城市大會上，新區(qū)治理經驗作為國內唯一代表在大會分享；去年6月，在聯(lián)合國海洋大會上，靈山島案例被收錄進《濱海城市可持續(xù)發(fā)展海洋方案工具包》。

“我們建設全國唯一的聯(lián)合國‘海洋十年’國際合作中心，引入聯(lián)合國‘海濱之城’平臺全球秘書處等8家國際涉海機構，新區(qū)成為我國首個深度參與聯(lián)合國‘海洋十年’的地方政府，成為全球沿海城市合作網絡的重要協(xié)調樞紐，為海洋國際合作交流可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。”“海洋十年”國際合作中心主任張海波說。

站在“十五五”開局的新起點，青島西海岸新區(qū)將繼續(xù)以協(xié)同為筆、以海洋為卷，在海洋強國戰(zhàn)略中扛起“支點”擔當，向著更加遼闊的深藍闊步前行。