2025年7月，河南省鶴壁市淇濱區檢察院檢察官到某科技公司車間走訪了解安全生產情況。

　　本報通訊員李卓雅攝

　　“檢察機關近期辦理的這起騙取出口退稅案，不僅幫我們揪出了企業中的‘蛀蟲’，還維護了公平競爭的市場經濟秩序，讓我們踏實經營、穩步發展的底氣更足了。”5月19日，在河南省鶴壁市科創新城舉辦的“檢企座談會”上，某科技公司副總經理李某談及檢察辦案成效時這樣表示。

　　2019年以來，黃某某、黃某利用親屬和員工等多人身份信息，在鶴壁注冊成立30余家“空殼公司”，在無真實進出口貿易背景的前提下，利用實際控制的企業虛開發票，通過借貨配單方式，冒用他人出口業務申報出口退稅，涉及稅額540余萬元。今年4月30日，鶴壁市淇濱區檢察院以涉嫌騙取出口退稅罪，依法對二人作出批準逮捕決定。鶴壁市檢察院在“檢企座談會”上，將該案作為警示案例進行介紹，引導轄區企業嚴守經營底線、筑牢法治防線。這是鶴壁市檢察機關服務保障新質生產力發展的履職日常。

　　讓企業周邊景更美花更香

　　近年來，鶴壁市堅持把發展新質生產力作為推動高質量發展的重要著力點，在淇濱區高標準建設科創新城，一批涵蓋商業衛星、半導體、工控芯片、低空經濟等領域的高新企業相繼進駐投產，企業集聚發展催生的司法保護需求持續攀升，對檢察機關知識產權綜合履職提出了更高要求。

　　鶴壁市知識產權案件原本由山城區檢察院集中統一管轄，但實際上大量高新企業位于淇濱區，導致“司法需求”與“檢察供給”之間存在適配性不強、對接度不高等問題。對此，2025年3月，鶴壁市檢察院推動淇濱區檢察院、山城區檢察院依托各自優勢，聯合成立工作專班，建立檢察協同履職機制，通過聯席會議、信息共享、線索移送、辦案協作等方式，協同發力賦能高新企業創新發展。

　　2025年4月，淇濱區檢察院與山城區檢察院深入鶴壁科創新城走訪調研，廣泛征求企業意見建議。走訪中，某電子企業職工黃某反映，自己在上下班途中發現，有一片耕地被建筑垃圾覆蓋，嚴重影響市容市貌，建議檢察機關依托公益訴訟檢察職能助推生態環境治理。

　　淇濱區檢察院公益訴訟檢察官實地調查后發現，該處建筑垃圾占地面積為961平方米，該地塊土地性質系耕地，建筑垃圾堆放破壞耕地種植條件。同年5月，該院依法向屬地政府制發檢察建議，建議其全面履行監管職責。

　　檢察官在跟進監督中發現，屬地政府雖書面回復，但未依法全面履職，建筑垃圾污染生態環境、破壞耕地種植條件的情況依然存在，社會公共利益持續受到損害。2025年8月，該院依法向法院提起行政公益訴訟，請求確認屬地政府怠于履行生態環境和資源保護監管職責的行為違法；判令其依法處置消除建筑垃圾污染環境、違法占用耕地情形。同年10月22日，法院審理后支持了檢察機關的訴訟請求。目前，該處建筑垃圾已被全部清運，所占耕地經修復后恢復了耕種條件，現已重現綠意盎然的生態原貌。

　　既服務發展，更保障安全

　　2022年7月21日，某能源公司與鶴壁某電廠簽訂協議，約定合作開展相變儲能項目，并交由A材料公司負責項目整體設計、研發與施工。該材料公司隨即組成項目團隊，由宋某、丁某分別擔任項目技術、現場負責人，同時將部分施工項目分包至B實業公司。

　　2023年4月，A材料公司將項目儲能罐、相變材料運輸至某電廠，由B實業公司用于項目施工建設，宋某、丁某以技術保密為由，未向施工方告知相變材料系易制爆危險化學品配比而成的關鍵安全信息，且安全培訓流于形式、技術交底不全面、安全管控不到位。同年5月，B實業公司工作人員在焊接儲能罐作業時，罐體局部高溫引發內部相變材料爆燃，發生造成人員傷亡的安全生產事故。

　　經查，宋某、丁某作為對生產、作業負有組織、指揮、管理職責的負責人，在生產、作業中違反安全管理規定，進而引發重大傷亡事故，造成嚴重后果。2025年7月，山城區檢察院以宋某、丁某涉嫌重大責任事故罪向法院提起公訴。

　　由于案件所涉相變材料的具體化學配比，屬于項目方核心商業秘密與知識產權，辦案中，檢察機關注重加大司法保護力度，在證據審查與庭審舉證中，對涉密配方信息進行必要技術處理，同時依法告知訴訟參與人要履行保密義務，最大限度保護企業創新成果與競爭優勢。2025年10月24日，法院依法作出判決，宋某、丁某因犯重大責任事故罪，分別被判處有期徒刑一年。

　　結合案件辦理情況，淇濱區檢察院與山城區檢察院共同開展安全生產領域法律法規專題宣傳活動，引導轄區企業壓實安全生產主體責任，常態化排查安全隱患，為企業敲響安全生產警鐘。今年5月，該案入選最高人民檢察院典型案例。

　　聚焦知產保護，助力企業創新

　　“知識產權是新質生產力發展的核心要素，護航產業升級，就要筑牢知識產權司法保護防線，護住企業創新根基。”山城區檢察院刑事檢察部主任徐大偉表示。

　　2024年，該院辦理一起侵犯企業知識產權案。經查，2021年12月，吳某伙同郭某（另案處理）、羅某（另案處理）共謀生產、銷售假冒某品牌的藍牙耳機，3人分工負責芯片技術、外殼生產、音質調試與對外銷售。2022年3月至2023年1月期間，該團伙生產、銷售假冒某品牌的藍牙耳機涉案金額961萬余元。

　　2024年1月，山城區檢察院依法提起公訴，一審法院審理后以假冒注冊商標罪判處吳某有期徒刑四年九個月，并處罰金120萬元。山城區檢察院審查認為吳某刑期畸輕，遂報請鶴壁市檢察院支持抗訴。同年4月，經鶴壁市檢察院提出抗訴，二審法院采納檢察機關抗訴意見，以假冒注冊商標罪改判吳某有期徒刑五年六個月，并處罰金120萬元。

　　案件辦結后，檢察機關還同步向相關企業送達知識產權權利人清單和風險防控提示函，精準做好企業知識產權法治服務。今年4月，山城區檢察院建立知識產權訴前調解機制，依托非訴渠道高效化解涉企糾紛，既有力保護企業創新成果、降低維權成本，有效減輕企業訴累，又高效節約司法資源，持續優化法治化營商環境。

來源：檢察日報