今年5月，浙江省永康市檢察院檢察官在廊下釋法說理，充分調(diào)解后，雙方當(dāng)事人握手言和。

　　2025年4月，浙江省永康市檢察院檢察官走訪村民了解情況。

　　今年2月，浙江省永康市檢察院檢察官耐心傾聽群眾訴求。

　　今年5月，浙江省永康市檢察院檢察官下沉企業(yè)一線，向工人宣傳檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴職能。

　　“我們不能只滿足于結(jié)案，更要走近群眾，解開他們的心結(jié)，做到事了人和。”4月20日，在浙江省永康市檢察院優(yōu)質(zhì)案件講評會上，檢察官黃箭分享了自己的辦案心得。如今，“踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’，就是要把司法服務(wù)從機(jī)關(guān)大院延伸到企業(yè)車間、村落院壩，以法治之力護(hù)企安商、守護(hù)民生、深耕善治”的共識，早已在該院深深扎根。

　　素有“五金之都”之稱的永康，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人口持續(xù)集聚，隨之而來的涉企矛盾頻發(fā)、勞資糾紛凸顯、基層解紛力量分散等問題，成為基層社會治理亟待破解的現(xiàn)實難題。永康市檢察院直面治理痛點(diǎn)，積極探索司法賦能基層治理新路徑，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推動檢察力量下沉一線，凝聚多方共治合力，搭建起護(hù)企興產(chǎn)、民生守護(hù)、源頭善治的全鏈條體系，以“小切口”檢察履職深度融入社會“大治理”。

　　護(hù)企興產(chǎn) 安

　　“多虧了你們，不僅幫我們追回了被侵占的資金，還堵住了經(jīng)營管理漏洞，讓我們能夠安心抓生產(chǎn)、拓市場。”5月6日，面對回訪的檢察官，某公司負(fù)責(zé)人由衷感慨道。這是永康市檢察院以精準(zhǔn)司法護(hù)企安商的一個縮影。

　　2025年1月，該院受理了一起職務(wù)侵占案，涉案企業(yè)原車間主任王某利用職務(wù)便利，通過虛構(gòu)離職員工信息、虛增出勤天數(shù)等方式，騙領(lǐng)公司錢款27萬余元。檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，法院以職務(wù)侵占罪判處王某有期徒刑一年，并處罰金9萬元。

　　“涉企案件背后，往往折射出企業(yè)經(jīng)營管理漏洞。如果簡單就案辦案，企業(yè)或許會再次‘栽跟頭’，甚至其他企業(yè)也會重蹈覆轍。”案件辦結(jié)了，可檢察官呂瑩盈仍不放心，經(jīng)系統(tǒng)梳理發(fā)現(xiàn)，員工考勤、工資核算、資金發(fā)放僅由一人經(jīng)手，缺乏交叉監(jiān)管與復(fù)核環(huán)節(jié)，成為涉案人員犯罪的重要誘因。

　　針對涉案企業(yè)存在的財務(wù)審批制度松散、關(guān)鍵崗位權(quán)責(zé)不清、流程監(jiān)管缺位等問題，該院于2025年12月依法向該企業(yè)制發(fā)檢察建議，建議列明財務(wù)審批流程、關(guān)鍵崗位權(quán)責(zé)劃分、人員規(guī)范管理等整改細(xì)則。為確保檢察建議落地見效，檢察官多次上門為企業(yè)管理人員答疑解惑，指導(dǎo)企業(yè)完善“工資核算—財務(wù)審核—領(lǐng)導(dǎo)審批—專戶發(fā)放”全流程監(jiān)管制度，從源頭上為企業(yè)筑牢經(jīng)營風(fēng)險防線。

　　“一案一策”的精準(zhǔn)紓困，不僅為企業(yè)堵住了管理漏洞、守住了發(fā)展底氣，更讓永康市檢察院意識到，只有打破機(jī)械司法思維，才能真正為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢法治屏障。隨后，該院積極構(gòu)建“刑事懲治+追贓挽損+多元服務(wù)”涉企治理體系，常態(tài)化開展“送法進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”法治宣講活動……在檢察機(jī)關(guān)多措并舉之下，企業(yè)更安心暖心了。

　　“2025年以來，我院依法辦理懲治企業(yè)內(nèi)部貪腐案16件19人，幫助企業(yè)挽回?fù)p失400余萬元，接待企業(yè)來訪20余批次，解決涉法難題11個，實現(xiàn)了‘辦理一案、治理一片、規(guī)范一方’的目標(biāo)。今后，我院將持續(xù)推動司法服務(wù)從事后治罪向事前預(yù)防延伸，以高質(zhì)效檢察履職護(hù)航‘五金之都’民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”該院副檢察長謝芳胤表示。

　　民生守護(hù) 暖

　　“沒想到身處千里之外，兩地檢察官還能一起幫我維權(quán)，太感謝了。”5月7日，當(dāng)永康市檢察院檢察官金靈美撥通電話的那一刻，曾在永康務(wù)工的王某感慨道。

　　數(shù)十萬外來務(wù)工人員扎根永康就業(yè)興業(yè)、安居生活，因人員流動頻繁、用工關(guān)系多元、地域習(xí)俗存有差異，當(dāng)?shù)貏谫Y爭議、人身損害等民生類矛盾層出不窮。如何打通務(wù)工人員維權(quán)堵點(diǎn)，讓群眾訴求有人管、難事有著落？永康市檢察院以民事支持起訴為抓手，建立“一支持三協(xié)同”特定群體權(quán)益保障工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合內(nèi)部檢察力量、外部行政資源和跨區(qū)域司法協(xié)作，凝聚多方合力，為外來務(wù)工人員鋪就一條高效便捷的維權(quán)快車道。

　　2024年3月至2025年3月，王某曾在永康務(wù)工，離職時尚有3萬余元工資未結(jié)。更令他憂心的是，2025年以來，用工企業(yè)受上游原材料價格波動、外貿(mào)賬款回款周期拉長等多重沖擊，現(xiàn)金流持續(xù)承壓，工資結(jié)清遙遙無期。

　　“為了要工資，我多次與企業(yè)溝通，但始終無法達(dá)成一致。”缺乏法律知識、異地維權(quán)無門的王某很無奈，事情一度陷入僵局。在老鄉(xiāng)的建議下，王某于2025年6月向永康市檢察院提交了支持起訴申請。

　　收到申請后，該院第一時間與王某所在地的云南省鎮(zhèn)雄縣檢察院聯(lián)系，啟動異地協(xié)作機(jī)制，當(dāng)?shù)貦z察官立即上門走訪，調(diào)查核實王某的身份信息、務(wù)工記錄、工資核算憑證等證據(jù)材料。與此同時，永康市檢察院檢察官快速固定王某與用人單位的勞動關(guān)系、考勤記錄、欠薪事實等證據(jù)，多次深入涉案企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)經(jīng)營困境與發(fā)展難處。

　　“辦案中，我們始終秉持‘護(hù)民生、穩(wěn)經(jīng)營’的雙向履職理念。”在金靈美看來，既要保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，守住群眾的“錢袋子”，也要最大限度避免機(jī)械司法讓本就經(jīng)營困難的企業(yè)雪上加霜，護(hù)住市場主體的生存發(fā)展空間。

　　為此，兩地檢察官共同引導(dǎo)雙方換位思考、互諒互讓，努力尋找平衡點(diǎn)。最終，在兩地檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)動協(xié)調(diào)下，雙方很快達(dá)成一致意見，企業(yè)卸下了發(fā)展包袱，得以輕裝上陣投入生產(chǎn)經(jīng)營，王某全額拿到欠薪，勞資糾紛圓滿化解。

　　這份跨越山海的司法守護(hù)，是永康市檢察院創(chuàng)新特定群體權(quán)益保障機(jī)制“一支持三協(xié)同”的一個成果，也是檢察力量融入多元共治的鮮活實踐。“外來務(wù)工人員是永康發(fā)展的重要力量，保障他們的合法權(quán)益，就是守護(hù)城市發(fā)展根基、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。”該院副檢察長朱紅敏表示。

　　“檢察機(jī)關(guān)通過資源共享、力量整合等方式，讓以往難協(xié)調(diào)、難化解的跨地域糾紛得到高效處置，真正讓外來建設(shè)者在永康安身、安心、安業(yè)。”云南省鎮(zhèn)雄縣駐浙黨工委書記曹安富說道。

　　檢察官的用心用情，為外來務(wù)工人員撐起了一片法治晴空。2025年以來，該院辦理外來務(wù)工人員支持起訴案件11件，精準(zhǔn)幫助232名勞動者依法維權(quán)，追回勞動報酬、工傷賠償?shù)?50余萬元，守住了民生保障的底線。

　　從異地維權(quán)難到家門口能維權(quán)，從“單打獨(dú)斗”到多元共治，一次次跨越山海的司法守護(hù)，溫暖了數(shù)十萬外來務(wù)工者的心，五金之都“第二故鄉(xiāng)”的溫情底蘊(yùn)愈發(fā)濃厚。

　　源頭善治 和

　　企業(yè)安則產(chǎn)業(yè)興，民心暖則社會寧，這些最終都要落腳到基層治理的“最后一公里”，永康市檢察院靶向施策，主動選擇了“向前一步”。

　　以前，在永康的村莊社區(qū)，許多群眾遇到糾紛的第一反應(yīng)是不知道找誰評理。如今，永康市檢察院與16個鎮(zhèn)（街道）建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，推動矛盾糾紛在源頭、在基層實質(zhì)性化解，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”真正落地生根。

　　“多虧檢察官幫忙，壓在我心頭四年的煩心事，總算有了圓滿結(jié)果。”前不久，呂某的家屬連聲向該院辦案檢察官道謝。2021年12月，呂某因與鄰居發(fā)生沖突被法院判處刑罰。呂某刑滿釋放后，其家屬始終對傷情鑒定意見存疑，四處信訪申訴，歷時四年未能息訴罷訪，成為困擾基層的信訪積案。2025年4月，呂某家屬來到永康市檢察院信訪。面對這起特殊案件，該院將調(diào)解現(xiàn)場搬到了群眾家門口，希望用實打?qū)嵉呐e措解開信訪群眾心結(jié)。

　　同年5月，辦案檢察官耐心傾聽申訴人的訴求和理由，細(xì)致梳理案件脈絡(luò)，很快就摸清了信訪人持續(xù)申訴的癥結(jié)所在。原來，因受非專業(yè)人員不實言論誤導(dǎo)，呂某家屬始終堅稱被害人傷情鑒定所用影像資料存在冒名頂替、弄虛作假的情況，多次申訴被駁回后，家屬抵觸情緒強(qiáng)烈，常規(guī)釋法難以化解矛盾。

　　找準(zhǔn)了癥結(jié)，也就找對了化解的方向。按照“先解心結(jié)、再破法結(jié)”的化解思路，檢察官一步步精準(zhǔn)破局。針對“拍片造假”的疑問，檢察官前往醫(yī)院翻查檔案、調(diào)取原始拍片資料，同時對接法醫(yī)，征詢專業(yè)鑒定意見，用實打?qū)嵉脑甲C據(jù)化解爭議。

　　一輪輪溝通、一次次疏導(dǎo)，檢察官讓證據(jù)“開口說話”，最終解開了呂某家屬的心結(jié)。這樣的例子不勝枚舉。作為“楓橋式檢察室”的創(chuàng)建前沿，該院創(chuàng)新推出“檢察調(diào)解+代表履職”“檢察辦案+入村化解”“檢察救助+社會幫扶”等解紛模式，讓司法服務(wù)與基層民意在村落院壩交匯融合，從打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，到真正走進(jìn)群眾的心坎里。

　　“把法律服務(wù)送到群眾家門口，用法理情解開群眾心結(jié)，讓矛盾不出村、不上行，這正是新時代‘楓橋經(jīng)驗’的鮮活寫照。”永康市龍山鎮(zhèn)呂南宅四村黨支部書記、村委會主任呂青肖點(diǎn)贊道。

　　“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。我們將始終堅持把檢察履職融入社會治理大格局，高質(zhì)效辦好每一個案件，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。”該院黨組書記、檢察長黃東泳表示。

來源：檢察日報