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烏克蘭襲擊盧甘斯克學校,俄羅斯為何專門喊話美國?俄羅斯重提安克雷奇峰會,這背后有怎樣的政治考量?
當地時間5月27日,俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示,俄總統普京與美國總統特朗普去年在安克雷奇峰會達成的共識框架無可替代,現在是時候賦予其實質內容了。
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俄羅斯之所以要在這個時候重提安克雷奇峰會的共識,有三個比較關鍵的背景。
第一,烏克蘭突破紅線,俄羅斯可能采取強硬反擊行動。
據俄羅斯官方發布的信息,就在5月22日凌晨,烏克蘭使用4架無人機襲擊了盧甘斯克地區一所學校的教學樓和學生宿舍,導致21人死亡、42人受傷,其中甚至大部分是未成年人。
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俄羅斯隨后致函聯合國,對烏克蘭的恐怖襲擊發起嚴厲譴責,并要求追究責任、進行嚴懲。
同時,俄羅斯發布公告,敦促他國外交官員和外國公民撤離烏克蘭首都基輔。俄羅斯國防部更是公開表示,正在大規模報復性打擊烏克蘭。
而這個時候,俄羅斯重提安克雷奇峰會的共識,實際上是對美國發出示警,暗示正是因為美俄元首在安克雷奇達成的共識沒有得到落實,才導致西方對烏克蘭越來越縱容,最終釀成了這一慘劇。
因此俄羅斯發起的反擊,既是對烏克蘭的懲罰,也是對美國的警告。
第二,俄烏談判推進受阻,俄羅斯需要搶占主導權。
雖然俄羅斯正在對烏克蘭發起大規模報復性打擊,但是俄羅斯也深知,這樣打下去不會有任何結果,最終還是只能通過談判解決問題。
但是現在俄烏談判之所以遲遲無法取得進展,根本原因還是雙方開出的條件分歧太大。因此俄羅斯重提安克雷奇峰會的共識,實際上也是在為接下來的談判定下基調,那就是只有按照這個共識,談判才有可能推進下去。
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根據公開報道,在普京與特朗普的會晤中,雙方是有確立一個談判框架的,簡單來說,就是俄羅斯提出了“以領土換安全”的方案,即烏克蘭“承認現實”,承認俄羅斯對克里米亞及頓巴斯地區的控制權,在這個基礎上,再談結束戰爭和長期和平。
然而在后續美烏的溝通中,烏克蘭總統澤連斯基拒絕割讓任何領土,全盤拒絕了俄羅斯的領土要求,而特朗普雖然對澤連斯基進行了政治施壓,依然沒有改變烏克蘭的立場。
因此俄羅斯重提安克雷奇峰會的共識,也是在敦促美國采取行動,進一步對烏克蘭發揮影響力,迫使后者接受割讓領土的條件。
從美國的反應來看,特朗普政府顯然也不希望看到局勢升級,并且沒有放棄調解的努力。在26日當天,美國國務卿魯比奧在與俄羅斯外長拉夫羅夫的通話中專門強調,美國依然隨時準備并愿意竭盡所能結束這場戰爭。
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由此可見,俄羅斯的反擊和警告,實際上的確給到了美國壓力,這也將迫使特朗普政府加快調解的腳步。
第三,俄羅斯希望推動美俄元首在今年再次會晤。
此前,在普京結束訪華行程后,俄羅斯方面就曾主動放出消息,稱不排除普京會與特朗普今年會在APEC峰會期間再次會晤的可能。
事實上,在去年安克雷奇峰會期間,普京就曾邀請特朗普訪問莫斯科,不過大家都清楚,要特朗普前往莫斯科,這個安排不太現實。但是特朗普和普京恰好前后腳都訪問了中國,并且與中國建立了良好的合作關系,因此將會面地點選在中國,是美俄都能接受的方案。因此俄羅斯希望借著中國今年舉辦APEC峰會的機會,推動美俄首腦再次線下會晤。
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從俄羅斯的表態來看,他們迫切希望賦予安克雷奇峰會共識實質內容,因此只有推動美俄元首線下會晤,才能加速這一進度。
而除了解決烏克蘭問題外,俄羅斯也希望在貿易、高科技、太空及北極等廣泛領域與美方建立合作,為經濟的長期穩定發展創造外部條件。
今年受霍爾木茲海峽封鎖的影響,美國已經連續兩次延長了對俄羅斯石油出口的豁免,因此在俄羅斯看來,相較于歐盟,美國對俄羅斯的制裁并沒有那么堅決,雙方完全是有談判和破局空間的。
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而通過與特朗普的對話,俄羅斯也可以向國際社會展示,俄羅斯并未被孤立,這不僅能打破俄羅斯現在的外交困境,也能對烏克蘭施加更大的壓力。
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