系統(tǒng)掌握樹立和踐行正確政績(jī)觀的

科學(xué)指南

學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》

北京圖書大廈一樓大廳內(nèi)，《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》吸引不少讀者駐足翻閱。北京圖書大廈供圖

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績(jī)觀發(fā)表一系列重要論述，為全黨樹立和踐行正確政績(jī)觀提供了根本遵循。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記的重要論述，要學(xué)好用好《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《摘編》），堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，整體把握這一重要論述的科學(xué)體系，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握其基本內(nèi)涵，從中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、樹立和踐行正確政績(jī)觀的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

深入學(xué)習(xí)《摘編》，系統(tǒng)把握習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀重要論述的科學(xué)體系

《摘編》共有7個(gè)專題，其中的每一個(gè)專題都聚焦一個(gè)主題進(jìn)行集中闡述，既自成體系，又相互貫通，構(gòu)成一個(gè)完整的理論體系。在理論結(jié)構(gòu)上，7個(gè)專題整體上可以看作三大板塊，體系化地反映了習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀一系列重大理論和實(shí)踐問題的深刻思考與科學(xué)回答。

第一、二專題構(gòu)成第一個(gè)板塊。這兩個(gè)專題集中呈現(xiàn)新時(shí)代樹立和踐行正確政績(jī)觀的重大意義和立場(chǎng)原則，強(qiáng)調(diào)政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民；強(qiáng)調(diào)樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。集中闡釋了新時(shí)代為什么要樹立和踐行正確政績(jī)觀。

第三、四、五、六專題構(gòu)成第二個(gè)板塊。這四個(gè)專題從理論上構(gòu)建了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人正確政績(jī)觀的核心要義，分別聚焦為民造福是最大政績(jī)；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容；堅(jiān)持功成不必在我、功成必定有我，以實(shí)干出政績(jī)；完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，用好考核指揮棒這四部分內(nèi)容，從價(jià)值取向、內(nèi)在要求、實(shí)踐路徑、重要抓手這四個(gè)角度，有邏輯、有體系地反映了新時(shí)代樹立和踐行正確政績(jī)觀的理論內(nèi)涵與實(shí)踐要求。

第七個(gè)專題獨(dú)立構(gòu)成第三個(gè)板塊。這一專題集中呈現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)對(duì)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的根本性、保障性作用，強(qiáng)調(diào)抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。集中闡釋了新時(shí)代怎樣保障樹立和踐行正確政績(jī)觀。開展這次學(xué)習(xí)教育，就是要把樹立和踐行正確政績(jī)觀作為全面從嚴(yán)治黨的重要著力點(diǎn)，通過匡正政績(jī)觀進(jìn)一步在全黨樹立新風(fēng)正氣，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)《摘編》，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀重要論述的基本內(nèi)涵

（一）深入學(xué)習(xí)“政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題”

習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā)，樹立和踐行正確政績(jī)觀，看自己的思想和行動(dòng)有沒有偏離共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區(qū)本部門實(shí)際，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心無旁騖推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。”“四個(gè)有沒有”的重要論述，確立了新時(shí)代樹立和踐行正確政績(jī)觀的根本標(biāo)準(zhǔn)，揭示了政績(jī)觀問題在管黨治黨、治國理政中的根本性地位。

政績(jī)觀關(guān)乎政治靈魂。“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗(yàn)的精神支柱。”政績(jī)觀問題，歸根結(jié)底是思想認(rèn)識(shí)問題。只有從思想源頭上清除私心雜念，才能扣好樹立和踐行正確政績(jī)觀的第一顆紐扣。從根本上說，理想信念是學(xué)出來、干出來的，樹立和踐行正確政績(jī)觀是“拿來做的”。只有認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐上深刻認(rèn)識(shí)政績(jī)觀對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性，才能實(shí)現(xiàn)從“理論武裝”到“理論武器”的轉(zhuǎn)換，從而推動(dòng)理想信念轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)惠及民生的具體項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)推動(dòng)發(fā)展的扎實(shí)舉措。

政績(jī)觀反映性質(zhì)宗旨。“我們黨是立黨為公、執(zhí)政為民的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨”，“沒有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位”。這就從根本性質(zhì)上界定了政績(jī)觀的政治原點(diǎn)，從根本宗旨上確立了政績(jī)觀的價(jià)值原點(diǎn)。作為馬克思主義執(zhí)政黨，黨的政治屬性決定了黨員干部的政績(jī)觀必須體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨，必須服務(wù)于黨和人民的事業(yè)。只有不斷以良好政績(jī)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、造福人民，才能踐行好黨的根本宗旨、也才能完成好黨的歷史使命。

政績(jī)觀體現(xiàn)政治責(zé)任。貫徹落實(shí)黨中央決策部署是“國之大者”，是黨員干部必須履行的政治責(zé)任和根本任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。”正確政績(jī)觀就是能夠體現(xiàn)“黨的意識(shí)”，實(shí)現(xiàn)與黨的路線方針政策同頻共振的政績(jī)觀。形式主義、官僚主義是“阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。”習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“這些問題必須從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解。”

政績(jī)觀決定實(shí)踐成效。樹立和踐行正確政績(jī)觀不是抽象的口號(hào)，是具體的、實(shí)踐的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次為脫離實(shí)際的政績(jī)觀作出“精準(zhǔn)畫像”。比如，“拍腦袋”決策是主觀主義盛行；“花架子”落實(shí)是形式主義泛濫；“唯上”不“唯實(shí)”是官僚主義作祟；“急功近利”是功利主義使然。樹立和踐行正確政績(jī)觀，就是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊扣國情和本地區(qū)本部門的實(shí)際。緊扣國情，就掌握了樹立和踐行正確政績(jī)觀的“大方向”；立足“本地區(qū)本部門實(shí)際”，就找準(zhǔn)了樹立和踐行正確政績(jī)觀的“出發(fā)點(diǎn)”。只有緊緊圍繞這兩個(gè)“實(shí)際”開展工作，才能確保政績(jī)創(chuàng)造既符合國家戰(zhàn)略要求又切合地方發(fā)展實(shí)際。

（二）深入學(xué)習(xí)“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性”

習(xí)近平總書記指出，“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差。”這一重要論述深刻揭示了黨性與政績(jī)觀的內(nèi)在邏輯：黨性是魂，政績(jī)觀是形；黨性純則政績(jī)正，黨性弱則政績(jī)偏。

黨性修養(yǎng)為正確政績(jī)觀把牢政治方向。政治修養(yǎng)在黨性修養(yǎng)中居于首位，是決定政績(jī)觀正確與否的內(nèi)在根源。習(xí)近平總書記指出：作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了。只有以過硬黨性筑牢政治忠誠、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力、校準(zhǔn)政治航向，才能確保政績(jī)觀不偏向、不變質(zhì)、不走樣，始終沿著正確方向前進(jìn)。

黨性修養(yǎng)為正確政績(jī)觀奠定理論基石。正確的政績(jī)觀，建立在對(duì)科學(xué)理論深刻理解、對(duì)國情民情準(zhǔn)確把握、對(duì)發(fā)展規(guī)律科學(xué)遵循的基礎(chǔ)之上。習(xí)近平總書記指出，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦。實(shí)踐表明，理論武裝與正確政績(jī)觀的樹立和踐行，是一個(gè)螺旋式上升的良性循環(huán)。堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為武器改造主觀世界，就能從中汲取樹立正確政績(jī)觀的豐厚滋養(yǎng)；把踐行正確政績(jī)觀作為檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)成效的根本遵循，才能在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

黨性修養(yǎng)為正確政績(jī)觀標(biāo)明為官之要。黨性的核心是公與私的取舍，是立場(chǎng)與境界的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。作為黨的干部，“就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。”政績(jī)觀表面看是“怎么干事、干成什么樣的事”的問題，深層次看則是“為誰干事、圖什么名、謀什么利”的問題。只有一心為公，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。“公私”之論不僅為黨員干部提升“政德”修為提供了重要遵循，而且闡明了共產(chǎn)黨人與生俱來的“無私”基因，為樹立和踐行正確政績(jī)觀提供了一把“金鑰匙”。

黨性修養(yǎng)為正確政績(jī)觀劃定紀(jì)律紅線。紀(jì)律修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的底線要求。習(xí)近平總書記十分重視加強(qiáng)廣大黨員干部的紀(jì)律修養(yǎng)，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的養(yǎng)成。對(duì)于樹立和踐行正確政績(jī)觀而言，紀(jì)律修養(yǎng)是“壓艙石”，它以最硬的約束、最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，為黨員干部的思想和行為注入穩(wěn)定性、確定性和原則性。同時(shí)，紀(jì)律修養(yǎng)也是“防火墻”，能夠有效抵御錯(cuò)誤政績(jī)觀的侵蝕，確保黨員干部手中的權(quán)力始終用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有把政績(jī)觀建立在嚴(yán)明紀(jì)律的基礎(chǔ)之上，才能真正做到干成事而不出事，有作為而不亂為，創(chuàng)實(shí)績(jī)而不留爛賬。

黨性修養(yǎng)為正確政績(jī)觀提供作風(fēng)保障。作風(fēng)建設(shè)要從端正政績(jī)觀入手，而正確政績(jī)觀則必須靠過硬的好作風(fēng)來落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，“三嚴(yán)三實(shí)”，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，是改進(jìn)作風(fēng)對(duì)各級(jí)干部的必然要求。強(qiáng)調(diào)把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，樹牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。以務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)、為民之風(fēng)涵養(yǎng)正確政績(jī)觀，黨員干部就能夠切實(shí)做到不圖虛名、不務(wù)虛功、不做虛事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事。

（三）深入學(xué)習(xí)“為民造福是最大政績(jī)”

習(xí)近平總書記指出，“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)。”這一重要論述鮮明確立了以人民為中心追求政績(jī)、創(chuàng)造政績(jī)的價(jià)值優(yōu)先序，充分彰顯了人民至上的執(zhí)政理念和為民造福的價(jià)值追求。

把為民造福作為追求政績(jī)的奮斗目標(biāo)。人民幸福是正確政績(jī)觀的終極目標(biāo)，正確政績(jī)觀是實(shí)現(xiàn)人民幸福的重要保證。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福”，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這些重要論述深刻闡明了共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī)，最終目的是為了造福人民。“奮斗目標(biāo)”與“正確政績(jī)觀”的關(guān)系，就是“彼岸”與“舟和橋”的關(guān)系。沒有正確的政績(jī)觀，奮斗目標(biāo)就會(huì)淪為空中樓閣，甚至走向歧途；沒有明確的奮斗目標(biāo)，政績(jī)觀就會(huì)陷入盲目和短視。將二者有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。既要立足現(xiàn)實(shí)，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多做為民造福的實(shí)事好事；又要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕，把為民造福貫穿于中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程，創(chuàng)造既增進(jìn)當(dāng)代人福祉，又保障子孫后代權(quán)益的長遠(yuǎn)政績(jī)。

把群眾路線作為創(chuàng)造政績(jī)的根本方法。人民是歷史的創(chuàng)造者。我們黨的宏偉奮斗目標(biāo)，離開了人民支持就絕對(duì)無法實(shí)現(xiàn)。面對(duì)新時(shí)代社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等發(fā)生的深刻變化，習(xí)近平總書記指出，“樹牢造福人民的政績(jī)觀，帶頭走好新時(shí)代黨的群眾路線”，“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”。為民造福不僅是為人民群眾解決實(shí)際問題、增進(jìn)民生福祉，更是通過暖心惠民的執(zhí)政實(shí)踐，拉近黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)黨同人民群眾的情感聯(lián)結(jié)，讓人民群眾真心實(shí)意擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持黨的事業(yè)，從而凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。

把人民評(píng)判作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是實(shí)踐的主體，也是政績(jī)成效的最終評(píng)判者。習(xí)近平總書記提出“創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績(jī)”，強(qiáng)調(diào)“把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)”。樹立和踐行正確政績(jī)觀，確立“標(biāo)準(zhǔn)”很重要，標(biāo)準(zhǔn)讓思想理論從“哲學(xué)思辨”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)畫像”；讓實(shí)踐行為從“憑感覺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝幸罁?jù)”；讓評(píng)價(jià)依據(jù)從“主觀印象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱陀^標(biāo)尺”。把人民群眾的滿意度、認(rèn)可度、獲得感作為衡量政績(jī)成效的核心標(biāo)尺，把是否解決實(shí)際問題、惠及人民群眾、增進(jìn)民生福祉作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，使為民造福的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)鮮明確立起來，讓為民造福的執(zhí)政實(shí)踐更加可見、可感、可行。

（四）深入學(xué)習(xí)“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容”

政績(jī)觀與發(fā)展觀密切相關(guān)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要把這個(gè)要求一級(jí)一級(jí)落實(shí)下去，沒有正確政績(jī)觀是做不到的。

新發(fā)展理念為政績(jī)觀提供方向引領(lǐng)。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。習(xí)近平總書記指出，“要把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)全過程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念能力和水平，不斷開拓發(fā)展新境界。”貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必須整體性把握、系統(tǒng)性推進(jìn)。為此，習(xí)近平總書記提出三個(gè)“一個(gè)整體”的重要要求。一是從指標(biāo)體系上強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念是一個(gè)整體，提出的要求是全方位的、多層面的，絕不是只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這一項(xiàng)。這就要求政績(jī)追求不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，不要被短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動(dòng)所左右，而是把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來。二是從思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念五大方面既有各自內(nèi)涵，更是一個(gè)整體。這就要求政績(jī)謀劃要克服單打一思想，不能只顧一點(diǎn)不及其余，不搞“急就章”、“一刀切”，決不能干那些只想討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事。三是從實(shí)踐要求上強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念是一個(gè)整體，在貫徹落實(shí)中要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)。這就要求政績(jī)創(chuàng)造要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)，不能脫離實(shí)際硬干。只有當(dāng)新發(fā)展理念真正融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域之中，正確的政績(jī)觀才能從“觀念”變?yōu)椤靶袆?dòng)”，從而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。

高質(zhì)量發(fā)展為政績(jī)觀確立正確導(dǎo)向。能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求，影響著正確政績(jī)觀的樹立和踐行。習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求。把高質(zhì)量發(fā)展作為政績(jī)觀的重要內(nèi)容，意味著新時(shí)代的政績(jī)追求必須從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量效益，從關(guān)注總量增長轉(zhuǎn)向關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從偏重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向兼顧各項(xiàng)建設(shè)，從追求短期效應(yīng)轉(zhuǎn)向著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。發(fā)展觀和政績(jī)觀的轉(zhuǎn)變不會(huì)自動(dòng)變成現(xiàn)實(shí)，必須依靠各級(jí)干部去推動(dòng)。針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展中政績(jī)觀偏差和錯(cuò)位的具體表現(xiàn)，習(xí)近平總書記明確指出：“要樹立正確政績(jī)觀，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系”，要深刻認(rèn)識(shí)到“政績(jī)既體現(xiàn)在抓發(fā)展上，也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上；既體現(xiàn)在即期見效的顯績(jī)上，也體現(xiàn)在打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的潛績(jī)上；既體現(xiàn)在解決現(xiàn)實(shí)矛盾上，也體現(xiàn)在解決歷史遺留問題上。”這些重要論述，是對(duì)于當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀突出問題的精準(zhǔn)研判，更是樹立和踐行適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)觀的關(guān)鍵所在。

（五）深入學(xué)習(xí)“堅(jiān)持功成不必在我、功成必定有我，以實(shí)干出政績(jī)”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“業(yè)績(jī)都是干出來的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)。”對(duì)于廣大黨員干部而言，樹立正確政績(jī)觀是“必修課”，而踐行真抓實(shí)干就是“基本功”。

抓落實(shí)是衡量政績(jī)觀的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出，“抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。”“想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，檢驗(yàn)我們的行動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力。”抓落實(shí)，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。圍繞“怎樣抓落實(shí)”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí)。這一系列具體而明確的原則要求，構(gòu)成了共產(chǎn)黨人真抓實(shí)干的方法論體系。

涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。習(xí)近平總書記指出，“為官一方，為政一時(shí)，既要大膽開展工作、銳意進(jìn)取，又要保持大局穩(wěn)定和工作連續(xù)性。”“要真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底，切實(shí)干出成效來”。“一張藍(lán)圖抓到底”，體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人久久為功的歷史耐心與戰(zhàn)略定力，不僅需要科學(xué)決策，也需要思想境界。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“干部干事創(chuàng)業(yè)要樹立正確政績(jī)觀，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，腳踏實(shí)地干。”“功成不必在我”，是一種干事創(chuàng)業(yè)的胸襟，也是謀發(fā)展、促發(fā)展的境界。“功成必定有我”，是一種奮發(fā)進(jìn)取的姿態(tài)，體現(xiàn)的是守土有責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)。“不必在我”與“必定有我”辯證統(tǒng)一、相輔相成，共同構(gòu)成正確政績(jī)觀的政治品格。強(qiáng)調(diào)功成不必在我，功成必定有我，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，以“無我”的精神境界，擺脫名利的束縛；以“有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，投身偉大的事業(yè)。

（六）深入學(xué)習(xí)“完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，用好考核指揮棒”

政績(jī)考核是引領(lǐng)干部行為、凈化政治生態(tài)、匡正政績(jī)觀的關(guān)鍵制度抓手。用好考核指揮棒，樹立鮮明實(shí)干導(dǎo)向，是營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、推動(dòng)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀的“剛性保障”。

樹立體現(xiàn)正確政績(jī)觀的選人用人導(dǎo)向。有什么樣的選人用人導(dǎo)向，就會(huì)有什么樣的政績(jī)觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。”要在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)。關(guān)于選人用人，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。全面看干部，就是要求多維度、全方位考察；歷史看干部，就是要求貫通過去、現(xiàn)在與未來；辯證看干部，就是要求一分為二，具體問題具體分析。這一要求是馬克思主義唯物辯證法在選人用人工作中的具體運(yùn)用，旨在克服片面性、靜止性和孤立性，確保客觀、公正、準(zhǔn)確地識(shí)別和評(píng)價(jià)干部。

完善體現(xiàn)正確政績(jī)觀的考核評(píng)價(jià)體系。政績(jī)考核是干部干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”。習(xí)近平總書記指出，要健全科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，形成重德才、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風(fēng)飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責(zé)，使求真務(wù)實(shí)在全黨全社會(huì)蔚然成風(fēng)。關(guān)于考核內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。關(guān)于考核要求，強(qiáng)調(diào)必須在精準(zhǔn)科學(xué)、求真求實(shí)上下功夫，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平，充分體現(xiàn)組織上的公道、公平、公正。要堅(jiān)持考人考事相結(jié)合，切實(shí)提高依事評(píng)人、知事識(shí)人的穿透力和精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)政績(jī)考核與政績(jī)觀評(píng)價(jià)的一致性。關(guān)于考核機(jī)制，提出建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系。建立“知事識(shí)人體系”，從制度上突破了“以人評(píng)人”的局限性，確立了“以事?lián)袢恕⑷嗽谑轮小⒂墒驴慈恕钡暮诵倪壿嫞瑸闃淞⒑哇`行正確政績(jī)觀提供了重要保障。

強(qiáng)化體現(xiàn)正確政績(jī)觀的考核結(jié)果運(yùn)用。政績(jī)考核，考是基礎(chǔ)，用是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，“用好考核指揮棒，充分發(fā)揮各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”考核結(jié)果要“作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)”，要使那些重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的干部，不僅不吃虧，而且受到鼓勵(lì)、褒獎(jiǎng)、重用；使那些做表面文章、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”、跑官要官的干部，不僅撈不到好處，而且受到批評(píng)和懲處。同時(shí)，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)要科學(xué)問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。問責(zé)是結(jié)果運(yùn)用中最嚴(yán)厲的一種形式，也是確保考核不流于形式的底線保障。當(dāng)“干得好”真正等于“有前途、有尊嚴(yán)”時(shí)，正確的政績(jī)觀必然會(huì)鞏固樹立和全面踐行。

（七）深入學(xué)習(xí)“推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位”

習(xí)近平總書記指出，“新征程上，全面從嚴(yán)治黨要更好發(fā)揮政治引領(lǐng)和政治保障作用”。只有壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，才能從制度上、根源上防范和糾治政績(jī)觀錯(cuò)位問題，為踐行正確政績(jī)觀提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書記曾經(jīng)十分深刻地指出：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”新形勢(shì)下，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”。正確政績(jī)觀不會(huì)自然產(chǎn)生，需要黨組織通過嚴(yán)格的責(zé)任制去引導(dǎo)、規(guī)范和校正。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，通過深入的思想引領(lǐng)、有效的制度約束、科學(xué)的考核導(dǎo)向、持續(xù)的作風(fēng)凈化，就能夠校準(zhǔn)和重塑干部的政績(jī)觀，使每一位黨員干部成為管黨治黨的“明白人”和正確政績(jī)觀的“踐行者”。

強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任的“剛性約束”。政績(jī)觀本身是一個(gè)“軟約束”，而管黨治黨責(zé)任落實(shí)的過程，就是正確政績(jī)觀從“軟約束”變?yōu)椤坝哺芨堋钡倪^程。習(xí)近平總書記指出，“不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的”，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條”，“健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系”。“責(zé)任上全鏈條”側(cè)重于責(zé)任的“縱向貫通”，解決的是責(zé)任“斷檔、脫節(jié)、傳遞不到位”的問題，強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任運(yùn)行的連續(xù)性；“主體明確、要求清晰的責(zé)任體系”側(cè)重于責(zé)任的“橫向邊界”，解決的是責(zé)任“模糊、交叉、無人認(rèn)領(lǐng)”的問題，強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任內(nèi)容的精確性。兩者目標(biāo)一致、有機(jī)貫通。實(shí)踐表明，沒有清晰的責(zé)任體系，正確政績(jī)觀就難以落地落實(shí)；沒有責(zé)任上的全鏈條，再好的體系也會(huì)流于形式，政績(jī)觀就容易走偏。

堅(jiān)持并貫徹執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭貫徹民主集中制”。一方面，必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧是樹立正確政績(jī)觀的“源頭活水”，沒有廣泛的民主，政績(jī)觀就會(huì)陷入主觀主義的泥潭；正確政績(jī)觀又是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧的“生動(dòng)體現(xiàn)”，只有樹立和踐行正確政績(jī)觀，民主才不會(huì)變成“空談”。另一方面，要貫徹落實(shí)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。貫徹落實(shí)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)體制，就是以“集體智慧”遏制“個(gè)人主義”，以“分工負(fù)責(zé)”遏制“推諉扯皮”，以“組織紀(jì)律”遏制“權(quán)力任性”，從而在組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度上為樹立和踐行正確政績(jī)觀保駕護(hù)航。

深入學(xué)習(xí)《摘編》，切實(shí)增強(qiáng)樹立和踐行正確政績(jī)觀的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，要掌握學(xué)習(xí)方法，著眼實(shí)際成效，在提高思想認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性堅(jiān)定性，在解決突出問題中堅(jiān)決防范和糾治政績(jī)觀偏差，在正確政績(jī)觀的樹立和踐行中不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)學(xué)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀重要論述的精髓要義。黨中央明確，這次學(xué)習(xí)教育以“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”為總要求。這一總要求植根于我們黨的性質(zhì)宗旨，順應(yīng)了新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性，是習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀重要論述的高度凝練和集中體現(xiàn)。要結(jié)合學(xué)習(xí)《摘編》，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記的重要論述精神，重點(diǎn)領(lǐng)悟立黨為公的精神追求、為民造福的價(jià)值取向、科學(xué)決策的路徑方法、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，真正做到深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)，將其貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程各方面。

堅(jiān)持追根溯源學(xué)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記一以貫之的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和深厚赤子情懷。習(xí)近平總書記在地方工作期間關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的思想實(shí)踐，與黨的十八大后習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，具有一以貫之、深化拓展、不斷升華的鮮明特點(diǎn)，在發(fā)展脈絡(luò)和思想邏輯上具有高度的一致性，在政治品格、理論品質(zhì)上具有內(nèi)在的同一性。要堅(jiān)持追根溯源學(xué)、前后貫通學(xué)，在學(xué)習(xí)《摘編》的同時(shí)，拓展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在地方工作期間關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的理論思考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握這一重要論述形成的理論淵源和發(fā)展脈絡(luò)，感悟習(xí)近平總書記崇高的領(lǐng)袖風(fēng)范和人格魅力，進(jìn)一步增強(qiáng)樹立和踐行正確政績(jī)觀的堅(jiān)定性和自覺性。

堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深刻把握貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的科學(xué)方法和有效途徑。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“十五五”開局之年,無論是制定規(guī)劃還是部署實(shí)施,都需要有正確的政績(jī)觀。《摘編》收入的許多重要論述，集中反映了樹立和踐行正確政績(jī)觀是推動(dòng)“十五五”開好局、起好步的必然要求，也是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、為民造福的必然要求。要結(jié)合學(xué)習(xí)《摘編》，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示精神，學(xué)以致用、知行合一，將解決思想認(rèn)識(shí)問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，將深入開展學(xué)習(xí)教育與扎實(shí)推動(dòng)中心工作結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成效融入職責(zé)中，落實(shí)到行動(dòng)上，更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長）

來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》（2026年05月28日 05 版）

思想文化的擺渡者，在東西方之間。