你敢信嗎？一個(gè)吃了中國(guó)企業(yè)三十年合作紅利的國(guó)家，轉(zhuǎn)頭就派武裝人員強(qiáng)搶港口撕毀合同，現(xiàn)在還鬧到聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)撒潑，公開(kāi)向中方索要“尊重”。這出荒誕大戲，就發(fā)生在5月26日中國(guó)主持的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議上，當(dāng)事國(guó)就是巴拿馬。

這事往前倒三個(gè)多月，巴拿馬的變臉?biāo)俣缺确瓡€快。今年1月底它主動(dòng)跟風(fēng)外部勢(shì)力，說(shuō)撕毀合作協(xié)議就撕毀，直接動(dòng)用公權(quán)力收回兩大核心港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)，明擺著惡意損害中方的海外合法利益。中方從毀約當(dāng)天就啟動(dòng)了反制，幾個(gè)月來(lái)一點(diǎn)松動(dòng)都沒(méi)有，搞得巴拿馬航運(yùn)、貿(mào)易、港口經(jīng)濟(jì)全涼了，國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)亂成一團(tuán)。

其實(shí)早在3月巴拿馬總統(tǒng)就扛不住了，好幾次公開(kāi)發(fā)聲放軟話，說(shuō)想平息矛盾修復(fù)雙邊關(guān)系。可架不住它全程只動(dòng)嘴不動(dòng)手，從毀約到鬧聯(lián)合國(guó)四個(gè)多月，既不正視自己的違約錯(cuò)誤，也拿不出補(bǔ)償中企損失的具體方案，就靠幾句漂亮話想把這事翻篇。

面對(duì)這種空口白牙的示好，中方當(dāng)然沒(méi)接話，態(tài)度擺得明明白白。多次示好得不到回應(yīng)，巴拿馬直接破防了，索性在聯(lián)合國(guó)會(huì)議上把事鬧大，非要當(dāng)著全世界的面喊話要對(duì)話，要所謂的平等尊重，還扯了一堆多邊主義的漂亮話。說(shuō)白了就是想賣慘，塑造小國(guó)被打壓的人設(shè)，靠國(guó)際輿論逼中方讓步，可惜全世界都清楚前因后果，根本沒(méi)人搭理這場(chǎng)鬧劇。

1997年中企長(zhǎng)河集團(tuán)就拿下了巴拿馬巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，一晃快三十年。這三十年里，企業(yè)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤桑惺掷m(xù)運(yùn)營(yíng)全合法合規(guī)，不僅把港口打理得高效運(yùn)轉(zhuǎn)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、商貿(mào)和物流發(fā)展，實(shí)打?qū)嵔o巴拿馬經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。誰(shuí)能想到快三十年的安穩(wěn)合作，說(shuō)作廢就作廢了。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院在外部勢(shì)力施壓下，拿“違憲”當(dāng)借口宣判，直接宣布長(zhǎng)河旗下巴拿馬港口公司的運(yùn)營(yíng)合同無(wú)效，推翻了近三十年的商業(yè)契約。2月23日判決生效當(dāng)天，巴拿馬政府直接派武裝人員強(qiáng)行進(jìn)駐兩座港口，暴力奪走了控制權(quán)。三天后當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員突襲中企辦公區(qū)，沒(méi)收了全部運(yùn)營(yíng)文件和財(cái)務(wù)資料，整套操作下來(lái)就是明目張膽的明搶。

中方從來(lái)不是只會(huì)口頭抗議的脾氣，2月底直接落地了實(shí)打?qū)嵉姆粗啤Ｖ羞h(yuǎn)海運(yùn)率先發(fā)公告，全面停止巴爾博亞港所有進(jìn)出港業(yè)務(wù)，已經(jīng)確認(rèn)的貨運(yùn)倉(cāng)位全部取消，一下就重創(chuàng)了巴拿馬的航運(yùn)體系。后來(lái)巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)自己都坦言，中方的反制打了他們一個(gè)措手不及。

緊跟著航運(yùn)禁令，中方也要求國(guó)內(nèi)國(guó)企，全面暫停和巴拿馬所有新建基建項(xiàng)目的談判。這批待落地的項(xiàng)目總價(jià)值幾十億美元，里面就包括造價(jià)14億美元的運(yùn)河第四大橋，還有阿瑪多爾郵輪碼頭和城市地鐵線路。從2月底到現(xiàn)在，所有項(xiàng)目談判全凍住了，巴拿馬規(guī)劃多年的基建藍(lán)圖直接擱置，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)少了重要?jiǎng)恿Α?/p>

商業(yè)和行政反制落地的同時(shí)，涉事中企也拿起法律武器維權(quán)。3月24日，長(zhǎng)河旗下巴拿馬港口公司正式向國(guó)際仲裁院提交了補(bǔ)充仲裁材料，索賠金額超過(guò)20億美元。企業(yè)公開(kāi)聲明里說(shuō)，巴拿馬政府一直擺對(duì)抗姿態(tài)，幾個(gè)月從來(lái)沒(méi)協(xié)商過(guò)違約補(bǔ)償，反而不停發(fā)不實(shí)言論抹黑企業(yè)。

一邊是20億美元的索賠懸在頭頂，一邊是航運(yùn)基建全停擺，三個(gè)多月下來(lái)巴拿馬的經(jīng)濟(jì)困境越來(lái)越嚴(yán)重。巴拿馬當(dāng)初敢鋌而走險(xiǎn)，本質(zhì)就是盲目依附外部大國(guó)，以為主動(dòng)站隊(duì)就能獲得庇護(hù)，損害中方利益也不用承擔(dān)代價(jià)。結(jié)果現(xiàn)實(shí)直接打碎了幻想，反制落地后所謂盟友只給了口頭安慰，既沒(méi)出錢也沒(méi)出政策，所有后果全得巴拿馬自己扛。

5月26日的紐約會(huì)場(chǎng)上，王毅外長(zhǎng)專門會(huì)見(jiàn)了巴拿馬外長(zhǎng)，當(dāng)面把話講得明明白白。一是肯定中企近三十年給巴拿馬經(jīng)濟(jì)民生做的貢獻(xiàn)，要求巴方切實(shí)維護(hù)中企合法權(quán)益。二是中巴關(guān)系不針對(duì)任何第三方，也絕對(duì)不允許外部勢(shì)力插手干擾。說(shuō)白了就是，別拿別人當(dāng)擋箭牌，自己闖的禍自己解決，光靠漂亮話蒙混過(guò)關(guān)行不通。

這事鬧到現(xiàn)在，也給全世界拎清楚了不少道理。契約精神是國(guó)際商業(yè)往來(lái)的試金石，絕對(duì)不是空喊的口號(hào)。巴拿馬試圖用本土司法掩蓋違約本質(zhì)，說(shuō)白了就是挑戰(zhàn)全球通用的商業(yè)規(guī)則。目前超20億美元的國(guó)際仲裁仍在推進(jìn)，截至5月底，巴拿馬政府還沒(méi)聘請(qǐng)專業(yè)應(yīng)訴律師。

受這件事影響，多家國(guó)際權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)4月就陸續(xù)下調(diào)了巴拿馬的國(guó)家信用等級(jí)，投資展望直接定成負(fù)面，海外資本對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的信心掉得厲害。

中國(guó)現(xiàn)在的海外利益保護(hù)早就升級(jí)了，和過(guò)去比差別很大。以前海外企業(yè)遇上不公，大多以外交抗議為主，今年這事兒出來(lái)，中遠(yuǎn)海運(yùn)停運(yùn)、國(guó)企暫停合作這些舉措同步落地，企業(yè)依規(guī)自己就能執(zhí)行，不用外交部門反復(fù)喊話。短短幾個(gè)月，全世界都看明白了，損害中方海外合法權(quán)益，必然要付出對(duì)等代價(jià)。

部分外部大國(guó)給拉美小國(guó)開(kāi)的空頭支票，壓根經(jīng)不起一點(diǎn)考驗(yàn)。巴拿馬年初主動(dòng)站隊(duì)，本以為能換來(lái)靠山兜底，結(jié)果港口被接管之后，航運(yùn)癱瘓、基建停擺、外資流失一堆問(wèn)題集中爆發(fā)，它所謂的盟友自始至終就只有口頭安撫。港口進(jìn)入臨時(shí)運(yùn)營(yíng)后，接手的都是別的國(guó)家企業(yè)，連所謂靠山的影子都沒(méi)見(jiàn)著，當(dāng)初說(shuō)的扶持全是鏡花水月。

進(jìn)入5月下旬，拉美好多沿海國(guó)家看著巴拿馬的遭遇，重新梳理了對(duì)外合作政策，不少國(guó)家公開(kāi)表態(tài)要堅(jiān)守商業(yè)契約，堅(jiān)持自主外交，拒絕被大國(guó)博弈裹挾，巴拿馬直接成了整個(gè)拉美地區(qū)的反面教材。

時(shí)至5月底，巴拿馬還在各類國(guó)際場(chǎng)合空談對(duì)華合作，始終拿不出歸還港口、賠償損失的實(shí)際行動(dòng)。只做表面功夫不肯糾正錯(cuò)誤，只會(huì)不斷消耗自己僅剩的國(guó)際信譽(yù)。

國(guó)與國(guó)交往，跨國(guó)商業(yè)合作，能長(zhǎng)久發(fā)展靠的永遠(yuǎn)是誠(chéng)信和契約。巴拿馬聽(tīng)信外部挑唆，不顧三十年合作情誼，動(dòng)用武裝力量踐踏商業(yè)規(guī)則，等到經(jīng)濟(jì)承壓局面失控，又跑來(lái)國(guó)際舞臺(tái)裝弱者博同情。國(guó)際交往有基本準(zhǔn)則，沒(méi)有憑空來(lái)的妥協(xié)，也沒(méi)有靠空話就能化解的矛盾。

截至5月下旬，仲裁程序還在推進(jìn)，中方的反制措施也沒(méi)有松動(dòng)。對(duì)巴拿馬來(lái)說(shuō)，放下投機(jī)心態(tài)，認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)，歸還中方合法資產(chǎn)落實(shí)賠償，才是走出困境的唯一出路。依附他國(guó)投機(jī)站隊(duì)踐踏規(guī)則，短期或許能討到一點(diǎn)好處，長(zhǎng)遠(yuǎn)遲早反噬自身。堅(jiān)守契約平等互利，才是長(zhǎng)久相處的正道，守住規(guī)則底線才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬強(qiáng)占中企運(yùn)營(yíng)港口事件報(bào)道