俄羅斯和塔利班控制下的阿富汗當局在莫斯科州簽署軍事技術合作協議,紹伊古與塔利班國防部長穆罕默德·雅庫布同場完成簽字,最直接的后果是,塔利班可能獲得更正式的俄制武器、許可和軍事技術合作通道。協議細節沒有公開,但“軍事技術合作”在俄羅斯外交語境里不是客套話,通常指向武器轉讓、裝備維護、生產許可、人員培訓和聯合研發。
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簽字發生在5月27日的首屆國際安全論壇期間。俄媒塔斯社和《消息報》都確認,文件是在俄羅斯安全會議主辦的論壇框架內簽署,時間正好落在5月26日至29日的會議期間。塔利班方面派出的不是普通外交官,而是國防部長穆罕默德·雅庫布,他是塔利班創始人奧馬爾的兒子,在塔利班軍事系統中分量很重。
這份協議最讓外界警惕的地方,是俄羅斯和塔利班的關系已經從“接觸”走到“軍事合作”。塔利班2021年重新掌權后,長期缺少國際承認,西方國家一直拿女性教育、人權和恐怖主義風險壓著它。俄羅斯卻反著走,先解除對塔利班的禁令,再承認塔利班政權,現在又把合作推進到軍事技術層面。
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俄羅斯不是突然對阿富汗感興趣。美國撤出阿富汗后,中亞安全空白被重新打開,莫斯科一直擔心極端組織從阿富汗方向外溢,也擔心美國借巴格拉姆基地重返中亞。塔利班需要承認、錢、裝備和外交出口,俄羅斯需要一個能牽制美國、影響中亞、打通南亞方向的支點,雙方一拍即合。
這件事對美國很刺眼。20年阿富汗戰爭結束時,美國把大量裝備、基地和政治影響力留在了身后。現在塔利班不但繼續掌權,還開始和俄羅斯簽軍事協議,這相當于把美國當年最難堪的撤軍陰影又翻了出來。
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這件事對中亞國家也不輕松。阿富汗一旦獲得更穩定的外部軍援,塔利班的邊境控制能力可能增強,但它的軍事存在感也會更重。塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦都要重新評估邊境壓力,尤其是極端組織、毒品走私、武器擴散和難民流動這些老問題。
俄羅斯的算盤更現實。俄烏戰爭拖了幾年,俄羅斯需要更多非西方伙伴,也需要把美國的注意力分散到更多方向。塔利班雖然名聲差,但它控制著阿富汗,手里有地理位置,有邊境通道,也有一支龐大的武裝力量。對莫斯科來說,和塔利班談軍事技術合作,比繼續把它隔在門外更有用。
塔利班得到的也不只是面子。俄制武器在阿富汗并不陌生,蘇聯時代和后來幾十年的戰爭,讓阿富汗軍隊和民間武裝長期接觸蘇式裝備。塔利班如果獲得維修、訓練、零部件和技術支持,就能把手里那些老舊裝備重新整合起來,戰斗力不一定馬上暴漲,但正規化速度會加快。
協議沒有公布細節,正是最敏感的地方。外界現在不知道俄方會不會提供新武器,不知道是否涉及防空系統、裝甲車輛、無人機、通信設備,也不知道雙方是否會共享情報或開展聯合訓練。但只要“軍事技術合作”這扇門打開,后面就不只是握手拍照那么簡單。
這也是美國和西方最難接受的現實。塔利班曾是美國在阿富汗戰場上的敵人,如今卻坐上俄羅斯安全論壇的簽字席。俄羅斯一邊在歐洲和北約對抗,一邊在中亞和南亞尋找新支點,阿富汗這塊被美國戰爭撕裂過的土地,正在被重新拉進大國博弈。
這份協議不會馬上讓塔利班變成現代化軍隊,但它給了塔利班一個更正式的軍工合作入口。俄羅斯給塔利班的是合法性,塔利班給俄羅斯的是地緣位置。美國撤出后的阿富汗,沒有變成西方想象中的真空地帶,而是正在被俄羅斯一步步填進去。
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