在外界以為在中國(guó)、沙特等多國(guó)斡旋下,僵持已久的美伊沖突即將迎來(lái)降溫契機(jī),停火協(xié)議有望落地之際,局勢(shì)突然迎來(lái)驚天反轉(zhuǎn)。5月28日凌晨,美軍突然出手空襲伊朗本土,徹底撕碎剛剛萌芽的和平曙光。
更關(guān)鍵的是,特朗普當(dāng)眾推翻此前所有談判共識(shí),哪怕伊朗主動(dòng)讓步交出濃縮鈾,美國(guó)也拒絕解除制裁。這場(chǎng)看似即將落幕的中東博弈,再度重回劍拔弩張的對(duì)峙局面。
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很多人疑惑,美伊談判好不容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),雙方多輪磋商達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),為何特朗普會(huì)毫無(wú)預(yù)兆翻臉、執(zhí)意動(dòng)武?其實(shí)這并非突發(fā)意外,而是特朗普交易式外交的一貫套路,更是美國(guó)為掌控中東霸權(quán)、拿捏全球能源命脈的必然算計(jì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日凌晨,伊朗南部核心港口阿巴斯港上空響起密集爆炸聲,這座扼守霍爾木茲海峽的關(guān)鍵重鎮(zhèn),遭到美軍精準(zhǔn)打擊。伊朗防空系統(tǒng)第一時(shí)間緊急啟動(dòng),全力攔截來(lái)襲美軍戰(zhàn)機(jī),雙方短暫展開(kāi)空中對(duì)峙,海峽周邊局勢(shì)瞬間緊繃。
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事件發(fā)生后,美軍中央司令部火速對(duì)外發(fā)聲,為此次軍事行動(dòng)定下“自衛(wèi)打擊”的基調(diào)。美方宣稱,本次空襲目標(biāo)是威脅美軍駐軍和霍爾木茲海峽商業(yè)航運(yùn)安全的伊朗軍事?lián)c(diǎn),同時(shí)美軍在空中攔截并擊落了多架準(zhǔn)備襲擊美國(guó)商船的伊朗自殺式無(wú)人機(jī)。美方特意強(qiáng)調(diào),此次行動(dòng)經(jīng)過(guò)審慎規(guī)劃,屬于純粹的防御性操作,目的是維護(hù)現(xiàn)有美伊停火局面,避免沖突升級(jí)。
這套說(shuō)辭顯然難以服眾。在多國(guó)斡旋下,近期美伊局勢(shì)整體趨于平穩(wěn),雙方均釋放出和談善意,并未出現(xiàn)主動(dòng)激化沖突的行為。美軍突然越境打擊伊朗本土,本質(zhì)上是主動(dòng)挑釁,也是對(duì)雙方口頭停火共識(shí)的公然踐踏。
對(duì)于美方的背信行為,伊朗方面反應(yīng)極為激烈。伊朗外交部與革命衛(wèi)隊(duì)同步發(fā)聲,嚴(yán)厲譴責(zé)美軍空襲是嚴(yán)重違反停火協(xié)議的惡劣行徑,明確表態(tài)伊朗將保留一切反擊權(quán)利,不會(huì)任由美國(guó)肆意施壓、挑釁底線。一夜之間,剛剛緩和的美伊關(guān)系徹底降至冰點(diǎn),前期所有和談成果近乎付諸東流。
此次美軍突襲并非孤立的軍事動(dòng)作,而是特朗普政策突變的外在體現(xiàn)。在此之前,美伊談判已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在中方、巴基斯坦、卡塔爾等多方斡旋下,雙方摒棄直接對(duì)抗,以間接磋商的方式推進(jìn)談判,在多項(xiàng)核心議題上達(dá)成初步共識(shí)。
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彼時(shí)雙方態(tài)度均明顯緩和,為達(dá)成和平協(xié)議做出不同程度讓步。伊朗方面釋放重大善意,有消息稱考慮將高豐度濃縮鈾交由中國(guó)等第三方國(guó)家保管處理,以此回應(yīng)美方的核問(wèn)題訴求;特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也松口認(rèn)可第三方處置模式,不再?gòu)?qiáng)硬要求伊朗直接銷毀核材料。除此之外,雙方在資產(chǎn)解凍、延長(zhǎng)停火周期等議題上基本達(dá)成一致,外界普遍預(yù)判美伊很快將敲定最終協(xié)議,霍爾木茲海峽通航危機(jī)有望徹底解除。
但短短數(shù)日,特朗普的態(tài)度發(fā)生一百八十度大轉(zhuǎn)彎,直接親手擊碎所有樂(lè)觀預(yù)期。在白宮內(nèi)閣會(huì)議上,特朗普公開(kāi)表態(tài),直言伊朗迫切想要達(dá)成協(xié)議,但美國(guó)對(duì)當(dāng)前所有談判內(nèi)容都不滿意,不會(huì)輕易妥協(xié)。他同時(shí)放出狠話,若最終談判結(jié)果無(wú)法滿足美國(guó)訴求,美方將重啟軍事打擊,繼續(xù)對(duì)伊朗施壓。
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最致命的反轉(zhuǎn),在于特朗普徹底推翻了此前的核心談判邏輯。此前美伊談判的核心交換條件,是伊朗處置高濃縮鈾、限制核能力,換取美國(guó)逐步解除單邊制裁。但如今特朗普直接官宣,即便伊朗完全放棄高濃縮鈾、滿足美國(guó)核問(wèn)題訴求,美國(guó)也不會(huì)解除對(duì)伊制裁。
不止核問(wèn)題,在霍爾木茲海峽管控這一關(guān)鍵議題上,美方態(tài)度同樣蠻橫霸道。針對(duì)伊朗與阿曼商議的海峽共管方案,特朗普直接公開(kāi)警告阿曼,要求其“順從美國(guó)安排”,甚至放話若不配合,美國(guó)將直接對(duì)阿曼展開(kāi)轟炸,強(qiáng)硬宣稱任何國(guó)家都無(wú)權(quán)管控霍爾木茲海峽,海峽控制權(quán)必須由美國(guó)主導(dǎo)。這種毫無(wú)底線的霸權(quán)行徑,徹底堵死了雙方的談判退路。
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熟悉特朗普外交風(fēng)格的人都清楚,這種反復(fù)無(wú)常的變臉早已是常態(tài)。他一貫擅長(zhǎng)先釋放和談信號(hào)、制造緩和假象,誘導(dǎo)對(duì)方做出讓步,隨后立刻抬高談判籌碼,以極限施壓的方式逼迫對(duì)手妥協(xié),謀求“零成本、高收益”的外交勝利。而此次突然翻臉,更深層的原因在于特朗普的國(guó)內(nèi)政治訴求,他需要通過(guò)強(qiáng)硬對(duì)伊姿態(tài),塑造“美國(guó)優(yōu)先”的執(zhí)政形象,規(guī)避被輿論指責(zé)對(duì)外軟弱的風(fēng)險(xiǎn),為中期選舉穩(wěn)固選民基本盤(pán)。
面對(duì)美國(guó)無(wú)底線的加碼施壓,伊朗并未選擇妥協(xié)退讓,反而堅(jiān)守自身核心底線,徹底封死了美方的幻想空間。此前外界流傳的“伊朗將濃縮鈾移交海外保管”的消息,已經(jīng)被伊朗官方明確辟謠,認(rèn)定這是敵方釋放的虛假信息和心理戰(zhàn)手段。
事實(shí)上,伊朗最高領(lǐng)袖早已下達(dá)明確禁令,劃定國(guó)家絕對(duì)紅線:伊朗所有濃縮鈾庫(kù)存,絕不允許運(yùn)往境外。在伊朗高層的戰(zhàn)略認(rèn)知中,有限的核材料與核研發(fā)能力,是伊朗最重要的戰(zhàn)略威懾底牌。多年來(lái),伊朗長(zhǎng)期遭受美國(guó)全方位制裁、以色列頻繁軍事挑釁,國(guó)家安全環(huán)境持續(xù)惡化。一旦核材料全部離境,伊朗將徹底喪失制衡美以的戰(zhàn)略籌碼,徹底陷入被動(dòng)挨打的局面,國(guó)家安全和政權(quán)穩(wěn)定都會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
一邊是美國(guó)無(wú)限抬高門(mén)檻,既要伊朗徹底放棄核威懾、交出所有談判主動(dòng)權(quán),又拒絕解除制裁、絲毫不讓步;另一邊是伊朗死守國(guó)家核心利益紅線,絕不犧牲戰(zhàn)略底牌換取短暫和平。雙方核心訴求完全對(duì)立,沒(méi)有任何妥協(xié)空間,讓本輪和談徹底陷入死局。
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當(dāng)前中東局勢(shì)已經(jīng)形成清晰的“邊打邊談、以打促壓、互不相讓”的固化格局。軍事層面,美軍以自衛(wèi)為幌子,持續(xù)精準(zhǔn)打擊伊朗海峽周邊軍事設(shè)施,不斷壓縮伊朗活動(dòng)空間;伊朗則依托無(wú)人機(jī)、海上布雷等方式持續(xù)反制,持續(xù)牽制美軍力量,反擊美方挑釁。外交層面,美國(guó)堅(jiān)持極限施壓的霸權(quán)邏輯,試圖完全碾壓伊朗訴求;伊朗則寸步不讓,堅(jiān)守主權(quán)和戰(zhàn)略底線。
可以確定的是,在美國(guó)單方面撕毀共識(shí)、持續(xù)軍事挑釁的情況下,短期內(nèi)美伊很難達(dá)成實(shí)質(zhì)性和平協(xié)議。所謂的停火曙光已經(jīng)徹底消散,中東地區(qū)的緊張對(duì)峙,還將長(zhǎng)期持續(xù)下去。而特朗普反復(fù)無(wú)常的交易式外交,不僅徹底透支了美國(guó)在中東的外交信譽(yù),也讓本就復(fù)雜的中東格局,變得更加動(dòng)蕩難測(cè)。
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