最近刷到不少有意思的討論，說快八十歲的聯合國，是不是該“退休散伙”了？這兩年全球沖突不斷，中東燃戰火，俄烏長期對峙，聯合國自己內部也吵得不可開交，安理會辦事效率低到離譜，美國還天天當欠賬大戶，動不動就退群甩攤子。今年5月26日，聯合國安理會開了一場罕見的高規格會議，咱們中國擔任當月輪值主席，拋出了重振聯合國的五大方案，這事太值得掰扯掰扯了。

現在聯合國的窘境，其實大伙都看在眼里。全球各處沖突沒斷過，單邊制裁說下就下，從東歐到中東，火藥味都快把聯合國那面藍旗子烤得發蔫了。俄烏沖突爆發到現在，安理會每次開會都是走流程，表決、否決、互相指責，最后吵完不歡而散，啥實質進展都沒有?？傆袊依@開聯合國直接單干，說好的多邊主義，臉面上都快掛不住了。

真正卡住聯合國脖子的，還是內部機制太僵化。安理會作為核心權力機構，動不動就被大國否決權絆住腳。只要涉及常任理事國的核心利益，這事基本就陷入僵局，折騰半天全是無用功。還有美國這種常年拖欠會費的“老賴”，把聯合國搞得出錢沒人出，想有執行力都難。聯合國自己都坦誠，要是再沒資金到賬，2026年就得面臨現金斷供的窘境，官方都無奈發話，沒錢真的啥也干不了。

比沒錢更棘手的是輿論信任危機，好多發展中國家早就對聯合國失望透頂。大伙都說聯合國就是個湊在一起開會吵架的地方，關鍵時刻不過是“大國俱樂部”的工具，根本幫不了弱小國家說話。也難怪“聯合國無用論”能傳得這么開，沒效率沒權威，碰到問題給不出解法，各國有事找上門，它都是雷聲大雨點小，給出的方案遠水解不了近渴。

有意思的是，喊著沒用歸喊沒用，真沒幾個國家想要直接把聯合國拆了。真沒了這個平臺，全世界只會更亂，尤其那些中小國家心里門兒清，真倒回弱肉強食的叢林法則時代，他們連個發聲的地方都找不到。聯合國好歹還是中小國家說話的最后機會，總比任由強權說了算的“裸奔時代”強，這也讓5月26日這場會，成了各方都盯緊的多邊外交場。

這次會議的規格，是近幾年少見的大場面，中國主持會議，古特雷斯親自到場坐鎮，一百多個國家的代表出席，光外長就來了二十多位。說白了這場會就是被各種“無用論”逼出來的，各國挑完刺，坐在一起想試試能不能給聯合國來一次“搶救”。大部分國家的態度也很統一，不滿歸不滿，推倒重建成本太高，修補現有框架比拆了重來更劃算，這個思路也最得人心。

中方這次拿出的五大方案，沒整那些云山霧繞的高深理論，全都是沖著核心痛點去的，就是解決現在聯合國權威坍塌、功能失靈、資金短缺、效率低下這些實打實的問題。方案也相當務實，說白了就是大國別亂用否決權，多給發展中國家留夠代表權，成員國該繳的會費自覺點，聯合國體系多往發展議題上傾斜。這些點其實之前也有人提過，但這次當著一百多國的面擺上臺面，說明時機已經成熟，該認真討論落實了。

為啥中國會牽頭來做這件事，站在中國的立場其實很好懂，現在本來就是國際秩序重構的敏感時期。和不少靠著強權搶利益的大國不一樣，中國的方案從頭到尾都立足于維護多邊規則。這次五大方案的核心，就是重振憲章權威，重振安理會效能，重振國際發展合作，重振全球治理平臺，重振聯合國系統，每一條都踩在點子上。往深層說，2026年是中國恢復聯合國合法席位55周年，這個站位本身就是一種態度的表明，我們一直都是聯合國憲章的堅定維護者。

這事說起來簡單，實際操作起來難度真的不小。聯合國要改，不只是內部改改機制就行，外部的大環境早就變了?，F在全球治理平臺越來越分散，不少新機制動不動就想著繞開聯合國單干，大國利益纏在一起，想要修復安理會機制，得所有成員國都站出來擔責任才行?！盁o用論”之所以出現，根子還是利益失衡，繞不開“大國不守規矩，小國沒資源”這個老頑疾，哪怕機制改了，沒人配合也難生效。

中國提出這套方案，其實傳遞的信號特別清晰，聯合國根本沒必要推倒重來，只要大伙一起努力，把它改成一個愿意干實事的平臺就夠了。就說推動發展議題、提升安理會效率這些內容，本質就是提醒那些天天搞“破壞性創新”的勢力，別一邊吐槽聯合國無能，一邊又繞開多邊體系自己單干拆臺。當然誰都清楚改革阻力極大，資金、權限、執行力哪一樣都需要各方協作，誰來落地，怎么推進，才是決定聯合國未來價值的關鍵。

這次會議結束之后，中國也沒停下腳步，后續還參與了5月28日的“全球治理之友小組”會議，之后王毅外長還訪問加拿大，看得出來，咱們既不會跟著瞎罵聯合國，也不會喊完口號就不管了，而是一步步通過日常外交推動，實打實踐行多邊主義。

說回到最開始的問題，聯合國還有存在的必要嗎？答案其實很明確，當然有。它的問題從來不是要不要廢除，而是各國到底想不想讓它干事，能不能合力解決問題。那些天天喊聯合國沒用的國家，有誰真的拿出過比聯合國更好的全球治理框架？當然，我們可以抱持期待，但也得承認，這條路注定不好走。未來聯合國的命運，說到底取決于各國愿不愿意為它投入資源和精力，光吐槽批評解決不了任何問題。

再好的制度，也得靠人來執行，如果大伙都只把它當成方便甩鍋的平臺，那不管是誰拿出多少方案，最后都不會有好結果。當規則的最后守望者搖搖欲墜時，國際社會真正需要的，是另一個全新的聯合國，還是一個更務實能干活的聯合國？這個問題，就留給大伙慢慢想了。

參考資料：

中國網 外交部介紹王毅主持聯合國安理會高級別會議情況

人民網 王毅主持聯合國安理會“維護聯合國憲章宗旨和原則，加強以聯合國為核心的國際體系”高級別會議