最近西班牙政壇亂成一鍋粥,一向對中國態度友好的首相桑切斯,最近簡直是喝涼水都塞牙。國內一連串貪腐丑聞炸得他暈頭轉向,這風頭火勢的時候,美國還特意挑這個節點過來踩一腳,直接把本就岌岌可危的處境,搞成了雪上加霜的死局。
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桑切斯本身就是歐盟里少有的對中國態度友好的領導人,如今正在遭遇自己執政以來最大的危機。5月27日,西班牙警方直接突襲了執政黨社會黨在馬德里的總部,上門對一樁橫跨2017到2024年的非法融資案取證調查。這次調查的核心,就是查黨內有沒有人通過政治說客散布針對司法人員的假消息,還用虛假發票掩蓋資金流向。
同一天,出身社會黨的前首相薩帕特羅,也因為涉嫌權錢交易和洗錢被法院列為調查對象。這起案件要追溯到2020年,當時桑切斯政府給一家非戰略航空公司批了5300萬歐元的紓困貸款。薩帕特羅被指控游說政府批準這筆貸款,他女兒名下的公司賬戶,還以傭金的名義收到了近200萬歐元。
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桑切斯的妻子貝戈尼亞·戈麥斯也已經被正式起訴,罪名牽扯挪用公款、影響力交易和商業腐敗。貝戈尼亞的胞弟、前交通部長阿巴洛斯,同樣沒逃過貪腐調查。還有一名商人在庭審的時候作證,說桑切斯本人就是主導者,牽頭搞了一個操縱合同、把資金轉進黨庫的系統性計劃。
這事早就不是某個人的私人違紀問題了,已經直接上升到執政合法性層面。5月23日,馬德里就爆發了大規模游行,抗議者舉著“社會黨黑手黨辭職”的標語上街。反對黨還有極右翼呼聲黨的領導人,都親自到場參與示威。
受一堆丑聞影響,桑切斯的支持率正在坐滑梯一樣往下掉。不久前安達盧西亞的地區選舉,這里本來是桑切斯最重要的票倉,結果社會黨只拿到109席里的28席,創下1982年以來的最差成績。這還是社會黨不到六個月里,第四次在地區選舉里落敗,保守派的人民黨支持率一直穩穩壓著社會黨。
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薩帕特羅是西班牙1975年以來,第一個面臨刑事指控的前首相,影響可想而知。要是安達盧西亞的頹勢延續到2027年大選,54歲的桑切斯大概率要輸,他的執政聯盟現在在議會里的操作空間,已經極度脆弱。
桑切斯2018年就是靠著不信任投票,推翻了當時腐敗纏身的人民黨政府上臺的。他當初就是拿“廉潔治理”當政治綱領,還特意和人民黨劃清界限。現在自己黨里從身邊親信到前首相都卷進貪腐鏈條,沖擊力有多大,懂的都懂。
除了國內的一堆爛事,桑切斯還要頂來自美國的外部壓力。同樣是5月27日,美國駐西班牙大使萊昂公開警告馬德里,說西班牙深化對華關系的時候必須“極度謹慎”,不讓中國進入西班牙的關鍵領域,還聲稱中國要在戰略行業擴大主導地位。
萊昂今年2月才剛上任,這次發言是他少有的公開演講。他直接說西班牙早就令特朗普“失望”,還明明白白把美軍駐扎在西班牙的羅塔和莫龍基地,定位成“集體防御的基石”。這話說白了就是敲打桑切斯,美國的容忍不是無底洞。
美西關系緊張已經有很長一段時間了。西班牙一直不肯提高軍費,當年美伊沖突的時候,直接明著拒絕了美軍借用軍事基地和領空打擊伊朗的要求。白宮多次把西班牙拿出來當反面例子,還借著這事質疑北約存在的意義。特朗普政府的北約伙伴名單里,西班牙直接被劃進了“需要敲打”的范疇。
桑切斯政府的對華路線,本來就是最刺激美國神經的點之一。過去四年桑切斯已經四次訪華,最近一次就是今年4月,當時他和中方簽了17項合作協議,進一步擴大了兩國的雙邊貿易額。
歐盟推著搞對華強硬議程的時候,西班牙經常站出來唱反調,一直強調中歐關系應該是“平衡”和“合作”的。特朗普第二任期上臺后,華盛頓不停施壓歐洲盟友在安全和經濟上對華“切割”,西班牙是最早也最堅決說“不”的歐洲國家之一。
現在中美博弈的大環境下,很多國家都被逼著“選邊站”,夾在中間左右為難。西班牙能頂住壓力堅持自己的路線,這份戰略定力真的挺少見。但想要走獨立自主的路線,本來就是要付出代價的,美國大使這次的警告,已經明擺著說華盛頓的耐心越來越少了。
桑切斯現在的困境最麻煩的地方,就是內部問題和外部壓力湊到一塊,還互相放大影響。美國批評西班牙“親華”選的這個時間點太耐人尋味了,剛好就趕在西班牙警方突襲社會黨總部的同一天,是不是巧合,真的只能說仁者見仁智者見智。
美國大使選在桑切斯政府焦頭爛額的時候加碼警告,客觀上就是讓桑切斯處理國內危機的同時,還要分心應付跨大西洋關系的裂痕。桑切斯現在本來能拿出來用的政治資源就沒剩多少,美國這么一施壓,效果自然被放大了好多倍。
到目前為止,桑切斯本人還沒有被直接列為任何案件的嫌疑人,他對外說針對家人的指控都是“抹黑運動”,還請求國民的原諒。但從西班牙政壇的歷史經驗來看,黨魁身邊核心圈層都系統性卷進貪腐調查,對執政威信的削弱基本上是沒法挽回的。
每一次新的突襲和指控,都是對桑切斯支持基本盤的一次消耗。本來支持他的左翼選民,到投票日都很難幫著這個政黨說話。
短時間來看,桑切斯的執政聯盟還能勉強維持住,但已經推不動什么有分量的改革議程了。往遠了看,西班牙右翼聯盟在下次大選后上臺的可能性越來越大。真到了那一步,西班牙的外交政策肯定會往歐盟的主流立場靠,還會著急修復和美國的同盟關系。
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中等國家玩外交平衡,根基說到底還是內部治理夠不夠穩。內政出了問題,之前所有對外的路線和承諾,都沒了支撐的底氣。
參考資料:環球時報 美國關鍵時刻落井下石,對華友好的西班牙首相處境雪上加霜
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