這么圈路收費會受什么處罰?這次肯定不能是罰酒三杯。
依據(jù)公路法第七十四條,擅自在公路上設卡收費的,由交通主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并可處違法所得三倍以下罰款。
沒有違法所得的,直接處二萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他責任人員還要依法給予行政處分。
而甘孜州稻城亞丁景區(qū)問題整改工作專班那份通報里用了提級整治四個字,這就意味著紀委監(jiān)委很可能介入,板子會打到具體人身上。
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再加國務院《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》至今有效,里頭明確只有公安、交通、林業(yè)部門可以在公路上設置檢查站或收費站,景區(qū)壓根不在這個名單里,所以它連收費的主體資格都沒有。
違規(guī)設立卡點,輕則罰款追繳,重則問責摘帽,若金額巨大、情節(jié)惡劣,甚至可能觸犯刑法中的濫用職權(quán)罪或非法經(jīng)營罪。
簡而言之,罰款要吐,位子可能不保,還得背上處分,這套組合拳夠景區(qū)喝一壺的。
那咱們游客碰上類似糟心事怎么維權(quán)?我覺得最解氣且最有效的路數(shù),就是學著博主呂大俠V50那樣,不吵不鬧只問一句——你憑什么截斷省道,請出示文件。
景區(qū)工作人員往往拿不出批復,這時候你千萬別被免車費、報住宿這類小恩小惠打亂節(jié)奏,他們的思路其實很清晰,就是用解決你個人問題來替代回答系統(tǒng)性問題。
你大可平靜地打開手機錄像,拍攝收費告知牌和工作人員胸牌,然后撥打12328交通運輸服務監(jiān)督電話,同時撥打12315對價格違法行為進行舉報。
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留好門票、付款記錄和溝通錄音,事后還可以向當?shù)匕l(fā)改委、市場監(jiān)管局遞交書面投訴,要求退還非法收取的觀光車費。
必要時一紙訴狀打個人格權(quán)或不當?shù)美偎荆丫皡^(qū)告上法庭,這種案子勝算相當高,畢竟公路法第九條白紙黑字寫著,禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
整件事魔幻就魔幻在,該景區(qū)被點名批評已經(jīng)不是頭一回了。
今年四月的文旅部通報是大分,但別忘了五一中消協(xié)的消費維權(quán)輿情報告點名也不少,現(xiàn)下的處境,依舊有著足夠的下降空間。
明明已被反復敲打,可那條S462省道照樣圈起來,門票之外再扒一層觀光車費,三十八公里收一百二十元,擺渡車還要七十元,這和此山是我開此樹是我栽,想要從此過留下買路錢有何區(qū)別?汽油里本就含著公路建設和維護費,省道就是供全民通行的公共通道,任何以生態(tài)保護當幌子額外圈錢的操作,都是赤裸裸地把公共資源私有化。
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更可笑的是,景區(qū)工作人員辯稱省道已納入風景名勝區(qū)旅游道路規(guī)劃,卻拿不出一紙批文,說不清到底有沒有經(jīng)過合法的公路規(guī)劃修改程序。
按照公路法第十六條,經(jīng)批準的省道公路規(guī)劃如需修改,必須由原編制機關提出方案報原批準機關批準,絕不是景區(qū)自行截斷就能自圓其說的。
擺渡車收費爆雷,說實話也沒啥好同情的。
看景區(qū)的收費策略就知道是明顯沒有準備好合規(guī)手續(xù),既想賺門票錢又想賺車票錢,硬生生把所有路人強行扭成游客,你想當個過路的普通人,對不起,門都沒有。
這充分說明了,景區(qū)在法律之上沒有任何的底氣,隨便一個路人都能把它懟得灰頭土臉。
博主從頭到尾沒要求免單,反復追問的只是收費依據(jù),而對方的第一反應竟是給你免費來堵嘴,這是一種經(jīng)典的成本收買策略,可惜規(guī)則本身站不住腳,補償就變成了心虛的鐵證。
最終博主簽署免責承諾書后駕車進入,這一幕簡直像一記耳光,抽在那些以為找個替罪羊就能平息眾怒的決策者臉上。
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不要總是去找借口,就像這次回應說的保護生態(tài)。
禁止社會車輛進入的理由聽上去冠冕堂皇,可禁止通行不等于有權(quán)收費,這是兩碼事。
哪怕你擔心山路險峻、生態(tài)脆弱,把內(nèi)部交通成本統(tǒng)籌進門票體系才是正理,而不是把必備通勤工具變?yōu)槎斡氖崭顧C。
機場擺渡車、園區(qū)內(nèi)部通勤車都不另收錢,為何到了稻城亞丁就得再挨一刀?顯然,景區(qū)這波操作不是什么破釜沉舟的勇氣,更像是挖空心思在公共路權(quán)上薅羊毛。
更有意思的是,工作人員面對質(zhì)疑一退再退,先是免車費,再是包住宿,最后居然答應讓博主自駕,這哪里是保護生態(tài),分明是保護自己的收入流。
事后這位工作人員大概率被處分,成了背鍋俠,可根源在于決策層壓根沒打算依法依規(guī)辦事。
不講規(guī)矩或者說沒能在法律法規(guī)上拿到通行證,口碑會掉得很快。
現(xiàn)在去搜社交平臺,稻城亞丁已經(jīng)被網(wǎng)友貼上圈路收費的標簽,這對一個靠天吃飯的自然景區(qū)而言,傷害遠比那點車票錢大得多。
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其實普通吃瓜群眾從這件事里很容易得出一個結(jié)論——只要硬剛就能拿到便利,只不過這么做有好有壞。
好處是倒逼服務水準提升,壞處是往后有人有樣學樣,不論規(guī)定對錯上來就不配合,無形中推高了社會管理成本。
但根子還是出在景區(qū)自己身上,如果從一開始就亮出合法批文,而不是躲躲閃閃拿不出文件,哪會有這么多亂七八糟的后遺癥?
真要維權(quán),我給大家畫個實操路線圖:第一步,心平氣和地請工作人員出示物價部門核定的收費許可和公路設卡批文,全程錄音錄像。
第二步,對方若拿不出來或顧左右而言他,直接拒絕支付這筆費用,并聲明保留投訴及訴訟權(quán)利。
第三步,現(xiàn)場撥打12328和12315,說清楚時間、地點、收費名目和金額,后續(xù)配合監(jiān)管部門調(diào)查。
第四步,若已支付,保存好門票、乘車票和電子支付憑證,回來后通過當?shù)卣辗站W(wǎng)提交價格違法舉報信,要求依法退還。
這套流程下來,絕大多數(shù)違規(guī)收費都會在監(jiān)管壓力下偃旗息鼓。
因為景區(qū)心里最清楚,一旦進入正式程序,他們手中根本沒有合法的收費文件。
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國務院通知劃死了紅線,能在公路上設卡收費的只有公安、交通、林業(yè)三個部門,景區(qū)連門檻都摸不到,無論它拿自然保護區(qū)管理條例還是風景名勝區(qū)規(guī)劃說事,都改變不了省道的根本屬性。
公路法第九條更是斬釘截鐵,禁止任何單位和個人非法設卡收費。
這意味著即便景區(qū)對外宣稱為了保護生態(tài)禁止自駕,它也沒有權(quán)力在省道上另起爐灶收買路錢。
就像你不能因為小區(qū)門口路況復雜,就把市政道路攔起來向每個行人收安全維護費,邏輯上根本站不住腳。
事情鬧到提級整治這一步,其實已經(jīng)給全國有相同做法的景區(qū)敲了警鐘。
游客的法律意識和維權(quán)手段正在快速迭代,過去那種圈地收錢、把公共資源變成搖錢樹的舊玩法越來越行不通了。
公路姓公不姓景,這個底褲被扒下之后,就看誰能真正學會在法律框架里老老實實做生意了。
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