美國總統唐納德·特朗普已經威脅長期盟友阿曼將使用軍事力量如果它卷入霍爾木茲海峽航運通行權的爭端,因為華盛頓對伊朗的戰爭再次有可能席卷中東。
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特朗普周三威脅要“炸毀”阿曼之時,據報道馬斯喀特正與伊朗就霍爾木茲海峽的通行進行會談,該海峽是一條戰略水道,處理了全球超過20%的石油運輸。
“沒有人能控制它,“特朗普在華盛頓的一次內閣會議上談到海峽時說。“這是國際水域,阿曼會像其他國家一樣行事,否則我們就得炸毀他們。”
但盡管霍爾木茲是國際海峽,大部分海峽僅位于伊朗和阿曼領海內,而非國際水域,其部分邊緣海域則延伸至阿聯酋領海。
以下是我們所知道的情況。
作為一條天然水道,也是海灣石油生產商將出口運往公海的唯一通道,數十年來一直是自由的國際海上航線。繼 美以聯合攻擊伊朗,2月事件 28, 德黑蘭關閉了該水道,并開始主張主權,包括 收費 有時每艘船的價值高達200萬美元。
根據國際海事法,國家不得對通過霍爾木茲等自然海峽的船只收費,即使這些船只不在國際水域內。不過,各國可以為托運人提供保險、維護和碼頭協助等服務。
在特朗普周三發表評論前不久,伊朗國家電視臺報道稱,伊朗和美國即將就一份諒解備忘錄(MOU)達成一致,根據該備忘錄,德黑蘭和馬斯喀特將共同控制海峽。該提案將對過境船只的付款指定為“服務費用”而非“通行費”。
盡管特朗普政府稱此類諒解備忘錄的說法“完全是捏造”,分析人士表示,他的威脅表明,伊朗與阿曼之間的諒解正是美國總統試圖避免的。
“華盛頓想阻止的是伊朗對霍爾木茲的正常化,身穿行政和法律服裝,并由美國盟友為阿拉伯人提供掩護,“中東全球事務委員會非駐地高級研究員穆哈納德·塞盧姆告訴半島電視臺。
“威脅一個小盟友也是向整個海灣地區傳遞的信息:不要給伊朗掩護。”
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周三的內閣會議上,一名記者問特朗普如何看待阿曼和伊朗通過戰略水道監管貿易的想法。
當美國總統似乎威脅要“炸毀”這個與華盛頓有200多年關系的親密盟友時,最初有人猜測他可能說錯了“阿曼”而不是“伊朗”。
阿曼尚未公開表示有意與伊朗共同控制霍爾木茲海峽。
伊朗外交部發言人埃斯梅爾·巴蓋伊周四表達了對阿曼的聲援,稱伊朗在“美國官員的威脅”之后與阿曼保持“團結”。
批評者稱這種威脅魯莽。美國人權組織DAWN的倡導主任拉埃德·賈拉爾將美國總統的言論比作“黑手黨老大”。
“《聯合國憲章》禁止對任何國家使用武力威脅,這一禁令對美國的約束力與對其他所有人的約束力完全相同,“賈拉爾告訴半島電視臺。
“威脅要“炸毀”一個阿拉伯國家,僅僅因為該國水域恰好位于華盛頓希望重新開放的石油航線上,這正是導致今年二月這場戰爭的無法無天邏輯,也是最明確的信號:本屆政府斡旋的任何停火協議都只會持續到總統下一次在內閣會議上失控。”
倫敦國王學院戰爭研究訪問講師薩米爾·普里表示,特朗普對阿曼的威脅“非常令人驚訝”,并警告稱這將“在該地區引發震蕩”。
“普里告訴半島電視臺,阿曼在試圖保持部分沖突和調解支持方面發揮了區域高超的一手,并補充道:“我看不出轟炸阿曼如何必然改變伊朗對霍爾木茲的判斷。”
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特朗普的言論正值與伊朗長期停火談判陷入僵局之際,且多次 軍事沖突 雙方之間的不信任加深。自4月8日宣布臨時停火,隨后4月11日和12日在伊斯蘭堡進行的直接談判破裂以來,雙方交鋒頻繁 提案與反提案 通過調解人巴基斯坦實現和平。伊朗繼續控制霍爾木茲海峽的航運,而美軍則對伊朗港口實施相應封鎖。
美國和伊朗都未宣布停火已破裂。
然而, 軍事沖突持續在該地區。
周四,伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社報道,四艘船只,其中一艘是英國油輪,已關閉雷達并試圖通過霍爾木茲海峽。伊斯蘭革命衛隊(IRGC)以警告射擊作出回應。
革命衛隊還表示,他們襲擊了一個美軍空軍基地,回應美軍清晨對伊朗班達爾阿巴斯機場附近一處地點的襲擊。美國將其攻擊描述為“防御性質”。
同樣在周四,科威特軍方表示防空系統正在“應對敵方導彈和無人機攻擊”。革命衛隊未具體說明襲擊目標,但據報道指向一個美軍基地。
特朗普最近還試圖將和平談判與地區盟友以及巴基斯坦簽署簽署 亞伯拉罕協議 實現與以色列關系正常化,這也是阿聯酋、巴林、摩洛哥和蘇丹在他2020年第一任期內所做的。專家表示,巴基斯坦或沙特阿拉伯極不可能同意在以色列同意建立巴勒斯坦國的情況下進行此事,而以色列拒絕同意。
阿曼外交部長巴德爾·阿爾布賽迪在對伊朗戰爭開始前,是美伊核談判中的關鍵調解人。就在2月美以聯合攻擊德黑蘭之前,阿爾布賽迪一直在與包括副總統JD·范斯在內的美國官員會面,以促進關于德黑蘭核計劃未來的談判。
2月27日,也就是伊朗戰爭開始前一天,在華盛頓特區與萬斯會面時,阿爾布賽迪表示,談判帶來了“富有創造性和建設性的思想和提案”,促成了 前所未有的進步。
數小時后,特朗普令人震驚地宣布美國攻擊伊朗,理由是“他有預感”伊朗會先發制人,聲稱其核計劃談判陷入僵局。阿曼外交部長 被推回 關于將伊朗定性為美國“迫在眉睫的威脅”,并堅持認為核談判已取得“重大進展”。
與卡塔爾、巴林和阿聯酋等海灣地區的其他美國盟友不同,阿曼沒有駐扎美軍。當伊朗在戰爭初期對海灣地區的美軍資產和能源基礎設施發動一系列攻擊時,這場戰爭被卷入了沖突。該 杜庫姆商業港, 位于阿曼中部阿爾烏斯塔省,3月1日被兩架無人機襲擊。兩天后,港口的一個油箱也遭到無人機襲擊。
當時,特朗普表達了對海灣國家的聲援,稱:“伊朗打擊的國家與當前事件無關。”
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來自中東全球事務委員會的塞盧姆表示,阿曼是“一個海灣國家,同時是美國的安全伙伴,也是伊朗最值得信賴的阿拉伯對話者”。
“在和平時期,這種模糊性反而是一種優勢。在戰爭時期,這反而成了負擔,而這正是現在正在上演的反轉現象,“他告訴半島電視臺。
該分析人士認為,伊朗和阿曼對霍爾木茲的聯合控制“更多是姿態而非概率”。“阿曼真正的利益不是共同擁有伊朗的封鎖;它正在促成海峽重新開放,”他說。
不過,塞盧姆認為伊朗和阿曼共同塑造霍爾木茲海峽的未來前景令美國總統感到警惕,原因有三:“這將使伊朗對咽喉要道的控制成為戰后永久的事實,而非暫時的戰爭行為;這將樹立先例,使沿海國家(即毗鄰大水體的國家)可以對國際水道進行計量和貨幣化,侵蝕美國在全球范圍內支持的航行自由原則;這將使德黑蘭獲得持久的戰略勝利,超越任何停火。”
專家表示,阿曼在地理、外交和戰略三大方面的重要性使其成為沖突的前沿,隨著其范圍演變成爭奪全球經濟最關鍵海洋瓶頸之一控制權的更大地緣政治斗爭。
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