隨著結束伊朗戰爭的談判在近日繼續推進,唐納德·特朗普接連致電中東多國關鍵領導人,敦促他們加入《亞伯拉罕協議》。這項協議于2020年公布,推動以色列與多個阿拉伯國家建立外交關系,最早加入的是阿拉伯聯合酋長國和巴林。
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特朗普的這則帖子還暗示,伊朗也可以加入該協議。考慮到推動簽署這項協議的動機之一,本就是為了抵消伊朗在地區內的影響力,這樣的設想確實不同尋常。遺憾的是,對特朗普而言,這種想法充其量也只是愿望式判斷。
中東幾乎沒有多少領導人能夠接受特朗普的提議。5月26日,《政客》刊登的一則評論中,一名未具名的美國前外交官把特朗普的言論形容為“毒丸”。此人還說,特朗普人為制造了新的“和平條件,而無論是伊朗還是相關國家,都不會接受”。
特朗普之所以提出這種做法,反映出他誤判了中東乃至更廣范圍內許多人對以色列在加沙和黎巴嫩行動的強烈憤怒。自2023年以來,以色列一直在加沙展開軍事行動,當地官方死亡人數已超過70000人。
另有170000人受傷,而許多人正把這一切稱為“種族滅絕”。在黎巴嫩南部,自伊朗戰爭爆發以來,以色列動用了地面部隊,并持續發動猛烈空襲。外界認為,其目的似乎是建立一個防范真主黨襲擊的“緩沖區”。
截至目前,當地已有超過3200人死亡,另有7500人受傷,數百萬人被迫離開家園。盡管以色列與黎巴嫩政府已于4月簽署停火協議,局勢仍然如此。
加沙遭受的破壞激怒了巴林和阿聯酋。戰爭爆發后不久,麥納麥召回了駐以色列大使。但兩國都沒有退出《亞伯拉罕協議》。相反,貿易與安全合作仍在繼續。兩國都認為,與以色列進一步靠近符合本國利益。
不過,巴林和阿聯酋在中東屬于少數。其他國家無論是意愿上還是現實條件上,都更不愿意與以色列實現關系正常化。2024年,美國官員訪問沙特阿拉伯時——那距離協議簽署已過去4年——據稱,王儲穆罕默德·本·薩勒曼曾告訴他們,如果他與以色列實現關系正常化,自己擔心會被殺。
雖然許多人曾認為,在加沙戰爭爆發前,沙特王國已接近與以色列實現關系正常化,但沙特官員基本否認了這一說法。自加沙戰爭爆發以來,本·薩勒曼和其他沙特官員也一再強調,若沒有朝巴勒斯坦建國邁出不可逆轉的步驟,沙特就不會與以色列實現外交關系正常化。
以色列與土耳其之間的緊張關系也已醞釀多時。今年2月,納夫塔利·貝內特宣稱,土耳其是“下一個伊朗”。
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在一場毀滅性戰爭剛剛結束之后,就設想讓伊朗簽署《亞伯拉罕協議》,同樣不切實際。以色列與伊朗之間的緊張關系,可以追溯到1979年。當年的革命推翻了伊朗君主制,并建立了伊斯蘭國。
伊朗新領導層隨即開始支持巴勒斯坦事業,之后又在多年間支持真主黨以及中東其他武裝組織。作為回應,以色列對伊朗境內多個目標發動軍事打擊,還暗殺了關鍵核科學家等等。
如果幾乎不做任何和解努力,就想把近半個世紀的歷史一筆帶過,這樣的說法近乎荒誕。那么,特朗普為什么會提出這樣的主張?一種可能是,他需要安撫美國國內某些選民群體,或以色列國內那些推動特拉維夫與阿拉伯世界、穆斯林世界進一步實現關系正常化的人。
另一種解讀是,這可能是在阻止圍繞緩和與伊朗緊張關系所取得的外交進展。做法就是設置一個幾乎無法跨越的障礙,即要求先與以色列實現關系正常化。這或許也反映出華盛頓內部圍繞這場戰爭存在多種立場。
第三種看法認為,此舉意在淡化加沙、約旦河西岸和黎巴嫩所遭受的破壞規模與人道苦難,希望以貿易和安全為驅動的某種交易式政治足以奏效。但特朗普終將發現,這種可能性十分渺茫。
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