北京
隨著美伊談判持續(xù)推進，伊朗媒體與部分美國媒體近日相繼披露一份涉及霍爾木茲海峽的60天協(xié)議框架，顯示雙方可能正接近一份“有限和平協(xié)議”。不過，核問題、海峽控制權(quán)以及雙方持續(xù)軍事行動等核心矛盾仍未解決，美伊是否真的接近達成協(xié)議？協(xié)議背后又隱藏著哪些難以調(diào)和的矛盾？
美伊談判迎來一個值得關(guān)注的新變化：原本被白宮斥為“完全捏造”的伊朗版協(xié)議框架，如今部分內(nèi)容與美國媒體披露的一份60天諒解備忘錄草案逐漸重合。這意味著，美伊之間或?qū)⑦_成一份“有限和平協(xié)議”。
從目前公開的信息來看，這份協(xié)議的核心已經(jīng)越來越清晰：第一，伊朗重新開放霍爾木茲海峽；第二，美國逐步放松對伊朗港口的海上封鎖；第三，雙方暫停大規(guī)模軍事行動，并在60天內(nèi)繼續(xù)就核問題展開正式談判。
換句話說，現(xiàn)在談的并不是“全面和解”，而更像是一份“先止血、后談判”的降溫協(xié)議。
而這一點，其實非常符合特朗普政府當前的現(xiàn)實需求。過去幾個月，霍爾木茲海峽封鎖已經(jīng)推高國際油價，并持續(xù)沖擊全球航運和美國國內(nèi)通脹預期。距離中期選舉越來越近，白宮承受的政治壓力也越來越大。
所以目前美方態(tài)度出現(xiàn)了一個明顯變化：相比最初堅持“一次性解決所有問題”，美國似乎開始接受“先談霍爾木茲、再談核問題”的階段性路線。
但問題在于，真正最困難的部分恰恰被暫時繞開。無論是伊朗國家電視臺披露的14點框架，還是目前美國媒體報道的60天備忘錄，都沒有真正解決高濃縮鈾庫存、鈾濃縮限制以及國際核查機制等核心問題。而這些內(nèi)容，恰恰是特朗普政府反復強調(diào)的“紅線”。這也解釋了為何特朗普一方面承認談判取得進展，另一方面卻遲遲未正式確認協(xié)議即將達成。
另一個更深層的問題，則是霍爾木茲海峽本身。伊朗媒體披露的框架中提到，未來霍爾木茲海峽可能由伊朗與阿曼共同管理；但特朗普已明確表示，不會允許任何國家“控制”霍爾木茲海峽，并警告稱，如果阿曼與伊朗聯(lián)合主導該海峽通行安排，美國將采取強硬行動。
對于華盛頓來說，霍爾木茲不僅是航運問題，更是美國在中東軍事存在和全球能源霸權(quán)的一部分。如果美國真的接受伊朗在海峽擁有某種“共同管理權(quán)”，這在美國國內(nèi)會被視為一次重大地緣政治讓步。
更重要的是，現(xiàn)在雙方其實仍然一邊談判，一邊繼續(xù)軍事行動。28日，美國中央司令部證實，伊朗向科威特發(fā)射了一枚彈道導彈，美國此前也在25日對伊朗船只、導彈和無人機設(shè)施發(fā)動所謂“自衛(wèi)性打擊”。
目前的談判本質(zhì)上仍然建立在一種非常脆弱的軍事平衡之上。因此，當前最可能出現(xiàn)的，是一份避免局勢失控的有限協(xié)議。它可能暫時降低油價、恢復部分航運、給雙方爭取外交空間，但并不能真正解決美伊之間長達數(shù)十年的核心矛盾。然而這也意味著，即便協(xié)議最終簽署，中東局勢未來幾個月仍然隨時可能重新升級。
來源：鳳凰衛(wèi)視資訊臺
記者：王騏 王添翼（華盛頓報道）
編輯：晚晴
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