中美各讓一步？300億美元降稅框架浮出水面！關(guān)稅戰(zhàn)真要停了？

自從特朗普訪華以后，中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)很長時間沒有消息了，但是就在今天下午，傳來了一個重要消息。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示：“中美經(jīng)貿(mào)團隊圍繞關(guān)稅問題深入溝通，雙方原則同意在貿(mào)易理事會，也就是中美商貿(mào)聯(lián)委會項下，討論同等規(guī)模產(chǎn)品對等降稅框架安排，首期規(guī)模各為300億美元”

不僅如此，中方還特別強調(diào)，"希望美方信守承諾，為雙方拓展經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造積極條件。"這不僅是中國對美國方面的期盼，也是一個“敲打”。

那么，這個300億美元的降稅框架到底意味著什么？它能不能真正落地？中美之間打了這么多年關(guān)稅戰(zhàn)，為什么偏偏是現(xiàn)在出現(xiàn)了"松動"的信號？

中美各自取消300億美元關(guān)稅，到底意味著什么？

事情還是要從去年的 5月20日開始說起。當(dāng)時中美在關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)以后，特朗普主動給中國打電話要臺階下，于是中美之間在吉隆坡進行了會談。

當(dāng)時中美約定：將部分關(guān)稅和非關(guān)稅措施暫停實施至2026年11月10日。

此外包括美方24%對等關(guān)稅和中方相關(guān)反制措施；美方出口管制50%穿透性規(guī)則和中方相關(guān)出口管制等措施；美方對華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查措施和中方相關(guān)反制措施等都通通推遲到了今年的 11 月 10 日。

后續(xù)，中美團隊一直試圖推進中美雙方的關(guān)稅減免。但是美國方面卻始終不肯動手，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，如今已經(jīng)是2026 年的 5 月份了。恰好現(xiàn)在是特朗普訪華以后的蜜月期。

如今，正是特朗普訪華以后的蜜月期

再加上美國國內(nèi)因為中東問題導(dǎo)致通脹嚴峻，急切需要來自中國的便宜商品，所以這個時候，美國方面有理由，有動力和有面子來推動這個事情。

怎么推動呢？彭博社的報道提到，這次框架安排強調(diào)的是"同等規(guī)模、產(chǎn)品對等"。

簡單來說買就是中國降300億，美國也降300億；中國降什么品類，美國也降什么品類。誰也別想占便宜，誰也別覺得吃虧。

這種設(shè)計其實是非常聰明的。因為中美不僅僅要計較商業(yè)方面的博弈，而且我們還需要計較在政治和外交方面的博弈。如果中國或者美國在談判中單方面吃虧了，那么回去和國民都是沒辦法交代的。

當(dāng)然，這事兒從去年拖到了今年，其實已經(jīng)拖了很久了。未來中美雙方需要組建團隊去談這個問題，總體來說雖然是早期階段，但是距離 11 月 10 日，也沒有幾個月的時間了。

如果中美之間能夠把這事兒談妥，那確實是個好消息，畢竟雙邊 300 億美元的金額，就算對中美來說，也不算是一個小數(shù)目了。

特朗普能不能搞定國內(nèi)？

對于中美互降關(guān)稅這事兒，其實中國方面的態(tài)度是比較積極的，相反美國方面好像不愿意和中國一起降低關(guān)稅，為什么會出現(xiàn)這種情況？原因還是因為國內(nèi)的聲音。

眾所周知，美國國內(nèi)反華聲音其實一直都很嚴重，特別是民主黨拜登在任的時候，對中國的制裁是又多又狠，這都是在于媒體的宣傳。而現(xiàn)在，美國如何和中國簽署協(xié)議，就算是互利互惠的，美國國內(nèi)也會覺得自己低人一等。

拜登時期反華更加嚴重

因為在美國媒體的報道中，美國是超級大國，都是贏的，現(xiàn)在美國已經(jīng)淪落到和中國談判，還得互利互惠，而不是占便宜，這對美國來說就是恥辱。

根絕彭博社報道，白宮匿名官員稱，美方將"仔細評估每一項承諾"，并強調(diào)國會中對華鷹派的聲音可能對此項安排構(gòu)成阻力。

而彭博經(jīng)濟研究雖然認為300億美元降稅可能小幅拉低美國通脹、提振雙方GDP各約0.1個百分點，但這點經(jīng)濟收益在政治阻力面前，很可能微不足道。

為什么？因為美國國會的對華鷹派，根本不在乎什么"0.1個百分點的GDP增長"。他們在乎的是"中國威脅論"能不能繼續(xù)當(dāng)選舉籌碼。相比于特朗普所說的“g2"，中國威脅論這種能夠拉選票的東西，這才是他們更加在乎的東西。

美國肯德爾議員，曾鼓吹中國威脅論

所以，何亞東那句"希望美方信守承諾"，其實是在點出一個關(guān)鍵問題，特朗普政府有沒有能力兌現(xiàn)你說的東西？

中國努力推進 300億美元談判

盡管面臨著困難，其實中國依然在努力推進這輪中美貿(mào)易談判。因為這筆錢看上去沒有那么多，但是對經(jīng)濟的促進作用，也不像我們想的那么少。

2026年以來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，外需疲軟。雖然中國出口數(shù)據(jù)整體還算堅挺，但邊際壓力在加大。

尤其是中美之間的關(guān)稅壁壘，對中國很多出口企業(yè)來說是一筆沉重的成本負擔(dān)。如果能通過降稅框架給企業(yè)減負、給市場信心，哪怕只有300億美元的規(guī)模，也是有實際意義的。

此外，推進中美關(guān)稅相互減免，有利于分化美國陣營，爭取中間力量。

我們要知道，就算是美國國內(nèi)，也并不是鐵板一塊。零售商、消費品企業(yè)、科技公司，這些依賴中國供應(yīng)鏈的群體，一直都反對高關(guān)稅。

美國零售業(yè)，希望獲取中國低價商品

而中國美國商會和多家在華美企這次就公開表示歡迎，期待降低消費品、工業(yè)零部件等關(guān)稅門檻。中方的策略很清楚，通過釋放善意和具體的降稅框架，讓美國內(nèi)部主張對華合作的力量更有發(fā)言權(quán)。

最后則是就下一步談判定下基調(diào)。

中美談判其實是一步步來的，如果這步做好了，那么下面中美之間的一系列的制裁和反制裁措施，就可以依樣畫葫蘆的解決，最終雙方削減制裁的規(guī)模，最終達到同步減少制裁和限制措施的目的。

最后做一個未來的展望。對于這次談判，我的態(tài)度還是“謹慎樂觀”。比較樂觀的是中國商務(wù)部對這事兒做了一個明確的回應(yīng)。這說明雙方已經(jīng)正式開始溝通這事兒，否則商務(wù)部根本不會回答這個問題。

美國希望中國買更多大豆

但是，想要達成目的，難度還是很大的。比如，降低關(guān)稅的產(chǎn)品清單就是個大問題。

哪些產(chǎn)品能降稅？哪些不能？雙方的利益訴求完全不同。中國可能希望美方降低消費品和機電產(chǎn)品的關(guān)稅，因為這些是中國對美出口的大頭。而美方可能希望中國降低農(nóng)產(chǎn)品和能源產(chǎn)品的關(guān)稅。怎么找到雙方都能接受的"對等"，技術(shù)層面的談判會非常復(fù)雜。

其次，時間表不確定。彭博社說目標是2026年第三季度敲定首批清單。但現(xiàn)在已經(jīng)是5月底了，距離三季度只有幾個月時間。這么短的時間內(nèi)，要完成清單談判、法律審查、國內(nèi)批準等一系列程序，難度很大。

最重要的是，政治周期。2028年美國大選的陰影正在逼近。越臨近選舉，對華強硬就越成為政治正確。是可以拿來贏得選票的工具。這個300億美元的框架，能不能趕在"選舉政治化"之前落地，是個很大的未知數(shù)。

所以，中美之間邊打邊談其實才是常態(tài)，別看特朗普訪華，回國以后還對訪問中國得到的隆重待遇念念不忘，但是在特朗普這個商人政客看來，只有利益才是最真實的，其他都是虛的。我們千萬不能指望特朗普高抬貴手。

我們能做的，就是繼續(xù)把自己的事情做好。畢竟，談判桌上的話語權(quán)，最終中國本身的“硬實力”。