河南
蒙古國與美國加強關鍵礦產合作后，派遣陸軍赴華演習，此舉釋放了哪些信號？
作為和中俄四面接壤的內陸國，蒙古國近些年來一直在推行“第三鄰國”外交政策。拜登時期，蒙古國就與美方互動密切，而雙方互動的關鍵錨點，便是關鍵礦產合作。據(jù)美國地質調查局統(tǒng)計，蒙古國的稀土儲量可能高達3100萬噸，儲量僅次于中國。而這些年來，美國一直尋求在稀土等關鍵礦物供應鏈中，擺脫對中國的依賴。
為了實現(xiàn)這一目標，美國拉攏西方多國以及日澳等擁有一定稀土加工技術和儲備的國家，試圖組建一個“關鍵礦產聯(lián)盟”。而這個聯(lián)盟中，就包括蒙古國。今年2月份，美方主持召開的關鍵礦產部長會議，就有蒙古國參與。
對于美蒙合作，中方的態(tài)度一向十分明確，不得針對第三方。但事實上，美蒙兩國都清楚，雙方合作內容有著強烈的地緣色彩。美國看重的不僅是蒙古國的礦產，還有其獨特的地理位置，想要將其作為“印太戰(zhàn)略”的一環(huán)，在中俄間插上楔子。蒙古國與美方加強合作，也不僅是為了在經濟上擺脫困境，還與其“第三鄰國”外交戰(zhàn)略有關，試圖削弱中俄的影響力。
不過就在蒙古國與美國越走越近之際，又派兵來華參與聯(lián)合演習了。據(jù)國防部網(wǎng)站消息，從5月下旬至5月上旬，中蒙將在內蒙古開展“草原伙伴-2026”陸軍聯(lián)合演訓，這是中蒙陸軍第二次舉行這一系列的演習。演習的具體內容不重要，蒙古國延續(xù)與中國的軍事互動，說明并沒有完全倒向美國。
對于蒙古國的外交動向，想必普京比中國更加擔憂。俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯的戰(zhàn)略精力幾乎都放在了烏克蘭事務上，對周邊的影響力明顯削弱。如果蒙古國出現(xiàn)外交轉向，對俄方來說是一個不小的麻煩。不過有中國在，普京擔心的情況不會發(fā)生。
首先，蒙古國雖然有意推行“第三鄰國”的外交戰(zhàn)略，但不能將其視為全面倒向西方的舉動。蒙古國的地理位置就已經決定，其外交政策優(yōu)先方向必定是中俄兩國。一方面，蒙古國與外界的經貿聯(lián)系，無論是走天空還是陸地，始終都繞不開中俄兩國。以蒙古國的煤炭出口為例，其硬煤95%以上需要通過中國口岸轉運至港口，再出口到全世界。所以如果與中俄交惡，蒙古國連基本的對外經貿互動都成問題。
另一方面，蒙古國的經濟與中俄高度關聯(lián)，整體呈現(xiàn)出貿易與中國高度關聯(lián)，能源與俄羅斯關系密切。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，中蒙貿易額約為81億美元，約為蒙古國外貿總額的67%。而蒙古國的能源，有九成以上都需要從俄羅斯進口。更重要的是，這種依賴具有高度不對稱性，中俄兩國對蒙古國幾乎不存在硬性依賴，但蒙古國在貿易、基建、投資、能源等各個領域，都對中俄高度依賴。這種不對稱性導致，蒙古國承受不起來自中俄的任何怒火。
其次，站在蒙古國的視角，與美西方的互動，只是象征性地對沖中俄影響力，并不能實質上改變對中俄的現(xiàn)實依賴，只要不損害中俄的利益，中俄自然不會加以干涉。而且對蒙古國來說，與中俄合作也能實現(xiàn)發(fā)展，沒有必要冒著巨大的地緣風險，強行與美西方勾連。
從這個角度來看，蒙古國與美西方的互動，某種程度上可以視為與中俄對話的籌碼。例如中俄蒙三方討論已久的“西伯利亞力量-2”號天然氣管道，對于路線的選擇，中俄至今都并未敲定。目前總共有三個方案，一是從哈薩克斯坦境內，通過已有的管道分流，進入中國西北地區(qū)。二是中俄直通。三是途經蒙古國。
目前來看，第三條路線的可能性更大。一方面，這方便供應、符合市場化選擇。另一方面，在俄方看來，管道途經蒙古國，蒙方能夠賺取不菲的過路費，如此一來俄方就能進一步加強對蒙古國的影響力。這條路線，自然也是蒙方所希望的。不僅可以賺取過路費，還能改善國內的能源供給結構。
總的來說，有中國在，蒙古國就不會在“第三鄰國”外交策略的基礎上，進一步深化與美西方的合作。再加上蒙古國特殊的地理位置，美西方想要在中俄間插上楔子的想法，注定不現(xiàn)實。
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