河南
5月23日，河南“05后”農(nóng)機夫妻佳宇夫婦赴湖北襄陽搶收倒伏小麥，卻因漏割問題陷入糾紛：按4.2畝收費，農(nóng)戶卻以5畝索賠500元。經(jīng)調(diào)解后，夫妻倆只收到收割費，但這場“割四賠五”的風波，迅速在全網(wǎng)發(fā)酵，成為繼江西“提燈定損”之后又一個刺痛公眾神經(jīng)的網(wǎng)絡熱詞。
事情雖小，折射出的問題卻很大。輿論場上，批評個別農(nóng)戶“失信”“欺負外地人”的聲音不在少數(shù)。有網(wǎng)友直言：“人家千里迢迢來幫忙搶收倒伏小麥，本來就辛苦，這樣搞以后誰還敢來？”也有網(wǎng)友擔憂：“這種事兒一傳十、十傳百，最后吃虧的還是當?shù)乩习傩铡！?/p>
佳宇夫婦的父親在回應時，一句“別搞地域黑”讓人心酸。這對年輕夫妻日常在新疆、內(nèi)蒙古犁地，跨區(qū)作業(yè)本就是中國農(nóng)業(yè)機械化進程中一道流動的風景線。而如今，這道風景線卻被蒙上了一層陰影。
問題究竟出在哪？表面上看，是個別農(nóng)戶契約意識淡薄、斤斤計較；但深層看，是跨區(qū)農(nóng)機作業(yè)這一成熟模式中，缺乏一個能夠快速、公正、低成本解決糾紛的“兜底機制”。而這一機制的建立，地方政府責無旁貸。
在自媒體時代，任何一起看似微小的糾紛，都可能瞬間引爆全網(wǎng)。 “割四賠五”被網(wǎng)友迅速類比“提燈定損”，本身就說明公眾對于“強弱勢不對等”場景下的不公現(xiàn)象極度敏感。一旦處理不當，外界的矛頭很容易從個案轉(zhuǎn)向地域，最終傷害的是整個地區(qū)的營商環(huán)境和人文形象。
人民日報發(fā)聲“別讓麥客流汗又流淚”，點出了問題的要害。可僅僅靠道德呼吁遠遠不夠。政府如果不主動作為，不為外地機手撐腰，不讓不誠信者付出應有的法律代價和名譽代價，那么下次麥收季節(jié)，誰還敢來？ 農(nóng)業(yè)收獲不等人，夏收夏種更是分秒必爭。一旦外地農(nóng)機手用腳投票，繞開某個“名聲在外”的地方，最終承受損失的，是當?shù)氐霓r(nóng)戶和整個糧食生產(chǎn)大局。
那么，地方政府應該怎么做？至少可以從三個方面發(fā)力：
第一，建立跨區(qū)作業(yè)糾紛快速調(diào)解“綠色通道”。 麥收期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、司法、公安等部門應聯(lián)合成立流動服務隊，接到糾紛投訴后第一時間到場，現(xiàn)場測量、現(xiàn)場取證、現(xiàn)場調(diào)解。不能讓外地機手在陌生環(huán)境里獨自面對強勢農(nóng)戶，陷入“拖不起、耗不過”的困境。
第二，建立農(nóng)機作業(yè)誠信記錄“黑白名單”制度。 對惡意拖欠、無理索賠的農(nóng)戶，納入地方信用管理平臺，在涉農(nóng)補貼、信貸等方面予以懲戒。同時，對守信農(nóng)機合作社和機手予以表彰和優(yōu)先推薦。讓不誠信者付出實實在在的代價，才能形成震懾。
第三，政府主動“兜底”保障。 對于因漏割、作業(yè)質(zhì)量等引發(fā)的合理爭議，政府可設立農(nóng)機作業(yè)糾紛專項調(diào)解基金或保險機制。在責任難以厘清或農(nóng)戶索賠過高時，由政府或保險先行墊付合理部分，避免機手被“漫天要價”嚇跑。事后政府再向過錯方追償。這不是縱容機手馬虎作業(yè)，而是用制度消除“被訛詐”的不確定性。
有網(wǎng)友說得直白：“你要是讓一個外地機手在你這兒吃了啞巴虧，他回去發(fā)個抖音，整個村、整個縣都出名了。”這話糙理不糙。自媒體時代，口碑的傳播速度和殺傷力遠超想象。地方政府與其等到輿情爆發(fā)后被動“滅火”，不如主動把規(guī)矩立在前頭，把服務做在實處。
麥收是大事，糧食安全更是“國之大者”。跨區(qū)農(nóng)機手是保障糧食顆粒歸倉的重要力量，他們流汗出力，絕不能讓他們再流淚寒心。每一個地方的主政者都應該想一想：如果沒人愿意來你的地頭收麥，最后苦的是誰？答案不言自明。
別讓“割四賠五”成為一個地方的標簽，也別讓“提燈定損”成為跨區(qū)作業(yè)的陰影。政府主動作為，把公道挺在前面，把保障做到實處，才能讓萬千農(nóng)機手放心地踩下油門，讓金色的麥浪順利歸倉。
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