開展東西部協作，是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策，自1996年啟動以來已開展30周年。閩寧協作是習近平總書記在福建工作期間親自開創、親自部署、親自推動的偉大實踐，是東西部協作的典范。

為生動展現、深入宣傳東西部協作及閩寧協作三十載豐碩成果和經驗啟示，充分彰顯中國特色社會主義制度優勢，農視網攜手中國三農發布開設“山海同心三十年”新媒體專欄，聚焦產業協作、就業幫扶、消費幫扶、人才協作等重點領域，遴選報道東西部協作實踐案例，講述山海同心、攜手共富的故事，立體呈現東西部協作在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興、扎實推動共同富裕進程中的重要貢獻與實踐成效。

甘肅坐擁光照充足、晝夜溫差大的天然優勢，孕育出靜寧蘋果、蘭州高原夏菜、平涼紅牛等千余種優質“甘味”農產品，是全國重要的特色農產品生產基地；天津坐擁港口物流、外貿渠道、科技研發優勢。從渤海之濱到隴原山川，兩地資源互補、優勢疊加，一場跨越千里的協作改變了西部農業的發展軌跡。

散落在環縣大山里的羊群。圖源：新甘肅·甘肅農民報

2026年是“十五五”規劃開局之年，也是進入常態化幫扶的第一年。天津市與甘肅省保持結對同頻促發展的默契和信任，扎實推進“四項行動”，創新實施“三個專項”，“津甘共振興”成為東西部協作的亮麗品牌，書寫了新時代山海攜手、共促振興的精彩答卷。

好山好水出好品

地處西北內陸的甘肅，坐擁得天獨厚的自然稟賦：這里海拔跨度大、光照時長充足，農產品皮薄肉實、營養積累豐富；晝夜溫差大，利于有機質積累，讓農產品滋味香甜飽滿。再加上地域氣候多元、地形地貌豐富，各類畜牧特產肉質緊實、口感地道，鑄就了“甘味”農產品味正質優的硬核品質。然而，曾經的甘肅優質農產品，長期被困在“產得出、賣不遠、價不高”的瓶頸里，諸多現實難題讓“甘味”出圈之路步履維艱。

香嫩美味的羊肉。圖源：新甘肅·甘肅農民報

產業鏈短，只掙辛苦錢。過去甘肅農業多以初級產品銷售為主，深加工能力薄弱，大量農產品被賤賣。以牛羊肉制品為例，省內主要采用傳統高溫殺菌或簡易冷凍方式，冷鏈保質期普遍僅7-15天，而國內領先企業已普遍應用超高壓冷殺菌（HPP）與氣調包裝（MAP）技術，將保質期延長至30-45天，且能精準保留食材原始風味與營養。中國肉類協會2025年數據顯示，保質期超30天的產品在華東、華南市場占有率高達78%，而不足15天的產品滲透率不足12%。在加工深度上，甘肅農產品初加工率約45%，精深加工率不足20%，遠低于全國平均水平，大量優質原料以初級形態低價銷售，附加值嚴重流失。

慶陽蘋果產業基地。圖源：新甘肅·甘肅日報

渠道不暢，酒香也怕巷子深。甘肅地處內陸，距東部市場遠，物流成本高、損耗大。甘肅省政協委員楊果在接受中國甘肅網采訪時曾坦言，從蘭州發往上海的冷鏈運輸平均耗時3.5-4天，而山東、河南等地通過“產地倉+干線直發”模式可實現“次日達”或“48小時到港”；冷鏈流通率僅為28%，遠低于全國平均水平；產品在途損耗率高達18%-25%，而發達地區已控制在5%以內。高物流成本更壓縮了利潤空間，甘肅農產品冷鏈成本占終端售價的30%-35%，比東部省份高出10個百分點左右，讓“甘味”在東部市場缺乏價格競爭力。

取天津所能，賦甘肅所需

津隴協作模式的核心，是政府引導、企業主導、合作社聯動、農戶參與。2019年，返鄉創業者王星響應“歸雁工程”號召，創辦“甘小星”品牌，研發蘋果干、蘋果花茶等產品。“縣里提供租金補貼，津甘協作給了我們信心。”王星說。他的“蘋果干小鮮肉”入駐北上廣商超，帶動果農多渠道增收。

瑞香紅蘋果。圖源：新甘肅客戶端

在靜寧縣城川鎮吳廟村的蘋果良種苗木組培繁育中心，無菌實驗室里的培養瓶中，嫩綠的蘋果幼苗正茁壯成長。“過去外調苗木成活率低，現在我們自己培育脫毒苗，3年掛果、5年豐產。”技術負責人介紹。這里年培育脫毒苗木200萬株，涵蓋“成紀1號”“靜寧1號”等自主品種。靜寧蘋果的品牌價值已達181億元，產地收購價連續19年全國領先。在天津幫扶下，“靜寧蘋果”先后斬獲國家地理標志、中國馳名商標等9項榮譽，并實現批量出口香港。

“天津不僅修產業路讓蘋果出山，還幫我們進駐京津高端商超。”天津援甘干部程艷慶介紹，近三年投入2300萬元修建產業路47公里，投入1200萬元建設防災減災基地，夯實產業根基。“企業訂單種植讓農戶吃下定心丸。”隴原紅公司副總何鵬虎說，5000多戶果農通過“保底收購”穩定增收。天津援建的包裝廠，年產8000萬平方米禮盒，成為順豐、娃哈哈的供應商。同樣受益的還有甘肅峰果純素科技有限公司，通過天津援隴干部牽線搭橋，公司與武清區青年商會合作推出酵素蘋果汁，半年銷售額破百萬元。“津甘協作不僅送資金，更送市場。”總經理王珍娟感慨。

95后“新農人”通過直播銷售特色農產品。圖源：靜寧發布

一個個特色產業集群成為助農增收的“金名片”。圍繞平涼紅牛產業，天津協同實施103個產業項目，助力崆峒區獲批“平涼紅牛國家級現代農業產業園”，推動平涼市牛飼養量突破百萬頭，品牌價值達222.8億元，帶動4.1萬名群眾通過養殖、務工、訂單種植嵌入產業鏈；立足環縣“中國羊谷”定位，支持肉用羊、奶山羊、黑山羊“三羊開泰”產業體系建設，打造全鏈條發展新模式；助力蘭州高原夏菜種植面積突破100萬畝，產量超220萬噸，“蘭州高原夏菜”區域品牌價值超330億元。

協作賦能，讓隴原大地煥發新機

面對甘肅發展的痛點，天津通過人才流通、民生幫扶等手段，讓千里山海變“近鄰”，協同合力破難題。

正寧縣職業中等專業學校開展植保無人機戶外飛行訓練。圖源：“天津援甘”公眾號

近年來，津甘兩地聚焦“津甘飛手”特色勞務品牌建設，累計投入1500余萬元打造無人機實訓基地與培訓體系，推動傳統農耕向智慧農業轉型。如今天水、蘭州、慶陽等多地田間地頭隨處可見飛手作業，植保、航測等技術大幅提升農業生產效率，助力蘋果、高原夏菜等特色產業提質增收。在完善實訓設備、作業場地等硬件設施的同時，兩地同步抓實軟件建設，搭建就業對接渠道，推行飛手星級評定、先進典型評選機制。項目實施以來，累計開展無人機植保專題助農培訓8場，并面向相關政府部門系統性地開展無人機在應急巡查、環保監測等領域的政務應用專項培訓2場，累計完成高質量農技與政務培訓170人次。這些培訓不僅系統地教授了無人機操控、維護與行業應用的核心技能，更著重于轉變傳統生產觀念，切實幫助農戶、合作社及基層技術人員掌握智能化、精準化的現代作業手段，據跟蹤統計，參訓學員在提升作業效率、降低生產成本、保障生產安全等方面取得了立竿見影的效果。

天津醫科大學第二醫院整形與醫療美容科專家為群眾治療。圖源：天津醫科大學第二醫院公眾號

為回應環縣人民對醫療健康的更高期待，近日，天津醫科大學第二醫院整形與醫療美容科主任醫師李鋼、副主任醫師程定赴甘肅省環縣人民醫院開展對口幫扶工作。兩位專家開展疑難病例會診、健康知識科普，面向家庭困難的瘢痕修復、體表畸形患者，開展免費義診和醫療救助，開展十余臺高難度手術，解決環縣群眾看病就醫的實際難題。從科室規劃、設備配置、診療流程、質控體系等方面，為環縣人民醫院提供一站式、全方位指導。針對環縣人民醫院醫護人員實際需求，采用“門診跟診+手術跟臺+模擬訓練+獨立主刀”四階段模式，精準帶教1-2名骨干醫師。同時，天津醫科大學第二醫院還接收環縣人民醫院基層醫護人員來院進修，幫助其系統學習先進技術與管理經驗。

老山村。圖源：天水秦安發布

天水市秦安縣千戶鎮老山村是一座有著悠久歷史文化的古村落，天津利用好這一優勢，以四季有綠、三季有花為目標，美化村居風貌，發展鄉村旅游，投入600余萬元，將老山村打造成為宜居宜游的美麗鄉村。從貧困村到鄉村振興示范村，歷經“蝶變”的老山村擁有干凈整潔的道路、古香古色的觀景亭、民俗文化廣場、農耕文化墻……除了老山村，天津市在大城村也投入1000余萬元，建成新時代文明實踐活動中心廣場、休閑公園，砌筑透水路面、鋪設步道、安裝太陽能路燈。美化村莊只是一方面，建設示范村既要夯實“硬件”，又要抓好“軟件”。大城村建立了表彰獎勵機制，對考上大學的孩子給予物質獎勵，對困難學生給予臨時救助；同時發揮村規民約、紅白理事會作用，選樹典型，評選“五星級文明戶”“賢惠媳婦”，育文明鄉風。人居環境美起來、鄉風民風好起來，一幅幅安居樂業的美好圖景讓人眼前一亮。

天津市援建靜寧縣肉牛育肥基地。圖源：天津援甘公眾號

有產業、有顏值、有鄉愁、有活力、有福祉，從“幫扶對接”到“漁魚兼授”，津甘兩地的“協作之花”越開越美。2025年10月，天津已提前超額完成《2025年度津甘東西部協作協議》中明確的全年主要指標任務：足額向甘肅結對地區撥付財政資金，共同謀劃實施幫扶項目761個；新選派的教師、醫生、鄉村治理等專業技術人才已到崗；舉辦2025“津隴共振興”合作交流洽談活動，達成合作協議109個，簽約金額121億元；通過天津消費幫扶服務平臺和脫貧地區農副產品網絡銷售平臺，采購、幫助銷售甘肅農副產品金額39.53億元；新增幫助甘肅農村勞動力就業5.46萬人。

山海情深，協作共贏。從困境突圍到蝶變新生，津甘以協作為筆，以實干為墨，在隴原大地上書寫了產業振興、農民增收的動人篇章。“甘味” 的出圈之路，是東西部協作的生動縮影，更是區域協調發展、共同富裕的有力實踐。

編輯 | 張思逸

責編 | 趙寧寧

主編 | 張 越

來源 | 綜合農民日報、中國食品報、天津日報、《甘肅省人民政府關于全省鄉村產業振興情況的報告》、平涼宣傳、中國甘肅網、甘肅日報、天津日報、天津醫科大學第二醫院等

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