一個(gè)月抓扣150名中國(guó)公民，中方限4天時(shí)間讓菲方說(shuō)明情況，心虛的菲方，第一天就連夜放了64人。

過(guò)去一個(gè)月時(shí)間里，菲律賓國(guó)內(nèi)爆出了至少6起，涉及中國(guó)公民被抓扣的報(bào)道，總計(jì)被帶走的人有150多名。菲方給出的原因也非常寬泛，包括企業(yè)環(huán)境污染、員工沒(méi)有有效簽證、危及“國(guó)家安全”等等。

放在中菲交往史上來(lái)看，這個(gè)頻率是極不尋常的。以往菲律賓涉中國(guó)公民的較大抓扣事件，通常一年也就一兩起，人數(shù)為幾十人，且大多集中在網(wǎng)絡(luò)賭博和電信詐騙等灰色行業(yè)。但這一次，僅一個(gè)月就6起，涉及人數(shù)多達(dá)150人，行業(yè)也擴(kuò)散到了實(shí)體產(chǎn)業(yè)上，屬于是全面鋪開(kāi)，且集中打擊的態(tài)勢(shì)。

并且細(xì)看菲方羅列的原因，看似有理有據(jù)，實(shí)際上都是選擇性執(zhí)法，每一條都經(jīng)不起推敲。

就拿所謂的沒(méi)有有效簽證來(lái)說(shuō)，這本身就是最常用的借口，對(duì)應(yīng)的案例是5月15日鋼鐵廠搜查，當(dāng)天菲律賓武裝部隊(duì)突然出動(dòng)，赴棉蘭老島的三家鋼鐵廠進(jìn)行了逮捕，共69名中國(guó)籍員工被抓，菲方給出的理由是這個(gè)工廠雇用了無(wú)證工人，生產(chǎn)出的鋼材也不合格，甚至菲方還把這個(gè)事件上升到了所謂的“國(guó)家安全”問(wèn)題上。

對(duì)于這些證件的合規(guī)性，菲方只字不提，就堅(jiān)持扣上“非法就業(yè)”的帽子，本質(zhì)上就是先鎖定中國(guó)公民，再現(xiàn)場(chǎng)找罪名的反向執(zhí)法。

針對(duì)菲方這種有針對(duì)性的執(zhí)法行動(dòng)，中國(guó)駐菲大使館日前就正式發(fā)出通牒，要求菲方在四日之內(nèi)，向中方通報(bào)并說(shuō)明所有被扣事件的緣由，并保障中國(guó)公民的人身安全，在沒(méi)有違法的前提下立即釋放。同時(shí)，中方還強(qiáng)調(diào)，我們會(huì)保留進(jìn)一步措施的權(quán)利。

這可以說(shuō)是這幾年來(lái)，中方在和菲方交涉中，措辭最硬、時(shí)限最為明確的一次了。

面對(duì)中方的通牒，菲方回應(yīng)依然嘴硬，稱執(zhí)法沒(méi)有針對(duì)特定的國(guó)籍，也尊重了在菲外國(guó)人的權(quán)利，接下來(lái)會(huì)協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)事通知義務(wù)，繼續(xù)配合調(diào)查。翻譯過(guò)來(lái)就是：不承認(rèn)歧視執(zhí)法、不承諾停止行動(dòng)、不明確放人時(shí)間表，只同意走程序溝通。

雖然嘴上強(qiáng)硬，但實(shí)際行動(dòng)上，菲方還是乖乖照著中方要求來(lái)做了。

中方通牒發(fā)出還不到24小時(shí)，此前被扣的69名鋼鐵廠中國(guó)員工，就有64人被放出來(lái)了，還剩下5人配合后續(xù)程序。

如果菲方真有充分證據(jù)證明“非法就業(yè)、危害國(guó)家安全”，就絕不可能在一天內(nèi)大規(guī)模放人，更不會(huì)輕易放棄所謂“國(guó)家安全”這個(gè)重磅政治籌碼。64人被迅速釋放，直接印證了此前的核查結(jié)論是無(wú)稽之談。面對(duì)中方的強(qiáng)硬動(dòng)作，菲方不敢硬扛，只能快速止損，怕深入調(diào)查后所有指控被徹底推翻、自身陷入更大外交被動(dòng)。

值得注意的是，在大規(guī)模抓扣中國(guó)公民的同時(shí)，菲方還在不斷炒作所謂的安全問(wèn)題。

日前，菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)就表示，當(dāng)下菲律賓在南海面臨著“非法、侵略、欺凌”等行為，菲律賓出現(xiàn)了更加廣泛的“安全威脅”，還呼吁菲律賓民眾要保持“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。

同時(shí)，小馬科斯到訪日本，不僅要把雙邊關(guān)系提升到最高級(jí)別，還要啟動(dòng)軍事信息協(xié)議談判，針對(duì)中國(guó)的狼子野心昭然若揭。

把這一系列事件結(jié)合來(lái)看，菲方的戰(zhàn)略意圖其實(shí)已經(jīng)非常明顯了。

菲律賓當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不樂(lè)觀。今年第一季度GDP增速創(chuàng)下了四年來(lái)新低，通脹率更是突破新高，食品價(jià)格瘋漲。加上美伊沖突帶來(lái)的能源沖擊影響，通脹率已升至三年來(lái)最高水平。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的慘淡，意味著民眾的不滿情緒正在積累。對(duì)于任何執(zhí)政者而言，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期最容易做的事情就是找一個(gè)外部靶子，把國(guó)內(nèi)的問(wèn)題歸咎于外部“威脅”上。這種策略，在政治學(xué)上被稱為轉(zhuǎn)移視線外交。

而所謂“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”這種極端表述，正是將民眾注意力從物價(jià)飛漲、就業(yè)困難、GDP失速等民生問(wèn)題上，強(qiáng)制轉(zhuǎn)移到所謂的“國(guó)家安全危機(jī)”上。

同時(shí)，菲方更是要借中國(guó)這張牌，來(lái)尋找外部倚仗。

這個(gè)時(shí)候拋出“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”的極端言論，顯然不只是面向中國(guó)，更是面向美國(guó)和日本交卷，向美方展示自己“對(duì)抗中國(guó)的決心”，從而鞏固軍事同盟關(guān)系，爭(zhēng)取更多軍事和經(jīng)濟(jì)支持。而日本這邊，則投交一份“投名狀”，展示菲律賓是對(duì)華強(qiáng)硬的最堅(jiān)定盟友。

至于代價(jià)，不管是經(jīng)濟(jì)上的貿(mào)易反制，還是南海實(shí)控態(tài)勢(shì)的變化，最終都還得菲律賓自己承擔(dān)。