【文/觀察者網 阮佳琪】

槍口對準中國，歐盟高級官員繼續煽風點火。當地時間5月29日，法國《世界報》刊登歐盟委員會執行副主席、歐盟工業戰略專員塞茹爾內專訪，后者敦促歐洲各國必須團結一致，通過強化貿易防御工具箱來應對來自中國日益嚴峻的競爭壓力。

當被問及如何說服德國、西班牙等反對與華對抗的歐盟成員國改變立場時，這名法國籍歐盟高官危言聳聽稱，歐洲若不與中國進行一場貿易“掰手腕”，或將走向分裂，重回各國各自為政的狀態，從而徹底喪失整體聯盟競爭優勢。

塞茹爾內還特意使用了歐洲政治中“Le retour aux nations”（重回民族國家）的表述，以警告這一趨勢意味著成員國將削弱或抵制布魯塞爾的中央集權，收歸權力，強化自身主權與決策獨立。

“總之，別無選擇。遲早我們都得和中國展開這場權力斗爭，否則終將回到各國各自為政的老路。”

他還腦補了個歐洲一體化崩潰的畫面唬人，“三四年后，成員國會說，‘看，你們沒能保護好我們。’他們會要求收回權力，自己保護自己，自行實施邊境管制。”

塞茹爾內認為，歐盟之所以在應對中國競爭方面行動遲緩，是因為長期以來，歐洲各國都堅信維持與中國的雙邊關系比制定統一的歐洲戰略更重要。

提到各國領導人頻繁訪華以尋求建立伙伴關系，他頗有微詞，挑撥稱“每個人都認為自己能比鄰國從中國獲得更多好處。”

“歐洲人從未對中國發出過統一的聲音，而中國則利用了這種分歧”，他聲稱。

歐盟工業戰略專員塞茹爾內 視頻截圖

歐委會謀求強化對華經濟立場之際，塞茹爾內宣稱，歐盟將更系統性地使用進口配額和關稅，因為化工、金屬和清潔技術等歐洲產業面臨被所謂“不公平中國競爭”摧毀的風險。

在《世界報》專訪中，塞茹爾內聲稱，歐盟必須正視“中國對歐日均貿易順差高達10億歐元”的所謂現實，若再不采取行動，到2027年這一赤字將達到5000億歐元，在經濟上將難以為繼。

他說，“歐洲正面臨關乎存亡的挑戰，化工等行業首當其沖。而歐盟在清潔技術等新領域對中國日益增長的依賴性，更是雪上加霜。”

塞茹爾內主張大幅強化歐盟現有的貿易防御手段，利用歐洲作為中國重要出口市場的唯一籌碼來建立制衡關系。

他指出，雖然中國在幾乎所有戰略領域都已實現自主，但其唯一“軟肋”是對歐洲市場出口的依賴，“這既是其經濟持續運轉的動力，也是這個擁有14億人口的國家維系社會凝聚力的關鍵所在。我們要針對這個弱點。”

在塞茹爾內看來，歐盟現有貿易工具反應過于緩慢、范圍局限且分散，必須進行改革。

他提議大幅強化并加速現有的貿易防御工具，例如：允許在8至9個月的前置調查結束前，就觸發覆蓋整個行業的保障條款；建立系統性排斥機制，若一家企業被歐方單方面判定為存在所謂“不當補貼”而被某個招標項目剔除，則應被禁止參加全歐洲的公共招標；強制供應鏈多元化，限制從中國采購的比例不得超過40%。

作為《外國補貼條例》最積極的推動者，塞茹爾內還呼吁將其升級為行業工具，使其不再局限于個案，而是轉變為更具系統性和行業廣泛性的防御工具。

談到歐盟去年對中國電動汽車發起的貿易調查，他就嫌當初歐盟沒“下死手”。

“對中國電動汽車征收更高關稅，雖然有效，但這是一個非常針對特定行業的決定，只適用于某一類汽車，”他抱怨道，“此后中國混合動力汽車的進口量卻增加了。為什么不考慮得更全面一些呢？”

塞茹爾內還認同法國總統馬克龍近期提出的建議，主張歐洲效仿美國，推出“歐洲版301貿易條款”，以歐盟層面的“國家安全”為由出臺各類貿易措施。

當被問及如何應對部分歐盟成員國的擔憂，即中國可能以斷供稀土、半導體等方式實施反制時，塞茹爾內并未給出可行對策，只是一味辯解，稱歐洲的目標并非封閉本土市場，而是尋求所謂“平衡工具”。

“反過來想：若不與中國建立強力制衡，中國憑什么會主動向我們平衡貿易？不可能！”

他只是空泛表態，“我們需要走出一條屬于我們自己的歐洲道路。中國人視我們為美國的盟友。美國人則認為我們與中國走得太近，也沒有完全認同他們與中國經濟脫鉤的戰略。”

包括塞茹爾內在內的歐委會對華強硬派，正推動本周五舉行的一場關鍵辯論以強化集體對華經濟立場，為今年晚些時候歐洲推出新一輪貿易和產業措施鋪路。近來，中方已多次發出警告，將針對歐盟《工業加速器法案》及《網絡安全法》修訂草案采取相應反制措施。

曾被中方制裁的德國墨卡托中國研究中心，其布魯塞爾辦事處主任格熱戈日·斯特克（Grzegorz Stec）在接受《衛報》采訪時表示，中國無意打擊歐洲企業，其核心考量主要致力于全力穩固本土產業發展，并前瞻布局人工智能時代的產業格局。

在斯特克看來，在中國全力推進其國民經濟和社會發展“十五五”規劃的背景下，歐洲扭轉其發展路線的難度極大。

“中國沒有蓄意瓦解歐洲經濟，這只是他們加倍推行現有經濟模式后所帶來的一些結果，”他說，“對中國而言，這是一項戰略要務，因此歐洲很難迫使中方改變相關做法。”

斯特克坦言，電動汽車等中國高附加值產品在歐洲備受青睞，作為中國至關重要的出口市場，歐盟確實手握有力談判籌碼，但進入歐盟市場對中方“關乎存亡”，其必將全力捍衛這一市場準入資格。

“倘若歐盟限制中國商品進入歐洲市場，中方極有可能采取反制措施，歐盟需為此做好準備。”他說。

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