中美之間剛在5月初完成了一輪元首峰會,熱熱鬧鬧,握手言和。外界看上去像和和氣氣,但是中美的真正考驗在11月。為什么是11月?峰會剛結束,雙方不是還簽署了不少協議嗎,怎么考驗反倒來了?
11月中美之間第一個“節點”——關稅休戰協議到期,但美方現在說不著急續約,這是拖延還是另有意圖?2025年10月,中美在吉隆坡達成了一項經貿聯合安排:美方暫停實施24%的對等關稅,中方暫停對等的反制措施;美方暫停出口管制50%穿透性規則,中方暫停相關出口管制;美方暫停對華海事、物流和造船業的301調查措施,中方暫停反制。所有這些,都在11月到期。
現在華盛頓怎么說?美國財長貝森特在出席G7財長會議時放風:現在不著急延長。美國政府說不著急,理由是什么?貝森特說“局勢穩定”,不急于動。這話讓人不放心,試想一下,有一份涉及雙邊貿易穩定的協議,按常規操作,一般會提前商議續約。但現在華盛頓不僅沒有商量動作,反而公開說“不急”——這意味著什么?
11月關稅休戰能否延續,直接決定兩國關系穩定局面能走多遠。如果協議在11月10日失效,美方24%的關稅立即恢復,中方反制也同步重啟,雙方經貿領域將從目前的“休戰狀態”瞬間切換到“交火狀態”。貝森特說波音飛機和農產品大單跟休戰協議分開處理,也就是說,即便貿易戰重新開打,這些采購訂單照舊履行——美方可以在撕毀協議的同時繼續享受中國的大額訂單,這恰恰說明華盛頓把中國當成了提款機。
中美貿易休戰的另一面,是美國在科技領域持續加碼。為什么11月前科技領域的對抗只會加劇,不會緩和?遠的不說。2026年3月底,美國貿易代表辦公室以“產能過剩”為由對中國等16個經濟體啟動301調查,緊接著又以“未有效禁止強迫勞動產品進口”為由對中國等60個經濟體啟動另一項301調查。
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4月初,美國國會又出了新動作——《硬件技術控制多邊協調法案》,簡稱MATCH法案,直接把華為、中芯國際、華虹、長江存儲、長鑫存儲等企業劃為“受管制設施”,實施全面出口限制。這還不是最狠的,法案主要內容之一是要求荷蘭、日本在150天內將設備出口管制措施與美國對齊,否則美國就自行管制。換句話說,美國不僅要自己封鎖,還要逼盟友一起封鎖。
然而封鎖的效果可能需要重新評估了,2026年國際電路與系統研討會上,華為正式發布了“韜(τ)定律”,這是中國在全球半導體領域首次提出指導產業發展的新原則。華為董事何庭波介紹,過去六年基于該定律,他們已經成功設計并量產了381款芯片。更重要的是,韜定律提出以“時間(τ)縮微”替代“幾何縮微”——不依賴更先進的光刻機,通過技術路徑創新實現性能提升。換句話說,美國拼命封的是“幾何縮微”這條路,但中國已經在“時間縮微”這條路上走出了自己的節奏。
為什么說美國對臺軍售是11月前最危險的導火索?中國海峽研究院(香港)發布的《2026年兩岸關系風險指數報告》指出,2025年兩岸關系風險指數已升至7.13,再創歷史新高。政治對立、軍事緊張、經貿互動變化、社會認同差異擴大等因素交織疊加,使臺海局勢持續面臨壓力。
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美國對臺軍售在11月是否落地,是決定兩國關系走向的一個重要因素。而美國中期選舉逐步臨近,對臺軍售這塊“牌”在華盛頓的政治敘事里,從來就不是單純的安全問題。特朗普訪華期間,中方把臺灣問題明確作為“紅線”,中方提出“中美戰略穩定關系”的中長期框架,特朗普重點關注擴大美國商品出口,兩者之間存在明顯溫差。這種溫差意味著什么?意味著中美在臺海問題上的核心利益判斷存在不可忽視的錯位。
中美關系的波動,很大程度上不取決于中國怎么做,而取決于美國國內政治怎么變。為什么11月美國中期選舉的結果比任何外交表態都重要?
特朗普2026年的政治決策在很大程度上受到兩個因素制約:11月的中期國會選舉,以及他對諾貝爾和平獎的追求。特朗普此前的關稅策略沒達到預期的效果,所以這一年他會比之前謹慎。
美國的現實困境是什么?美國遏制中國的戰略方向沒有改變,但它無法真正與中國“脫鉤”,在很多全球事務上需要中國的合作,這個矛盾決定了美國在對華政策上的反復搖擺。
特朗普的個人務實傾向能扛住中期選舉的政治壓力嗎?中期選舉臨近,打“中國牌”在美國政壇是老套路了。不管是經貿爭端、科技封鎖,還是對臺軍售的炒作,這些議題在選戰中的分量只會越來越重。
所以11月的時間節點并非巧合——關稅休戰到期、中期選舉投票、臺海軍售落地,所有關鍵變量全部撞到一起。哪個先爆,哪個成為導火索,現在完全不可預判。
關稅休戰到期不續,貿易戰全面重啟,這對中國出口企業的影響是立竿見影的;芯片法案全面落地,國產替代來不及補位,半導體產業鏈的壓力會加劇;對臺軍售一落地,臺海局勢升級,中美之間連對話的余地都可能被壓縮。
而所有這些事情的節奏,很大程度上取決于美國中期選舉的結果——特朗普如果為了選票需要在對華政策上強硬,那這些“雷”可能被一個個踩響。
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