普京此次訪華帶來了42項合作協(xié)議,場面十分熱鬧。
但最讓俄羅斯揪心的,還是那條談了好幾年的"西伯利亞力量2號"管道,這次還是沒能敲定關(guān)鍵細節(jié)。
歐洲已經(jīng)不再買俄羅斯的天然氣,能源出口只能靠亞洲市場,中國本來是最大的希望。
現(xiàn)在天然氣項目卡了殼,俄羅斯不得不另尋出路,把目光投向了這一個國家,準備先從已經(jīng)建成的石油管道開始合作。
明眼人都能看出來,俄羅斯現(xiàn)在是真的坐不住了。歐洲那邊的天然氣市場跌得厲害,份額眼看著縮水,往東邊找出路就成了唯一的選擇。原本大家寄予厚望的“西伯利亞力量2號”管道,一年能送500億立方米的氣,足夠把被西方堵住的那部分天然氣轉(zhuǎn)向新方向賣出去。
可中國不著急。
中國手里的牌太多了,中亞管道、中緬管道、海上液化天然氣,再加上國內(nèi)煤炭保底,能源進口多元化已經(jīng)成型。
反觀俄羅斯,多拖一天就是幾十億盧布的損失,天然氣田關(guān)不掉,存儲設(shè)施爆滿,燒掉又不劃算。
談判卡殼的直接原因首先是價格。
俄羅斯希望參照歐洲過去的高價模式簽長協(xié),而中方要求對標當(dāng)前亞洲現(xiàn)貨市場,折扣還要更狠。
第二條是融資,管道建設(shè)成本超過150億美元,俄方想中國掏大頭,中國要求俄方承擔(dān)主要投資,雙方互不讓步。
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最致命的第三點則是過境蒙古國。
蒙古國夾在中俄之間,這十年西方勢力滲透明顯,內(nèi)部也算不上十分穩(wěn)定,一旦管道建成后蒙古國政局生變,就是被人掐著脖子要贖金。
中方明確提出需要額外的安全擔(dān)保,俄方卻給不出。
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談判地位不對等,決定了西伯利亞力量2號不可能按普京的時間表走。
俄方急如熱鍋螞蟻,中方穩(wěn)坐釣魚臺。
克里姆林宮意識到,指望這個超級工程解燃眉之急,根本來不及。
就算現(xiàn)在談成,2028年開工,2032年以后投產(chǎn),中間這幾年怎么辦?俄羅斯的油氣收入頂不住這么長的空窗期。
于是從北京回去不到兩周,普京做出了一個讓能源圈集體側(cè)目的大膽決定。
不再跟管道過路費較勁,直接用現(xiàn)成的通道。
哈薩克斯坦境內(nèi)的中哈原油管道,從2006年運營至今已經(jīng)非常成熟,設(shè)計年輸油能力2500萬噸,目前哈方自身的原油出口量根本用不滿這條管道的設(shè)計容量。
俄羅斯要做的就是把自己的石油注入這條現(xiàn)成管道,借道哈薩克斯坦輸往中國。
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這個算盤打得噼里啪啦響。
原油管道的擴容改造,比新建一條跨境天然氣管道簡單得多,投資小、工期短、見效快。
當(dāng)前西方對俄羅斯海運石油制裁已經(jīng)升級到了影子艦隊追查階段,海上運輸風(fēng)險飆升,陸路管道的穩(wěn)定優(yōu)勢一下子被放大了好幾倍。
俄羅斯石油繞過海路、繞過蒙古國、繞過所有可能的制裁堵點,直接賣到中國西北煉廠,光運輸環(huán)節(jié)的安全溢價就足夠誘人。
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對哈薩克斯坦來說,這也是天上掉下來的過路費。
僅僅把管道容量租給俄羅斯使用,每年就能穩(wěn)收數(shù)億美元過境費,還能帶動沿線加壓站、儲油設(shè)施等一系列投資。
對中方而言,只要價格合適、供應(yīng)穩(wěn)定,從哪條管道接收原油都是算經(jīng)濟賬,多一個選項從來不是壞事。
俄、哈、中三方在這一點上存在利益交集,也讓普京的動作看起來不是臨時起意,而是早有備份方案。
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但千萬別以為哈薩克斯坦就是個收過路費的通道國。
托卡耶夫這幾年在外交上走鋼絲,對俄羅斯保持距離的同時,不斷強化與歐美和土耳其的關(guān)系。
2022年烏克蘭危機后,哈薩克斯坦公開拒絕承認烏東地區(qū)公投結(jié)果,還取消了俄羅斯主導(dǎo)的集體安全條約組織在本國的閱兵式,去俄化態(tài)度極其鮮明。
現(xiàn)在俄羅斯主動找上門要借道,哈方絕不會簡單點個頭就放行。
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首先就是過境費分成和技術(shù)改造的錢誰來出。
俄羅斯的原油品質(zhì)和哈薩克斯坦原油不同,混輸需要增設(shè)脫硫和調(diào)和設(shè)施,改造費用不是小數(shù)目。
俄羅斯想把這筆開支壓到最低,哈方卻傾向于做成一個長期大單,一次性鎖定更高收益。
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另外,哈薩克斯坦一直對俄羅斯的經(jīng)濟影響力留了個心眼,怕能源運輸通道跟俄方綁得太緊,到頭來自己在中亞的獨立地位反而會被削弱。
想讓哈國痛快配合,普京恐怕得在軍售、航天發(fā)射場租賃、邊界水資源等議題上給出更多甜頭。
當(dāng)然,還有一個繞不開的變數(shù),是中國怎么看這筆買賣。
多一條借道哈薩克斯坦的原油供應(yīng)線,可以進一步壓低從俄羅斯進口天然氣的要價籌碼。
西伯利亞力量2號原本是俄羅斯拿著管道去跟中國談高價,現(xiàn)在成了中國拿著多條備選通道逼俄羅斯讓利。
只要中哈原油管道擴容一啟動,俄方再想回到天然氣談判桌上,底氣就泄了一大半。
這種間接施壓,中方心里門兒清,自然樂見其成。
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普京突然掉頭找上哈薩克斯坦,表面看是在玩戰(zhàn)術(shù)迂回,其實暴露了俄羅斯能源出口的底子很被動。管道修不成,那就只能花租金去用別人家的;自己沒有出海口,只好借鄰居的路來走。過去那個能源大國討價還價的本事,正被時間、制裁和越來越多樣化的買家市場一點點耗掉。這算不上什么漂亮的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身,更像是走投無路之下的低頭認慫。
國際能源這場較量到了最后,比的不是誰喊得大聲,而是誰的路線多、算盤打得快、手里招數(shù)更靈活。普京這回的做法又證明了一個老道理:交情靠不住,真正靠得住的只有成本賬和管道開關(guān)。哪條路走不通了,立刻換另一條最省錢的走——這就是能源圈里最原始的活法。
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