最近國際圈最牽動全球油價的消息,莫過于美伊談停火這事了。不少人刷到新聞說雙方已經談妥了60天停火框架,是不是霍爾木茲海峽馬上就能太平,油價也能穩住了?別急,這事看著面子好看,里子其實還有不少坑,咱們好好嘮嘮。
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這事最早是美媒爆出來的,說美伊雙方的談判人員已經聊出了一份為期60天的諒解備忘錄框架,打算先延長停火,再重啟伊朗核問題的談判。這框架出來后,各方也漏出了不少核心內容。
頭一條說的就是霍爾木茲海峽全面開放,不管什么船都能自由通航,不收費也不干擾通行。伊朗承諾30天內清走海峽里所有水雷,百分百保障過往船只的通行安全。這里是全球石油運輸的大動脈,這條一出來,不少做能源貿易的都先松了口氣。
美方也給出了對應讓步,說會逐步解除對伊朗的海上封鎖,慢慢放開對伊朗港口、船只的管控,放寬航運相關的各種限制。伊朗這邊也拿出了態度,明確承諾不會發展核武器,60天的談判期里,優先討論高濃縮鈾怎么處理,還有鈾濃縮相關的問題。
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美方這邊也擺出了誠意的樣子,說會逐步減免對伊朗的制裁,把伊朗凍在海外的資金解凍,還會專門建立機制,保障伊朗能順利拿到人道援助。最后雙方說好,60天里所有戰線都停火,包括黎巴嫩方向也不能動手,就是為了給核談判創造安穩的環境。這么五條擺出來,不少人都覺得美伊這次是要來真的了。
這事看著光鮮,內里藏著三個繞不開的坎,一個都沒解決。最核心的就是伊朗核問題,美方咬死了要求伊朗交出所有高濃縮鈾,拆掉核心核設施,以后長期暫停鈾濃縮活動。伊朗根本不買這個賬,直接說發展核能是自己不可侵犯的權利,高濃縮鈾絕對不能運出伊朗,核設施也不可能拆。雙方本來就完全沒有互信,這么大的矛盾,想在60天里解決,想想都知道不可能。
再就是制裁解除的事,雙方的要求差了十萬八千里。伊朗一口咬死要馬上解凍海外資金,永久解除所有制裁,不想再跟美方磨洋工。可美方說得很明白,只有伊朗先拿出實質性的讓步,美方才會兌現自己的承諾。哪怕現在坐著談判,美方該下手還是下手,5月14日特朗普政府還剛對伊朗彈道導彈計劃相關的實體追加了新制裁,伊朗外交部直接懟回去,說這種操作根本就沒法和談判共存。
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最后那個坎更沒法談,直接觸碰到伊朗的主權紅線了。美方要求伊朗停止支持黎巴嫩真主黨等地區武裝力量,還要限制自己的彈道導彈研發。伊朗直接把這兩項劃出了談判范圍,說這是本國主權問題,想談都沒得談。三大坎橫在這,別說敲定最終協議,現在連這個框架能不能過雙方最高層的審批都不好說。
先看美國這邊,談判人員已經把最終的框架內容匯報給特朗普了,可特朗普沒馬上批準,說需要幾天時間考慮。特朗普向來出了名的反復無常,說話沒個準信,5月23日還在社交媒體說這事基本談成了,到5月27日又改口,說哪怕伊朗放棄高濃縮鈾,美國也不會因此解除對伊朗的制裁。現在美軍也沒停手,還在持續打擊伊朗港口,攔截伊朗的無人機和船只,給這份協議添了滿滿的不確定性。
再看伊朗這邊,態度更耐人尋味,伊朗最高領袖至今都沒有批準這份協議,伊朗官方甚至都直接否認了美伊已經達成一致的說法。5月28日伊朗最高領袖發表強硬聲明,直接說美國和以色列就是想在伊朗制造分裂,搞垮伊朗,彌補他們軍事上的失敗,逼伊朗屈服。伊朗外交部也明確表態,現在協議文本還沒最終敲定,濃縮鈾問題暫時都不會納入談判議程。
說白了,這份60天的停火備忘錄,就是兩邊打累了,各退一步搞的階段性止損,根本不是把積累多年的矛盾徹底解決了。短期來看,霍爾木茲海峽很快就能恢復平靜,全球油價大概率能穩住不再大起大落,伊朗國內民生的壓力也能稍微緩解一點。可放長了看,核問題、制裁、地區博弈這三個核心矛盾一個都沒解決,這60天的談判期,搞不好就是雙方為下一輪博弈攢力氣的準備期。
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中東的矛盾積了幾十年,各種恩怨剪不斷理還亂,哪是靠一份兩個月的停火框架就能徹底捋順的。現在大家能盼的也就是短期消停,給全球油價吃個短期定心丸,至于能不能真的談出個永久結果,真的不好說,咱們就慢慢看后續發展就行。
參考資料 環球時報 美伊敲定60天停火框架 三大分歧仍未解決
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