在美國(guó)的地盤(pán)上,向美元霸權(quán)說(shuō)不,主動(dòng)強(qiáng)推人民幣,加拿大總理卡尼,算是在人民幣國(guó)際化道路上,向美元開(kāi)了全球頭一炮。
卡尼這一炮,估計(jì)讓美國(guó)都有點(diǎn)懵圈了。特朗普一定在想,我不過(guò)就是說(shuō)幾句想把加拿大收為美國(guó)的第51個(gè)州,卡尼就朝我們的美元下死手啊?過(guò)分了啊。
實(shí)際上,卡尼想推人民幣國(guó)際化是真,但想依靠多元化來(lái)平衡美國(guó)的影響,抵抗來(lái)自美國(guó)的壓力,也是真。
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根據(jù)路透社的消息,卡尼于5月28日在紐約的經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部發(fā)表講話(huà)時(shí),直言不諱地表示,人民幣現(xiàn)在處于全球貨幣的邊緣位置,這是不應(yīng)該的,和人民幣的地位不相稱(chēng)。卡尼表示,中國(guó)應(yīng)該加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,在這方面,加拿大可以幫大忙,助力中國(guó)擺脫目前人民幣的弱勢(shì)地位,提升人民幣在全球的權(quán)重,讓人民幣擔(dān)負(fù)起國(guó)際貨幣的責(zé)任。
卡尼在這次經(jīng)濟(jì)論壇上涉及人民幣國(guó)際化的發(fā)言,并不是一時(shí)的心血來(lái)潮,而是早有信號(hào)。最為關(guān)鍵和明顯的信號(hào),就是加拿大和中國(guó)之間的貨幣互換協(xié)議。
2026年1月份,卡尼作為加拿大總理訪(fǎng)問(wèn)了中國(guó),在訪(fǎng)華期間,加拿大和中方達(dá)成了一系列的雙邊合作協(xié)議,這里面包括中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入加拿大市場(chǎng),中國(guó)采購(gòu)加拿大的菜籽油等相關(guān)的合作協(xié)議。其中最為重要的一條,就是加拿大和中國(guó)達(dá)成的規(guī)模高達(dá)2000億人民幣的本幣互換協(xié)議,而且有效期長(zhǎng)達(dá)5年。
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有了這個(gè)貨幣互換協(xié)議,中國(guó)和加拿大之間的貿(mào)易往來(lái),只要在2000億人民幣的額度內(nèi),根本不需要通過(guò)美元做中間貨幣了,直接用雙方的本幣結(jié)算,不再依賴(lài)美元了。
也就是說(shuō),在這2000億人民幣的互換額度內(nèi),美元完全靠邊站了。
這樣的話(huà),美國(guó)想利用美元的統(tǒng)治地位,或者利用Swift系統(tǒng)監(jiān)控或者限制中國(guó)和加拿大之間的貿(mào)易結(jié)算,那是根本做不到的了。
這樣一來(lái),雙方的本幣互換,算是正式進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。
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卡尼在就任加拿大總理之后,之所以選擇和中國(guó)達(dá)成如此大規(guī)模的本幣互換,除了加拿大本身的需要外,也和卡尼豐富的金融業(yè)經(jīng)歷有關(guān)系。正是這種經(jīng)歷,使得卡尼在國(guó)際金融方面,具有非常獨(dú)特的洞察力和執(zhí)行力。
在就任加拿大總理之后,,使得卡尼在發(fā)揮這種獨(dú)特經(jīng)歷方面,具有了很強(qiáng)的動(dòng)力和能力。
在就任加拿大總理之前,出身高盛的卡尼,先后擔(dān)任過(guò)加拿大的央行行長(zhǎng),英國(guó)的央行行長(zhǎng),還擔(dān)任過(guò)G20框架下的金融穩(wěn)定委員會(huì)主席等一系列職務(wù)。
就在其擔(dān)任英國(guó)央行行長(zhǎng)期間,卡尼就準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)到,人民幣將會(huì)成為和美元一樣的全球儲(chǔ)備貨幣。
2020年,卡尼擔(dān)任著名的彭博社董事長(zhǎng),并在2024年以此身份訪(fǎng)華。在訪(fǎng)華期間,卡尼就特別強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大人民幣國(guó)際化程度,提升人民幣國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位的重要性。
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這些,都是卡尼此次在美國(guó)發(fā)表助力推進(jìn)人民幣國(guó)際化的鋪墊。也就是說(shuō),在這方面,卡尼早已經(jīng)是一個(gè)有心人了。在擔(dān)任加拿大總理之后,自然就有了把自己的判斷向?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)的能力。在美國(guó)紐約的發(fā)言,就是把以前在這方面的言行公開(kāi)化了。
實(shí)際上,這些年來(lái),中國(guó)在人民幣國(guó)際化方面早已經(jīng)做了不少的工作,也和許多國(guó)家達(dá)成貨幣互換協(xié)議。但貨幣互換協(xié)議和人民幣國(guó)際化,雖然有相同之處,但還是有本質(zhì)區(qū)別的。貨幣互換作為一種雙邊的貨幣交易協(xié)議,是短期的,而人民幣的國(guó)際化,則是一種長(zhǎng)期的,無(wú)限制的狀態(tài),是要在全球范圍內(nèi)承擔(dān)計(jì)價(jià)、結(jié)算、投資和儲(chǔ)備的功能,是一種全球性的貨幣,就像現(xiàn)在的美元一樣。
中國(guó)設(shè)立的CIPS系統(tǒng),實(shí)際上就是為人民幣國(guó)際化所準(zhǔn)備的,2025年的交易額,已經(jīng)達(dá)到了180萬(wàn)億人民幣。
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可見(jiàn),在人民幣國(guó)際化的征程中,我們已經(jīng)邁出了非常堅(jiān)實(shí)的一步。
那么,在這種情況下,卡尼為什么還要提出助力人民幣國(guó)際化,而且還認(rèn)為在全球儲(chǔ)備貨幣上,人民幣還處于“邊緣化”的地位呢?
實(shí)際上,和美元相比,人民幣在全球貨幣儲(chǔ)備上,還是處于弱勢(shì)地位,和中國(guó)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位并不相符。
就拿美元來(lái)說(shuō),2025年,美元全球貨幣儲(chǔ)備占比高達(dá)56.77%,連日元都占到了5.8%,而人民幣只有2.2%。
這說(shuō)明,打破美元霸權(quán),并不是一件很容易的事情,也不可能一蹴而就,也自然需要更多的有實(shí)力的國(guó)家出手助力。
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加拿大在這個(gè)時(shí)候向人民幣國(guó)際化遞上橄欖枝,也是有自己的考量的,最主要是就是為了打破對(duì)美國(guó)高度依賴(lài),增強(qiáng)加拿大經(jīng)濟(jì)的自主能力,擺脫美國(guó)的控制。
本來(lái),背靠美國(guó)這棵大樹(shù),加拿大小日子一直過(guò)得有滋有味的。但是,最近的日子的確有點(diǎn)緊巴巴了,因?yàn)槊绹?guó)不按套路出牌,開(kāi)始對(duì)加拿大這個(gè)鐵桿盟友下手了。美國(guó)對(duì)加拿大甩出了好幾條炸彈級(jí)別的牌,主要就是高額關(guān)稅,而且還直接對(duì)準(zhǔn)加拿大的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、鋁、木材和汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),把加拿大整了一個(gè)措手不及,經(jīng)濟(jì)和就業(yè)一度出現(xiàn)很大的問(wèn)題。
更讓加拿大人心驚肉跳的是,特朗普多次威脅要把加拿大變成美國(guó)的第51個(gè)州,使得加拿大上上下下充滿(mǎn)著極度的不滿(mǎn)和危機(jī)感。
這個(gè)時(shí)候,加拿大已經(jīng)完全明白,把雞蛋放在一個(gè)籃子里,是多么危險(xiǎn)。而美國(guó)之所以不斷拿高關(guān)稅來(lái)要挾加拿大,就是因?yàn)榧幽么髮?duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)度太高了,加拿大沒(méi)有能力分散這種壓力。
這種情況下,加拿大要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的活力,就得降低對(duì)美國(guó)的極度依賴(lài),把自己的經(jīng)濟(jì)和更多的全球性國(guó)家進(jìn)行融合,分散對(duì)美國(guó)單一依賴(lài)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于加拿大來(lái)說(shuō), 助力人民幣國(guó)際化,實(shí)際上就是幫加拿大自己。和卡尼總理訪(fǎng)華時(shí),和中國(guó)達(dá)成的一系列合作協(xié)議,其目的都是一脈相承的。
隨著中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)地位和國(guó)力的大幅度提升,人民幣國(guó)際化之路只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)。而加拿大提出幫助人民幣加快國(guó)際化的進(jìn)程,一方面是順應(yīng)了這種趨勢(shì),另一方面同樣是借助人民幣國(guó)際化之路,加強(qiáng)和中國(guó)的合作,為自己謀取現(xiàn)在和未來(lái)的戰(zhàn)略紅利。
那么,卡尼提出幫助人民幣國(guó)際化,是不是就不和美國(guó)玩了?自然不是。
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卡尼在紐約的發(fā)言里面,還有一句非常重要的話(huà),就說(shuō)明了他的真實(shí)目的。他說(shuō),“強(qiáng)大的加拿大,將助力美國(guó)再次偉大。”
這句話(huà),可讓美國(guó)駐加拿大大使開(kāi)心得不得了,認(rèn)為卡尼這句話(huà)值得肯定。
這說(shuō)明,卡尼這樣做,不是為了脫離美國(guó),只不過(guò)是為了擺脫美國(guó)的影響力,增加其本身的獨(dú)立性而已。
卡尼要的,不是脫離美國(guó),也不是投向中國(guó),而是一直在中美之間的平衡術(shù),本身還是為了加拿大的利益。
對(duì)我們來(lái)說(shuō),卡尼為了加拿大是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模绻軌蛑θ嗣駧艊?guó)際化,我們也是樂(lè)見(jiàn)其成的,雙贏(yíng)。
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